近日，云南省人民政府辦公廳印發(fā)《云南省進(jìn)一步加強(qiáng)旅游市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)10條措施》，劍指“不合理低價(jià)游”，“一對(duì)一”惡意尾隨、“包廂式”推銷商品、欺客宰客、強(qiáng)制購(gòu)物等違法違規(guī)行為，明確旅行社因被吊銷經(jīng)營(yíng)許可證而被認(rèn)定為嚴(yán)重失信主體的，其主要負(fù)責(zé)人5年內(nèi)不得擔(dān)任同類企業(yè)主，管理人員3年內(nèi)禁入行業(yè)；導(dǎo)游有吊銷導(dǎo)游證處罰，不得再次申證。該措施將于今年8月12日起施行。

石林風(fēng)景名勝區(qū)。

此次出臺(tái)的措施突出信用監(jiān)管導(dǎo)向，對(duì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、無(wú)違法違規(guī)記錄的旅游市場(chǎng)主體，實(shí)施 “有求必應(yīng)，無(wú)事不擾” 原則，非必要不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查；列入 “紅榜” 的主體還將在宣傳促銷、人才培養(yǎng)等方面獲得激勵(lì)。?

針對(duì)失信行為，措施分級(jí)施策：對(duì)輕微失信主體適當(dāng)提高抽查頻次；投訴多、嚴(yán)重失信者納入重點(diǎn)監(jiān)管。尤其針對(duì) “不合理低價(jià)游”、欺客宰客、強(qiáng)制購(gòu)物等頑疾，明確嚴(yán)厲懲處辦法 —— 涉事旅行社若被吊銷經(jīng)營(yíng)許可證，其主要負(fù)責(zé)人5年內(nèi)不得擔(dān)任同類企業(yè)主，管理人員3年內(nèi)禁入行業(yè)；對(duì)承接“不合理低價(jià)游”、虛假宣傳、強(qiáng)制誘導(dǎo)購(gòu)物、威脅辱罵、滯客甩團(tuán)、獲取不正當(dāng)利益、擅自變更行程或增加自費(fèi)項(xiàng)目、額外收費(fèi)等違法違規(guī)行為的導(dǎo)游，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。受到吊銷導(dǎo)游證行政處罰的，不得再次申領(lǐng)導(dǎo)游證，并認(rèn)定為嚴(yán)重失信主體。

景邁山古茶林。資料圖

此外，針對(duì)以團(tuán)隊(duì)游客為主要經(jīng)營(yíng)對(duì)象，采取“一對(duì)一”惡意尾隨、“包廂式”推銷商品、限制游客自由活動(dòng)、誘導(dǎo)洗腦、強(qiáng)迫威脅等嚴(yán)重侵害消費(fèi)者權(quán)益、破壞公平競(jìng)爭(zhēng)秩序和擾亂市場(chǎng)秩序行為的購(gòu)物店及其法定代表人等相關(guān)責(zé)任人員，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門嚴(yán)肅查處，受到較重行政處罰的依法列入嚴(yán)重違法失信名單，通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和“信用中國(guó)（云南）”網(wǎng)站公示，并實(shí)施相應(yīng)管理措施；對(duì)旅行社、導(dǎo)游、購(gòu)物場(chǎng)所、司機(jī)和地陪人員串通勾連，通過(guò)商業(yè)賄賂獲取非法利益、嚴(yán)重影響旅游誠(chéng)信形象的，涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

澎湃新聞注意到，早在2017年，云南省曾出臺(tái)被稱為“史上最嚴(yán)”的整治措施，涉及旅游購(gòu)物管理、旅行社管理、導(dǎo)游管理、景區(qū)景點(diǎn)管理、監(jiān)管機(jī)制、旅游協(xié)會(huì)改革、政府履職等七個(gè)方面，共計(jì)22條。其中，規(guī)定取消旅游定點(diǎn)購(gòu)物，嚴(yán)厲打擊發(fā)布、銷售、經(jīng)營(yíng)“不合理低價(jià)游”產(chǎn)品；以及問(wèn)責(zé)地方主要負(fù)責(zé)人等。