【編者按】

對(duì)于群眾反映的民生問題，如何為民解憂、馬上就辦？如何推動(dòng)更多資金資源投資于人，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的良性循環(huán)？

由上海大調(diào)研·澎湃新聞攜手上海人民廣播電臺(tái)等推出的《2025上海民生訪談》正在火熱進(jìn)行，今年的訪談將以“投資于人，打開民生新空間”為主題，為政府部門和市民群眾架設(shè)溝通橋梁。

4月22日，上海市應(yīng)急管理局黨委書記、局長馬堅(jiān)泓走進(jìn)直播間，就電動(dòng)自行車以舊換新補(bǔ)貼政策、今年汛期如何防范和應(yīng)對(duì)、筑牢城市安全防線等熱點(diǎn)話題予以回應(yīng)。

4月22日，上海市應(yīng)急管理局黨委書記、局長馬堅(jiān)泓走進(jìn)《2025上海民生訪談》直播間。 “話匣子”微信公號(hào) 圖

電動(dòng)自行車以舊換新補(bǔ)貼政策時(shí)間有望延長

去年10月，上海啟動(dòng)電動(dòng)自行車以舊換新補(bǔ)貼政策，針對(duì)在滬注冊(cè)登記的電動(dòng)自行車個(gè)人用戶，如果購買新電動(dòng)自行車時(shí)報(bào)廢舊車，可以獲得500元的一次性購車補(bǔ)貼。

上海市應(yīng)急管理局在節(jié)目中透露，目前全市參與以舊換新補(bǔ)貼活動(dòng)的電動(dòng)自行車售賣點(diǎn)已超過1000家，未來還會(huì)陸續(xù)還會(huì)增加布點(diǎn)。以舊換新政策能覆蓋市面上大部分主流品牌，有需要的市民可就近換購。

對(duì)于提升換購便利性的問題，市應(yīng)急管理局已和市商務(wù)委等部門一同梳理和優(yōu)化流程，現(xiàn)在已經(jīng)采取免補(bǔ)號(hào)牌、遠(yuǎn)程認(rèn)證等簡化措施和便捷辦理的綠色通道，方便有需要的市民。

去年以來，國家陸續(xù)修訂出臺(tái)了《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》等4項(xiàng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，涉及電動(dòng)自行車整車、鋰電池、充電器、電氣安全等各個(gè)方面。在此，上海市應(yīng)急管理局也特別提醒市民，選購、換購電動(dòng)自行車時(shí)，盡可能選擇新標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車車輛、電池和充電器。

目前，上海電動(dòng)自行車以舊換新政策將持續(xù)到今年6月。為了讓大家能買到安全、合規(guī)、優(yōu)惠的電動(dòng)自行車，市應(yīng)急管理局正進(jìn)一步研究制定延長補(bǔ)貼時(shí)間、擴(kuò)大換購車型、增設(shè)換購點(diǎn)等后續(xù)政策措施。

搭建覆蓋學(xué)校、工地、車站等多場(chǎng)景的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)平臺(tái)

上海作為超大型城市，如何運(yùn)用科技創(chuàng)新，保障城市運(yùn)行安全和市民生產(chǎn)生活安全？

上海市應(yīng)急管理局表示，上海人口多、流量大、功能密，超大城市的生產(chǎn)生活場(chǎng)景復(fù)雜多變，一定要有先進(jìn)適用的科技手段來研判風(fēng)險(xiǎn)、有效應(yīng)對(duì)。這兩年，在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、關(guān)鍵場(chǎng)所部位、基層終端末梢不斷發(fā)力。

在城市安全方面，不斷推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域完善實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)預(yù)警、智能研判，依托物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，全市300多家實(shí)體化工企業(yè)、全部鋼鐵和鋁加工企業(yè)、重點(diǎn)粉塵涉爆企業(yè)都已納入在線監(jiān)測(cè)，安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的“觸角”在城市不斷延伸。

在市民身邊，以居民小區(qū)為例，消防指戰(zhàn)員可通過全景圖、建筑“五視圖”和“社區(qū)云”人房數(shù)據(jù)，快速鎖定著火樓棟的位置以及周邊道路、水源情況，在救援中實(shí)時(shí)查看建筑結(jié)構(gòu)、住戶數(shù)、居住人口等信息，自動(dòng)提示獨(dú)居老人、行動(dòng)不便等特殊人群的所在位置，為精準(zhǔn)搜救提供支撐。例如：2024年9月13日，普陀區(qū)某小區(qū)發(fā)生火災(zāi)，系統(tǒng)提示有3位老人在202室居住，消防指揮中心第一時(shí)間要求現(xiàn)場(chǎng)力量破拆防盜門，成功營救3位老人，避免了一起人員傷亡事故。

同時(shí)，上海市應(yīng)急管理局依托市“一網(wǎng)統(tǒng)管”“視覺中樞”和各行業(yè)領(lǐng)域平臺(tái)的賦能加持，已搭建起覆蓋學(xué)校、工地、景區(qū)、場(chǎng)館、機(jī)場(chǎng)、車站、重要路段等的災(zāi)害和安全風(fēng)險(xiǎn)視頻監(jiān)控融合平臺(tái)。浦東構(gòu)建神經(jīng)元感知矩陣，布設(shè)橋梁震動(dòng)傳感器、地下管網(wǎng)腐蝕監(jiān)測(cè)儀、高層建筑傾斜監(jiān)測(cè)器等特種終端。金山建設(shè)高空視聯(lián)平臺(tái)，融合無人機(jī)巡查能力，創(chuàng)建“空天地網(wǎng)一體”應(yīng)急響應(yīng)體系。

正在修訂上海市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化救助措施

2024年上海偏暖、多雨，氣象數(shù)據(jù)顯示，市區(qū)高溫天數(shù)達(dá)到52個(gè)。臺(tái)風(fēng)“貝碧嘉”“普拉?！苯舆B登陸上海，其中“貝碧嘉”是自1949年以來登陸上海的最強(qiáng)臺(tái)風(fēng)。在全球變暖的大背景下，屢破紀(jì)錄的極端天氣越來越多。今年的汛期預(yù)測(cè)會(huì)是什么情況？

上海市應(yīng)急管理局表示，根據(jù)氣象部門初步預(yù)測(cè)分析，預(yù)計(jì)今年我國夏季大部地區(qū)平均氣溫較常年偏高，降水以北方雨帶為主。上海方面，預(yù)計(jì)今年汛期（6～9月）平均氣溫較常年偏高1℃左右，降水量大部偏少，沿海地區(qū)略多；高溫日數(shù)偏多，梅雨量接近常年至略少，出梅時(shí)間可能偏早；臺(tái)風(fēng)方面，影響上海的臺(tái)風(fēng)2-3個(gè)，接近常年至略多。

面對(duì)今年嚴(yán)峻的防汛形勢(shì)和壓力，上海市應(yīng)急管理局將完善預(yù)警響應(yīng)傳播渠道，落實(shí)汛期安全生產(chǎn)監(jiān)管，確保人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安全，做好極端事件應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，堅(jiān)決兜住民生保障底線。去年底上海出臺(tái)了《防汛防臺(tái)應(yīng)急避難場(chǎng)所運(yùn)行管理規(guī)范》，規(guī)范和加強(qiáng)防汛防臺(tái)應(yīng)急避難場(chǎng)所綜合配置。今年，市應(yīng)急部門全面梳理了上海防汛避災(zāi)安置場(chǎng)所近1446處，同時(shí)今年民政、城管部門也將加大工作力度，重點(diǎn)關(guān)注沿街流浪乞討人員、失智失能人員、高齡獨(dú)居老人等特殊困難群體，在極端天氣來臨前組織力量開展掃街巡視，做到精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)救助。

直播間中，上海市應(yīng)急管理局劇透，市應(yīng)急局正在牽頭修訂上海市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)上海市災(zāi)害實(shí)際和原預(yù)案運(yùn)行情況，對(duì)自然災(zāi)害救助體系、救助措施和救助流程的各項(xiàng)措施進(jìn)行了修訂，進(jìn)一步提高預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。此外，今年還將結(jié)合上海市第一次災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查的成果應(yīng)用，在普陀區(qū)試點(diǎn)形成本市基層單元公眾版自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)與防災(zāi)避險(xiǎn)提示地圖，下一步在全市推廣。