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民主黨人指責(zé)特朗普利用關(guān)稅政策操控股市牟利,調(diào)查可行嗎?
美國(guó)總統(tǒng)特朗普政府近日的關(guān)稅政策不僅造成股市和全球市場(chǎng)劇烈震蕩,也在美國(guó)國(guó)內(nèi)引發(fā)“特朗普是否在操縱股市”的輿論爭(zhēng)議。
據(jù)新華社報(bào)道,美股9日大漲前,特朗普在社交媒體上喊話(huà)買(mǎi)入,他旗下公司當(dāng)天股價(jià)漲幅兩倍、跑贏大盤(pán)。美國(guó)輿論質(zhì)疑他本人及其“身邊人”是否操縱股市、搞內(nèi)幕交易以牟取暴利。
美國(guó)民主黨人指控特朗普“操縱市場(chǎng)”,有關(guān)話(huà)題在社交平臺(tái)X(原推特)上成為熱詞,已有超過(guò)3.3萬(wàn)條相關(guān)帖子。特朗普甚至被指控說(shuō)“正在做全球最大規(guī)模的市場(chǎng)操縱計(jì)劃?!?/p>
4月2日,特朗普在白宮簽署關(guān)于所謂“對(duì)等關(guān)稅”的行政令,宣布美國(guó)對(duì)貿(mào)易伙伴加征10%的“最低基準(zhǔn)關(guān)稅”,并對(duì)某些貿(mào)易伙伴征收更高關(guān)稅,引發(fā)美股持續(xù)暴跌。9日,他突然宣布暫停這一政策,美股應(yīng)聲暴漲。
就在宣布政策變化前約4小時(shí),特朗普在他創(chuàng)立的“真實(shí)社交”平臺(tái)上發(fā)帖,以大寫(xiě)英文字母寫(xiě)道:“這是買(mǎi)入的大好時(shí)機(jī)!?。JT?!彪m然特朗普有時(shí)在帖文中以自己全名的英文縮寫(xiě)DJT強(qiáng)調(diào)帖文是自己親自所寫(xiě),但DJT也代表“真實(shí)社交”平臺(tái)母公司特朗普媒體科技集團(tuán)的股票。該股的價(jià)格9日收盤(pán)上漲22.67%,為大盤(pán)漲幅的兩倍左右。特朗普在這家公司持股53%,相當(dāng)于這部分財(cái)富當(dāng)天暴增4.15億美元。
這并非特朗普首次鼓勵(lì)人們買(mǎi)入股票——2018年他在第一任期內(nèi)市場(chǎng)下跌時(shí)就曾對(duì)記者說(shuō),那是“極佳的買(mǎi)入機(jī)會(huì)”。
外界關(guān)注到,特朗普的大部分凈資產(chǎn)來(lái)自他在特朗普媒體科技集團(tuán)的股份。長(zhǎng)期以來(lái),特朗普的各種商業(yè)持股一直引發(fā)專(zhuān)家的質(zhì)疑,他在當(dāng)選總統(tǒng)后也未承諾剝離任何財(cái)務(wù)利益。白宮對(duì)此表示,特朗普的資產(chǎn)由其子女管理的信托基金持有。
4月9日,白宮反駁了有關(guān)特朗普不當(dāng)操控市場(chǎng)的說(shuō)法?!懊鎸?duì)媒體不斷制造恐慌,美國(guó)總統(tǒng)有責(zé)任向市場(chǎng)和美國(guó)人民傳達(dá)經(jīng)濟(jì)安全感?!卑讓m發(fā)言人庫(kù)什·德賽在一份郵件聲明中表示。
針對(duì)特朗普9日的貼文,最為引人矚目的是當(dāng)?shù)孛襟w對(duì)美國(guó)加州民主黨參議員亞當(dāng)·希夫(Adam Schif)的一段采訪(fǎng)。他在采訪(fǎng)中呼吁美國(guó)國(guó)會(huì)調(diào)查特朗普在突然暫停一系列全面關(guān)稅時(shí)是否參與了內(nèi)幕交易或市場(chǎng)操縱。希夫長(zhǎng)期以來(lái)一直是對(duì)特朗普政策最激烈的批評(píng)者之一。
希夫稱(chēng),特朗普是唯一一位在任期間還交易自己發(fā)行的模因幣的總統(tǒng),他的子女也在炒作自家加密貨幣。必須質(zhì)問(wèn):當(dāng)普通民眾的積蓄和退休賬戶(hù)被血洗時(shí),是否有人利用內(nèi)幕信息中飽私囊?“為此我們正在致函白宮要求給出答復(fù)。當(dāng)然我完全清楚,白宮可能是最不可能對(duì)外坦白的機(jī)構(gòu)——對(duì)于本屆政府的任何腐敗行為都是如此。我們(國(guó)會(huì))不能僅停留在要求答復(fù)層面,必須通過(guò)必要的監(jiān)督機(jī)制來(lái)獲取真相。”
民主黨眾議員史蒂文·霍斯福德(Steven Horsford)在受訪(fǎng)時(shí)呼吁,要對(duì)可能從特朗普的有關(guān)行為中獲利的人員展開(kāi)全面調(diào)查。然而,他認(rèn)為,由于本屆政府解雇了許多本應(yīng)承擔(dān)監(jiān)督職責(zé)的監(jiān)察長(zhǎng),進(jìn)行此類(lèi)調(diào)查將十分困難。
喬治城大學(xué)金融學(xué)教授詹姆斯·安吉爾(James Angel)分析說(shuō),通常情況下,潛在市場(chǎng)操縱行為最初由納斯達(dá)克股票交易所和紐約證券交易所等展開(kāi)調(diào)查,其調(diào)查人員會(huì)查找個(gè)別交易者的異常交易模式和行為。如發(fā)現(xiàn)異常,它們會(huì)將其報(bào)告給美國(guó)證券交易委員會(huì)(SEC),由SEC決定是否有足夠證據(jù)立案調(diào)查涉嫌違規(guī)披露或交易行為。
在該事件中,SEC要針對(duì)誰(shuí)立案尚不明確,因?yàn)樯胁磺宄l(shuí)從特朗普的發(fā)文中獲益。上市公司高管和大股東需要披露其交易行為,但可能因特朗普發(fā)文而獲利的普通個(gè)人并不需要向公眾披露相關(guān)信息。
安吉爾分析說(shuō),作為關(guān)稅政策的關(guān)鍵決策者,特朗普在發(fā)布“現(xiàn)在是買(mǎi)入的絕佳時(shí)機(jī)”言論時(shí),確實(shí)掌握被監(jiān)管機(jī)構(gòu)視為對(duì)股價(jià)“具有重大影響”的信息;然而,特朗普的評(píng)論太過(guò)籠統(tǒng),難以構(gòu)成信息披露違規(guī)的立案依據(jù)。
但也有分析人士認(rèn)為,特朗普的貼文會(huì)使他面臨審查。前總統(tǒng)小布什時(shí)期的白宮首席倫理道德律師理查德·佩因特表示,特朗普在社交媒體上直接提及市場(chǎng)的發(fā)文是在冒極大風(fēng)險(xiǎn)。他認(rèn)為,特朗普的行為可能會(huì)被指控為操縱市場(chǎng),涉嫌提供內(nèi)幕信息或其他形式的證券欺詐?!八窃谕婊稹矚g這個(gè),操控市場(chǎng),看到這條帖子并且買(mǎi)入的人都發(fā)財(cái)了?!彼f(shuō)。
特朗普暫停關(guān)稅的消息傳出時(shí),美國(guó)貿(mào)易代表賈米森·格里爾正在國(guó)會(huì)山作證。民主黨眾議員霍斯福德當(dāng)時(shí)就特朗普的目的向他發(fā)出質(zhì)問(wèn)。格里爾回應(yīng)說(shuō):“這不是市場(chǎng)操縱,我們是在試圖重置全球貿(mào)易體系?!被羲垢5聞t持續(xù)質(zhì)問(wèn)說(shuō):“你們實(shí)現(xiàn)了什么?所以如果這不是市場(chǎng)操縱,那是什么?誰(shuí)從中獲益了?又是哪位億萬(wàn)富翁變得更富了?”





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