5月3日，澳大利亞如期舉行聯(lián)邦議會(huì)選舉。盡管官方正式計(jì)票結(jié)果需要數(shù)日才能出爐，但澳選舉委員會(huì)當(dāng)晚發(fā)布的初步計(jì)票數(shù)據(jù)預(yù)計(jì)，執(zhí)政的中左翼工黨將獲得眾議院150個(gè)席位中約85席，從而單獨(dú)過(guò)半勝選。中右翼聯(lián)盟、主要反對(duì)黨“自由黨-國(guó)家黨聯(lián)盟”（LNP，簡(jiǎn)稱(chēng)“聯(lián)盟黨”）同一時(shí)間宣布敗選，其領(lǐng)導(dǎo)人彼得·達(dá)頓甚至輸?shù)糇约旱倪x區(qū)。

在這場(chǎng)歷史性大選中，安東尼·阿爾巴尼斯成為該國(guó)21年來(lái)第一位打破“現(xiàn)任詛咒”、成功連任的總理，然而遲至今年4月前他的選情都不被看好。驚人逆轉(zhuǎn)的背后，外界普遍認(rèn)為是“特朗普效應(yīng)”挫敗了原本形勢(shì)大好的反對(duì)黨。不可否認(rèn)，阿爾巴尼斯的大勝有賴(lài)于“對(duì)手襯托”，不過(guò)獲得選民的強(qiáng)力授權(quán)，同樣意味著他需要在第二任期更有作為。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年5月3日，澳大利亞悉尼，澳大利亞總理阿爾巴尼斯（中）在工黨選舉之夜活動(dòng)中與支持者互動(dòng)。視覺(jué)中國(guó) 圖

“特朗普效應(yīng)”導(dǎo)致選情歷史性逆轉(zhuǎn)？

今年澳大利亞大選之所以不同尋常，僅從一些縱向?qū)Ρ染涂梢?jiàn)一斑。自約翰·霍華德做了11年總理（1996年至2007年）后，連續(xù)五位總理連任失敗。更夸張的是，前四人甚至無(wú)法做滿(mǎn)任期（只有2018年接任的斯特科·莫里森是例外）。在“現(xiàn)任詛咒”成為全球趨勢(shì)之前，澳政壇早已籠罩在其陰影之下。

相比之下，阿爾巴尼斯不僅順利完成一個(gè)三年任期，還大勝連任，可謂“例外中的例外”。事實(shí)上，這位春風(fēng)得意的總理差一點(diǎn)也成為“現(xiàn)任詛咒”的又一個(gè)犧牲品：綜合民調(diào)顯示，自2023年10月開(kāi)始，工黨支持率持續(xù)落后聯(lián)盟黨達(dá)一年半之久，最多時(shí)落后10%到15%。在近些年的選舉氛圍下，阿爾巴尼斯起初不被看好，反而是反對(duì)黨領(lǐng)袖達(dá)頓對(duì)總理府志在必得。

可選舉結(jié)果的翻轉(zhuǎn)，卻與此前的選情大相徑庭：選前最后一個(gè)月，工黨的支持率開(kāi)始追上聯(lián)盟黨并微弱反超，按照“兩黨偏好”（TPP）統(tǒng)計(jì)，前者更是明顯領(lǐng)先、議席過(guò)半；澳東海岸投票站關(guān)閉后不到兩個(gè)半小時(shí)，澳選舉委員會(huì)的初步計(jì)票結(jié)果顯示工黨在眾議院議席單獨(dú)過(guò)半，澳大利亞廣播公司（ABC）旋即發(fā)出工黨勝選的新聞；又過(guò)了一小時(shí)，達(dá)頓承認(rèn)敗選，并祝賀阿爾巴尼斯和工黨連任。

此次聯(lián)邦議會(huì)選舉改選眾議院全部150個(gè)議席和參議院76個(gè)議席中的40席。雖然澳憲法賦予參議院幾乎與眾議院相當(dāng)?shù)臋?quán)力，但按照慣例，政府和總理由眾議院多數(shù)黨產(chǎn)生，因此大選成敗實(shí)際上就是看眾議院選舉結(jié)果。由于安全運(yùn)輸、二次計(jì)票等必要流程，正式結(jié)果需等選后幾日才能出爐，但現(xiàn)在基本確定工黨將獲得約85個(gè)眾議院議席，聯(lián)盟黨只有39席——超出了民調(diào)機(jī)構(gòu)輿觀(guān)調(diào)查（YouGov）預(yù)測(cè)的最大差距。

雙方陣營(yíng)的對(duì)比十分鮮明：工黨獲得38年來(lái)的最大勝利，聯(lián)盟黨遭遇百年來(lái)最慘重的失利；長(zhǎng)期以“進(jìn)步左派”著稱(chēng)（但當(dāng)選總理后靠攏中間路線(xiàn)）的阿爾巴尼斯先輸后贏(yíng)、打破詛咒，總理大位更加穩(wěn)固，被視為“強(qiáng)硬保守派”、“澳洲特朗普”的達(dá)頓高開(kāi)低走、無(wú)緣總理府，還輸?shù)袅俗约赫紦?jù)24年的迪克森選區(qū)議席，成為第一位丟掉議席的反對(duì)黨領(lǐng)袖，只得引咎辭職、暫別國(guó)會(huì)。

外界看來(lái)，達(dá)頓的意外“滑鐵盧”，就是敗在了“特朗普效應(yīng)”。達(dá)頓曾在聯(lián)盟黨政府擔(dān)任移民與邊界保護(hù)部長(zhǎng)、內(nèi)政部長(zhǎng)、國(guó)防部長(zhǎng)等要職，長(zhǎng)期以來(lái)與特朗普政見(jiàn)、言行相似，也曾有公開(kāi)的親特朗普姿態(tài)。例如他支持極具爭(zhēng)議的移民政策（包括把庇護(hù)申請(qǐng)者送到離岸拘禁中心），被批評(píng)為“長(zhǎng)期的種族主義者和仇外者”；是對(duì)華強(qiáng)硬派的代表人物，常發(fā)表極具攻擊性的言辭；提出要砍掉4萬(wàn)多個(gè)公職崗位，甚至任命杰辛塔·普賴(lài)斯為影子“政府效率部長(zhǎng)”——后者曾在公開(kāi)場(chǎng)合頭戴寫(xiě)有“讓澳大利亞再次偉大”縮寫(xiě)（MAGA）的帽子，與特朗普的“MAGA”一樣；達(dá)頓曾稱(chēng)贊特朗普“精明”，還在去年特朗普勝選后第一時(shí)間祝賀、不吝溢美之詞……

達(dá)頓。視覺(jué)中國(guó) 圖

盡管達(dá)頓后來(lái)矢口否認(rèn)，可很多人懷疑聯(lián)盟黨的競(jìng)選政綱不過(guò)是照抄特朗普政府的做法。隨著上個(gè)月初特朗普突然征收“全球關(guān)稅”，對(duì)美國(guó)長(zhǎng)期貿(mào)易逆差的澳大利亞也要承受10%的基礎(chǔ)關(guān)稅（鋼鐵和鋁產(chǎn)品則是25%），澳社會(huì)觀(guān)念大變：當(dāng)?shù)孛裾{(diào)顯示，68%的澳大利亞人認(rèn)為特朗普上臺(tái)對(duì)本國(guó)不利，民眾對(duì)美國(guó)的信任度降至20年最低水平。

就這樣，大選的基調(diào)從“對(duì)阿爾巴尼斯的不信任投票”變成“對(duì)特朗普的排斥”。待到達(dá)頓和聯(lián)盟黨意識(shí)到“特朗普陰影”變成“票房毒藥”，迅速改弦更張時(shí)，卻為時(shí)已晚。

4月27日第四場(chǎng)電視辯論期間，達(dá)頓極力強(qiáng)調(diào)自己不認(rèn)識(shí)特朗普，同時(shí)對(duì)政綱“大轉(zhuǎn)彎”：先是批評(píng)對(duì)手的減稅政策，后來(lái)說(shuō)自己也要實(shí)施退稅、增加公共開(kāi)支；對(duì)裁撤公職和終止公務(wù)員居家辦公的態(tài)度來(lái)回變，令他想要拉攏的公務(wù)員群體無(wú)所適從；在能源政策上反對(duì)工黨發(fā)展太陽(yáng)能和風(fēng)能，可自己提的“40年后發(fā)展核能”在預(yù)算和時(shí)間表上都不靠譜，且澳社會(huì)長(zhǎng)期從心理上排斥核電……

如此就暴露了達(dá)頓在“特朗普標(biāo)簽”之下的真正問(wèn)題——缺乏明確、自洽的治國(guó)施政理念，導(dǎo)致民眾懷疑他是否有能力在動(dòng)蕩的世界中領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家。相比于連一盒雞蛋價(jià)格都完全沒(méi)概念的達(dá)頓，阿爾巴尼斯三年執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)至少能證明自己是相對(duì)“更不壞”的人選。

澳眾議院選舉制度同樣有利于工黨。在“排序復(fù)選制”（IRV）下，選民在選票上按個(gè)人喜好給選區(qū)候選人排序，得票最少的候選人依次被淘汰時(shí)，根據(jù)其所贏(yíng)選票上的第二人選再分配給相應(yīng)的候選人，直至有候選人得票過(guò)半。基于澳政黨格局，這意味著被淘汰的綠黨（首選得票率超過(guò)10%的第三大黨）候選人得票超過(guò)80%再分配給了光譜接近的工黨。達(dá)頓在自己的選區(qū)“翻車(chē)”，就是因?yàn)樗走x得票最多，但再分配的次選選票少于工黨對(duì)手。

一周之內(nèi)三個(gè)英聯(lián)邦國(guó)家（加拿大、英國(guó)、澳大利亞）舉行選舉，但“特朗普效應(yīng)”不盡相同——極右翼在英國(guó)地方選舉回潮（編注：在5月1日舉行的涉及1600多個(gè)地方議會(huì)席位的英國(guó)地方選舉中，極右翼的英國(guó)改革黨共計(jì)贏(yíng)得超過(guò)670個(gè)地方議會(huì)席位），加拿大和澳大利亞大選卻隨特朗普出現(xiàn)了高度相似的逆轉(zhuǎn)?？梢?jiàn)執(zhí)政百日的特朗普只是符號(hào)，決定選情的因素仍在各國(guó)內(nèi)部。

阿爾巴尼斯亟需積極作為

達(dá)頓過(guò)去心向特朗普，但精明的特朗普只需要跟贏(yíng)家打交道。5月4日面對(duì)澳《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》記者提問(wèn)時(shí)，特朗普大談自己對(duì)阿爾巴尼斯“非常友好”，卻說(shuō)自己對(duì)達(dá)頓“一無(wú)所知”，甚至連后者的名字都沒(méi)說(shuō)出來(lái)，而是用“跟他（阿爾巴尼斯）競(jìng)選的另一個(gè)人”指代。無(wú)論特朗普此言是否認(rèn)真，但跟白宮打交道、解決國(guó)家內(nèi)外問(wèn)題的重任仍有待阿爾巴尼斯完成。

需要指出的是，盡管工黨選舉成績(jī)亮眼，但這并不代表阿爾巴尼斯獲得了選民的“信任投票”。英國(guó)廣播公司（BBC）引用澳分析人士的觀(guān)點(diǎn)指出，工黨政府在競(jìng)選期間表現(xiàn)“膽怯”，雖然各項(xiàng)工作顯得比對(duì)手更果斷、更有紀(jì)律，但主要策略是放任選民檢視達(dá)頓和聯(lián)盟黨暴露的弱點(diǎn)和錯(cuò)誤，自己以避免出錯(cuò)為原則，不提任何大膽或說(shuō)服選民的建設(shè)性政綱。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年5月3日，澳大利亞悉尼，澳大利亞總理阿爾巴尼斯在工黨選舉之夜活動(dòng)上發(fā)表講話(huà)。視覺(jué)中國(guó) 圖

作為選舉策略，此舉在結(jié)果上看自然足夠成功，可到了選后執(zhí)政階段“回避策略”就行不通了，因?yàn)榘倪x民對(duì)于現(xiàn)狀不盡滿(mǎn)意，阿爾巴尼斯執(zhí)政三年是成就與危機(jī)并存。

不可否認(rèn)，過(guò)去三年工黨政府采取了一系列卓有成效的政策措施：前兩年GDP增幅顯著提升；政府財(cái)政15年來(lái)首次實(shí)現(xiàn)盈余（2023年盈余221億澳元?jiǎng)?chuàng)歷史紀(jì)錄）；第三階段減稅方案讓年收入15萬(wàn)澳元以下的群體受益，備受公眾歡迎；創(chuàng)造比歷屆政府單一任期都多的110余萬(wàn)新就業(yè)崗位，連續(xù)五個(gè)季度實(shí)現(xiàn)工資增長(zhǎng)；核心通脹率降至三年來(lái)最低；綠色減排計(jì)劃大幅推進(jìn)，可再生能源已提供全國(guó)46%的供電，計(jì)劃2030年達(dá)到82%。

不過(guò)困擾多國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)難題同樣是工黨政府的“老大難”，也是民眾對(duì)阿爾巴尼斯不滿(mǎn)的焦點(diǎn)。核心通脹率下降等華麗數(shù)據(jù)背后，實(shí)際生活中飆升的物價(jià)令普通人壓力巨大、收支平衡艱難，才有了第四次辯論時(shí)選民拋出“雞蛋價(jià)格之問(wèn)”；房?jī)r(jià)與房租高企，年輕人首次買(mǎi)房時(shí)間從25歲延遲到35歲，超過(guò)40%的低收入租戶(hù)面臨“租不起”的危機(jī)；經(jīng)過(guò)三年盈余后，2025年政府財(cái)政又將退回到421億澳元的巨額赤字； 2023年“原住民之聲”公投遭到否決，更是其促進(jìn)原住民權(quán)利努力的失敗。

與之相伴的還有更不可控的外部因素。咄咄逼人的特朗普政府回歸，令工黨政府和澳公眾都感受到經(jīng)濟(jì)和安全層面的雙重威脅。關(guān)稅壁壘自不必說(shuō)，不僅讓一度自信不會(huì)被美國(guó)“征稅”的阿爾巴尼斯被打臉，農(nóng)牧業(yè)（尤其是牛肉出口）、葡萄酒、礦業(yè)、制造業(yè)等澳支柱產(chǎn)業(yè)更遭到明顯打擊，對(duì)高度依賴(lài)國(guó)際貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)構(gòu)成嚴(yán)重威脅。阿爾巴尼斯對(duì)澳大利亞廣播公司表示自己勝選后計(jì)劃與特朗普通話(huà)，如何解決至今仍未豁免的關(guān)稅無(wú)疑是當(dāng)務(wù)之急。

特朗普面對(duì)傳統(tǒng)盟友反復(fù)無(wú)常，工黨政府不得不重新評(píng)估安全保障問(wèn)題。澳大利亞的防務(wù)和安全長(zhǎng)期倚靠美國(guó)，但特朗普政府在防務(wù)開(kāi)支的問(wèn)題上多次向北約盟國(guó)發(fā)難，動(dòng)輒威脅拒絕提供保護(hù)。目前澳政府防務(wù)開(kāi)支已經(jīng)達(dá)到北約標(biāo)準(zhǔn)下的GDP占比2%基準(zhǔn)線(xiàn)，未來(lái)還會(huì)緩慢提高，可何時(shí)能令特朗普滿(mǎn)意，又如何從赤字嚴(yán)重的財(cái)政中籌款，都是現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。此外特朗普傾向于放松監(jiān)管的態(tài)度，與高度重視網(wǎng)絡(luò)安全、倚仗強(qiáng)力網(wǎng)絡(luò)安全框架的澳大利亞同樣存在潛在的摩擦。

其中，怎樣平衡對(duì)中美的雙邊關(guān)系，可能是工黨政府最關(guān)鍵也最不易的切入點(diǎn)。美國(guó)是澳最重要的安全盟友，中國(guó)是澳最大的貿(mào)易伙伴，能同時(shí)相安無(wú)事固然是最理想的狀態(tài)?？涩F(xiàn)實(shí)是澳大利亞正好處于大國(guó)地緣競(jìng)爭(zhēng)日益激化的夾縫之中，即便阿爾巴尼斯被視為更擅于與中方打交道，且該國(guó)有超過(guò)130萬(wàn)華裔人口，他也未必能再現(xiàn)第一任期改善中澳關(guān)系的成就，特別是特朗普已經(jīng)在國(guó)防開(kāi)支、戰(zhàn)略目標(biāo)方面明確希望澳方能與美方一致。

阿爾巴尼斯提出要“建構(gòu)澳大利亞的未來(lái)”，獲得連任亦表明他能延續(xù)自己的既定政策。只是過(guò)去三年的世界“計(jì)劃沒(méi)有變化快”，被視為工黨內(nèi)“左派”的他早已不斷地調(diào)整自己的基調(diào)和措施，試圖以中間路線(xiàn)凝聚最大共識(shí)?，F(xiàn)如今獲得前所未有的強(qiáng)力授權(quán)，同時(shí)表明選民并不希望他維持現(xiàn)狀。正如“澳大利亞研究所”智庫(kù)首席政治分析師艾米·雷梅基斯所說(shuō)，在內(nèi)政穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，工黨能否更勇敢一些、利用權(quán)力真正有所作為，這才是公眾最關(guān)心的問(wèn)題。

（胡毓堃，國(guó)際政治專(zhuān)欄作家、中國(guó)翻譯協(xié)會(huì)會(huì)員）