“非法吸收和集資詐騙罪犯往往自己投案自首，寧愿在監(jiān)獄中呆個(gè)3-4年，過(guò)幾年出來(lái)又是一條好漢?！?在今天下午舉行的議案會(huì)簽活動(dòng)上，全國(guó)人大代表、復(fù)旦大學(xué)腦科學(xué)研究院院長(zhǎng)馬蘭直言，隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的蓬勃發(fā)展，網(wǎng)貸平臺(tái)不斷增加，2018年6月以來(lái)，P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)，嚴(yán)重侵害廣大人民群眾合法權(quán)益，擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。但目前懲罰力度很小，對(duì)犯罪者沒(méi)有威懾力。面對(duì)這樣的情況，她建議刑法有關(guān)集資詐騙罪及非法吸收公共存款罪的條款亟須修改。

據(jù)馬蘭介紹，截至2019年2月，各地公安機(jī)關(guān)已對(duì)300多個(gè)涉嫌非法集資的網(wǎng)貸平臺(tái)立案?jìng)刹?。?jù)不完全統(tǒng)計(jì)，查封、扣押、凍結(jié)的涉案資產(chǎn)價(jià)值約百億元。據(jù)估計(jì)，全國(guó)的民間融資案件受害者已達(dá)3.2億人，嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定。

2015年8月29日第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)刑法修改案（九）》第十二條刪除了刑法第一百九十九條（情節(jié)加重規(guī)定），犯本節(jié)第一百九十二條（集資詐騙罪）規(guī)定之罪，數(shù)額特別巨大并且給國(guó)家和人民利益造成特別重大損失的，處無(wú)期徒刑或者死刑，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

馬蘭認(rèn)為，該條的刪除，是考慮到當(dāng)時(shí)的政策環(huán)境，民企融資難，金融體制正在改革之中，集資詐騙不是危害比較大的暴力性犯罪，而是經(jīng)濟(jì)類(lèi)犯罪。當(dāng)時(shí)很多民營(yíng)企業(yè)在融資方面存在著一些困難，從而導(dǎo)致這類(lèi)的集資行為發(fā)生，集資詐騙罪的死刑如果能夠取消，對(duì)金融制度的改革，改善民間資本融資的環(huán)境都會(huì)有一定的好處。取消集資詐騙罪的死刑，也體現(xiàn)國(guó)家法制系統(tǒng)的少殺慎殺的原則。但是，從目前施行的情況來(lái)看，效果并不好。

她建議將《刑法》第一百九十二條改為，“以非法占有為目的，使用詐騙方法非法集資，數(shù)額較小的，處5年以下有期徒刑或者拘役，并處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰金；數(shù)額較大的，處5年以上，10年以下有期徒刑，并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰金；數(shù)額較大或者情節(jié)嚴(yán)重的，處10年以上有期徒刑，并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)；數(shù)額特別巨大，且不積極退賠，給國(guó)家給人民群眾利益造成重大損失或較大社會(huì)影響的，處無(wú)期徒刑（不得減刑），或者死刑，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)?！?/p>

建議將《刑法》第一百七十六條改為：“非法吸收公眾存款或者變相吸收公共存款，數(shù)額較小的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰金；數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰金；數(shù)額巨大，且不積極賠償，給國(guó)家和人民群眾利益造成重大損失或較大社會(huì)影響的，處十年以上有期徒刑或無(wú)期徒刑。單位犯前款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰?！?/p>

（原標(biāo)題：關(guān)幾年出來(lái)，又是“一條好漢”？人大代表：集資詐騙數(shù)額特別巨大的該處死刑）