4月17日上午，上海舉行新聞發(fā)布會，介紹《新時代新征程促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》的有關(guān)情況，并回答記者提問。

有媒體提問，民營企業(yè)非常關(guān)注公平競爭，良好法治環(huán)境是保障公平競爭的重要一環(huán)，請問如何營造穩(wěn)定、公平、透明且可預(yù)期的法治環(huán)境？此外，涉企行政檢查的規(guī)范性影響民營企業(yè)的感受度，是否有進一步優(yōu)化的舉措？

上海市司法局副局長劉言浩表示，今年將重點發(fā)力，進一步為企業(yè)創(chuàng)造穩(wěn)定可預(yù)期的制度環(huán)境，提升企業(yè)對行政執(zhí)法的直觀感受，同時努力降低企業(yè)解決糾紛的時間和成本。立法方面，重點推動制定民營經(jīng)濟促進條例，修改優(yōu)化營商環(huán)境條例。執(zhí)法方面，優(yōu)化涉企行政檢查，拓展審慎包容監(jiān)管。普法方面，完善合規(guī)指引工作，引導(dǎo)民營企業(yè)合規(guī)經(jīng)營。法律服務(wù)方面，發(fā)揮商事調(diào)解程序靈活的優(yōu)勢，以便企惠企為原則，為企業(yè)提供便捷的商事爭議解決服務(wù)。同時，加大仲裁制度規(guī)則供給，推動拓展涉外海事臨時仲裁適用范圍。對企業(yè)普遍關(guān)心的辦案時間和費用問題，將積極推動商事調(diào)解和仲裁改進辦案流程、優(yōu)化收費標(biāo)準(zhǔn)。通過綜合施策，建設(shè)優(yōu)良法治化營商環(huán)境，賦能全市民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

行政檢查是維護健康市場環(huán)境的重要監(jiān)管措施之一，但盡可能減少對企業(yè)的不必要影響。去年底，《關(guān)于規(guī)范本市涉企行政檢查的實施意見》出臺。今年，以企業(yè)感受度為中心，在優(yōu)化行政檢查上出硬招，力爭讓企業(yè)有感受、感受好。

第一，開展“風(fēng)險+信用”分級分類檢查。對風(fēng)險低、信用高的企業(yè)，合理減少檢查頻次，盡量做到無事不擾；對風(fēng)險高、信用低的企業(yè)重點關(guān)注，提高檢查精準(zhǔn)性。

第二，大力應(yīng)用非現(xiàn)場檢查。能通過視頻監(jiān)控、自動巡查等遠(yuǎn)程方式開展檢查，且未發(fā)現(xiàn)違法行為的，原則上不再現(xiàn)場檢查。

第三，全面應(yīng)用“檢查碼”。檢查前，統(tǒng)籌檢查計劃，實現(xiàn)多部門檢查“應(yīng)聯(lián)合盡聯(lián)合”；檢查中，企業(yè)掃碼即可核驗執(zhí)法人員資格，了解所有檢查事項，實現(xiàn)“進一次門，查多項事”；檢查后，企業(yè)掃碼查看檢查情況，并作出評價。今年以來，上海各行政執(zhí)法部門通過“檢查碼”，現(xiàn)場檢查企業(yè)7.9萬余家，收到執(zhí)法評議2.9萬余條，不少企業(yè)對新的檢查方式表示認(rèn)可。在此基礎(chǔ)上，將全面推行應(yīng)用“檢查碼”，也邀請廣大企業(yè)積極參與評價，幫助改進工作，推動行政檢查提質(zhì)增效，為大家營造安心經(jīng)營、健康發(fā)展的法治化營商環(huán)境。