“農(nóng)村取快遞收費。”這是一位網(wǎng)友在黑貓投訴平臺上發(fā)起的投訴。無獨有偶，小紅書上類似的吐槽屢見不鮮：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)拿快遞收費合理嗎？”甚至有網(wǎng)友吐槽，“明明商家賣的是包郵的東西，卻還要額外付費?！?/p>

當(dāng)城市的消費者享受著“包郵到家”的便捷時，鄉(xiāng)村末端配送環(huán)節(jié)卻是另一番景象：村民跋涉數(shù)公里到快遞網(wǎng)點取件，并為“包郵商品”額外付費，這種強烈的現(xiàn)實反差催生鄉(xiāng)村消費者的集體困惑，這些來自田間地頭的追問，如同一面鏡子，清晰折射出農(nóng)村快遞服務(wù)在收費層面的混亂現(xiàn)狀。

一、亂價加碼最后一公里

農(nóng)村快遞收費亂象并非某一地區(qū)獨有，而是全國普遍存在的現(xiàn)象，山西、安徽、甘肅、重慶、云南等地均有此類情況，且不同地區(qū)收費標(biāo)準(zhǔn)各異。

據(jù)上游新聞報道，云南元江縣多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每件快遞至少加收3元，大件甚至加收30 - 50元，有人稱靠此年賺20多萬。

在重慶，部分農(nóng)村地區(qū)收費在1 - 5元之間浮動。廣西某鄉(xiāng)鎮(zhèn)取快遞加收2 - 5元費用，否則原路退回。對于這些費用，快遞網(wǎng)點解釋為“跑腿費”“保管費”，但實際情況果真如此嗎？

根據(jù)《快遞暫行條例》規(guī)定，“經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)及其分支機構(gòu)可以根據(jù)業(yè)務(wù)需要開辦快遞末端網(wǎng)點”，這意味著農(nóng)村快遞網(wǎng)點作為快遞公司下屬網(wǎng)點，理應(yīng)按約定免費配送至約定地點。然而現(xiàn)實中農(nóng)村快遞收費的情況卻復(fù)雜多樣。

一方面，存在有人配送仍強制收費的情況，2025年云南元江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞跑腿費事件便是典型。據(jù)澎湃新聞報道，云南元江縣多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消費者在取中通、韻達、圓通、申通和極兔快遞站點的快遞時，被強制收取3元“跑腿費”。

據(jù)云南元江當(dāng)?shù)匾幻煌嘎缎彰目爝f行業(yè)人士稱，該縣來鎮(zhèn)、因遠、甘莊街道3個大鎮(zhèn)此前都在配送范圍，但消費者取件時仍被站點強制收取“跑腿費”，且用戶投訴其中一家，就會被其他站點拉入黑名單。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點，并不需要站點經(jīng)營者自己開私家車往返拉貨，何來“跑腿費”呢？

另一方面，部分地區(qū)因不在配送范圍內(nèi)而產(chǎn)生收費情況。比如湖南寧鄉(xiāng)市龍船鎮(zhèn)王十萬村，由于該村不在快遞公司配送范圍內(nèi)，由經(jīng)營快遞網(wǎng)點的店主自行開車到市區(qū)以及周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)收取快遞，在該網(wǎng)點，除了京東、順豐、郵政、中通外，均收2元的取件費用。

值得關(guān)注的是，金藪鄉(xiāng)出現(xiàn)差異化的樣本：快遞網(wǎng)點老板同樣身兼司機與經(jīng)營者兩重身份，不過他并沒有向取快遞的村民收取費用，因為四通一達、極兔采用了計件報酬+寄件任務(wù)的模式（每收200件就要寄出去10件，否則扣錢），雖未直接向農(nóng)村用戶收費，卻面臨變相考核壓力，讓老板直言不想干了。

二、多重因素交織下的治理困局與智慧物流破局

農(nóng)村快遞“最后一公里”的收費亂象，折射出行業(yè)生態(tài)的深層矛盾，是多重因素交織的系統(tǒng)性問題。

現(xiàn)如今，生活在各地的人們都有網(wǎng)購、收取快遞的需求。相較于城市，農(nóng)村地區(qū)普遍存在 “地理位置偏遠、居住分散、區(qū)域面積廣、快遞單量少” 的顯著特征，單程配送距離可達數(shù)十公里，商業(yè)快遞企業(yè)需權(quán)衡服務(wù)成本，導(dǎo)致網(wǎng)購時商家承諾的 “包郵到家” 服務(wù)難以全面覆蓋農(nóng)村地區(qū)。

綜合網(wǎng)上投訴情況來看，農(nóng)村快遞收費投訴集中在申通、圓通、中通、韻達、極兔等企業(yè)，為爭奪市場份額，上面的快遞公司采用“價格戰(zhàn)”策略，這樣一來，末端派送費被壓至極低水平，重慶永川區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點派費已普遍降至0.7元左右，農(nóng)村地區(qū)快遞網(wǎng)點只得通過向農(nóng)村消費者攤派成本來緩解經(jīng)營壓力。

除了成本壓力，運營模式的缺陷也是亂象滋生的溫床。

四通一達、極兔等企業(yè)采用 “重點城市直屬運營 — 縣級加盟 — 鄉(xiāng)鎮(zhèn)承包” 的三級運營模式，縣級網(wǎng)點向省級公司獲取經(jīng)營權(quán)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道網(wǎng)點向縣級網(wǎng)點承包，俗話說“山高皇帝遠”，在一層層的分級下，快遞總部對末端網(wǎng)點管控松散，末端網(wǎng)點便有了自己的想法。

承包者為增加收入，將取件收費作為“創(chuàng)收渠道”，更讓人難以接受的是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點之間形成利益同盟，鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點與縣級網(wǎng)點間進行利益輸送。以云南元江為例，有快遞行業(yè)人士透露，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點明知“二次收費”屬于違法行為，卻通過主動撤銷資質(zhì)或備案的方式規(guī)避監(jiān)管，將可觀收入與縣級公司共享，甚至向縣網(wǎng)點繳納包倉費、管理費，縣級網(wǎng)點向鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點下達考核任務(wù)，未完成任務(wù)則需要接受罰款處罰。

農(nóng)村快遞收費亂象是地理環(huán)境、行業(yè)競爭、管理模式等多重因素交織的結(jié)果，既暴露農(nóng)村物流體系結(jié)構(gòu)性矛盾，也折射行業(yè)監(jiān)管復(fù)雜性。破解這一難題，需政府與企業(yè)攜手實施綜合治理。

近期，安徽、寧夏、山西等地已出臺專項治理舉措，劍指農(nóng)村快遞違規(guī)收費頑疾。

湖北更是利用科技創(chuàng)新治理措施，當(dāng)?shù)夭块T聯(lián)合中通快遞打造智慧物流示范線路，讓無人機、無人車、智能快遞柜等設(shè)備進村，構(gòu)建“無接觸配送+智能終端”模式，使農(nóng)村區(qū)域單日配送量和配送時效大大提高（一個中通農(nóng)村快遞員一上午約能派送200件快遞，有智能快遞柜后，一上午能處理近500件快遞）。這種“科技賦能+政企協(xié)同”的創(chuàng)新實踐，既突破地理阻隔帶來的配送成本瓶頸，又通過標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)流程壓縮末端網(wǎng)點違規(guī)收費空間。

隨著更多地區(qū)聚焦于“二次收費”治理，疊加智慧物流技術(shù)的規(guī)模化應(yīng)用，希望農(nóng)村快遞服務(wù)體驗有望向好的方向轉(zhuǎn)型，讓快遞真正下鄉(xiāng)。