寸土寸金的香港，土地一直是個(gè)大問(wèn)題。香港發(fā)展局曾在2017年成立了土地供應(yīng)專(zhuān)責(zé)小組，成員來(lái)自規(guī)劃、建筑、環(huán)境、社會(huì)服務(wù)等多個(gè)行業(yè)，他們的工作就是在香港“找地”。

去年，該小組發(fā)布了一份報(bào)告，提出了一系列中短期和長(zhǎng)期的土地供應(yīng)渠道，比如新界的私人農(nóng)地、屯門(mén)內(nèi)河碼頭、維港以外的近岸填海區(qū)，甚至巖洞的地下空間。2月20日，香港發(fā)展局宣布，將采納該報(bào)告建議，優(yōu)先推進(jìn)其中八項(xiàng)。

最先啟動(dòng)的是位于粉嶺的高爾夫球場(chǎng)，這片球場(chǎng)占地172公頃，港府將收回香港高爾夫球場(chǎng)的部分土地，主要用作建設(shè)公屋。

此前，土地供應(yīng)專(zhuān)責(zé)小組算了一筆賬，如果將172公頃土地全部收回，港府能夠在其上建造13000套住房，容納3.7萬(wàn)人。另一種方案是只收回32公頃，這樣可以建造4600套住房，余下140公頃（包括兩個(gè)18洞球場(chǎng)和一個(gè)10洞的舊場(chǎng)）仍能繼續(xù)承辦國(guó)際賽事。發(fā)展局采納的是后者。

“我們預(yù)料到這一天遲早會(huì)來(lái)”，西吉弘（Yoshihiro Nishi）是香港高爾夫協(xié)會(huì)的主席，此前他接受了《紐約時(shí)報(bào)》的采訪。過(guò)去一年，他們代表四間私人高爾夫俱樂(lè)部向政府游說(shuō)，希望能完整保留粉嶺球場(chǎng)。

和西吉弘一樣，球場(chǎng)“保護(hù)派”稱(chēng)，原本香港的高爾夫空間就很少，18洞球場(chǎng)的數(shù)量少于新加坡，球場(chǎng)的減少會(huì)加劇這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的式微。

而抗議者則表示，高爾夫這項(xiàng)富人的運(yùn)動(dòng)占據(jù)了大量空間。

獨(dú)立記者M(jìn)ary Hui在為《紐約時(shí)報(bào)》撰文中稱(chēng)，這是一片有著129年歷史的“特權(quán)飛地”。私人游樂(lè)場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)者與港府簽訂特殊租約，租金通常低于市場(chǎng)水平。

Hui統(tǒng)計(jì)了2017年香港高爾夫球會(huì)向港府繳納的租金，250萬(wàn)港幣相當(dāng)于實(shí)際市場(chǎng)租金的3%。

土地供應(yīng)專(zhuān)責(zé)小組稱(chēng)，香港共有66塊私人游樂(lè)場(chǎng)地契約用地，共占地408公頃。有人曾提出，應(yīng)該提高這些“富人專(zhuān)享”的俱樂(lè)部的租金，但實(shí)際上，這些球會(huì)本身的運(yùn)營(yíng)狀況并不理想，以高爾夫球俱樂(lè)部為例，2016年就虧空了127萬(wàn)美元。

實(shí)際上，高爾夫球運(yùn)動(dòng)的式微是全球性的。此前一份調(diào)查顯示，美國(guó)高爾夫球手的人數(shù)從2002年的峰值3000萬(wàn)跌落至2016年的2090萬(wàn)，減少了近三分之一。美國(guó)城郊，同樣有大量高爾夫俱樂(lè)部正在關(guān)停。

在美國(guó)，最先意識(shí)到這片綠地價(jià)值的是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商。一些入不敷出的俱樂(lè)部將土地抵押給銀行，開(kāi)發(fā)商從銀行手中買(mǎi)下土地，改建為商務(wù)區(qū)。同樣有人討論過(guò)，高爾夫球場(chǎng)釋放出的土地能否建造公屋。但在美國(guó)，最大的阻礙來(lái)自“鄰避運(yùn)動(dòng)”，高爾夫球場(chǎng)附近大多是高檔社區(qū)，高收入者擔(dān)心，新建房屋引入的人口會(huì)拉低房?jī)r(jià)和社區(qū)品質(zhì)，稀釋教育資源。

目前，香港發(fā)展局表示，32公頃土地將在2020年8月期滿后收回，隨后政府將訂立三年的特別過(guò)渡期安排，如果計(jì)劃順利，這片土地將在2024年變?yōu)槭斓?，完成水電、道路等基建工程。第一批居民預(yù)計(jì)將于2028年遷入。

但另一些人稱(chēng)，只收回32公頃土地還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，更深層次的問(wèn)題在于獲得土地后如何分配，如何保證它將被用于公眾，而非私人投機(jī)。