3月12日 工人正在被破壞的承重柱下施工。 澎湃新聞?dòng)浾?譚君 圖

二樓商鋪的承重支柱被鑿除近一半的消息傳出之后，一些業(yè)主開(kāi)始投宿親朋好友，或睡在車?yán)?。商鋪產(chǎn)權(quán)所屬公司應(yīng)業(yè)主要求，緊急在附近幾家酒店開(kāi)了100多間房。

3月17日，湖南省長(zhǎng)沙縣“32層住宅樓承重柱被切割”事件迎來(lái)最新進(jìn)展，縣政府工作專班表示，加固方案已經(jīng)通過(guò)專家評(píng)審，將盡快完成對(duì)破壞承重柱的修復(fù)。

尚都花園城小區(qū)，被破壞的承重柱位于二層“街空間”門面內(nèi)。 澎湃新聞?dòng)浾?譚君 圖

2月26日，長(zhǎng)沙縣尚都花園城小區(qū)業(yè)主報(bào)案，該小區(qū)3棟二樓門面一承重支柱被鑿除近一半。隨后，長(zhǎng)沙縣成立了縣級(jí)工作專班，警方以“以其他危險(xiǎn)方法危害公共安全”受理了業(yè)主的報(bào)案。

據(jù)官方介紹，經(jīng)前期專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，被破壞承重柱與整面剪力墻相連為一體，并非單獨(dú)受力，實(shí)際損傷比例約為12.5%，目前房屋主體結(jié)構(gòu)安全處于可控狀態(tài)。3月12日警方向業(yè)主通報(bào)，3棟承重柱被鑿除，實(shí)際發(fā)生于2019年3月之前，該門面的第一任租戶退租之后、第二任租戶租賃之前。此后，該房屋又經(jīng)歷兩任租戶。

二層門面上有30層樓   澎湃新聞?dòng)浾?譚君 圖

澎湃新聞多方調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)于3棟二樓門面承重柱被鑿除一事知情。那么，這場(chǎng)6年前發(fā)生、現(xiàn)在才被發(fā)現(xiàn)的高層住宅承重柱被鑿除事件，到底是怎么出現(xiàn)的？誰(shuí)應(yīng)該對(duì)此負(fù)責(zé)？

縣工作專班和業(yè)主召開(kāi)溝通會(huì)  受訪者 供圖

業(yè)主投宿酒店，長(zhǎng)沙縣成立工作專班

2月25日，住在長(zhǎng)沙縣尚都花園城小區(qū)3棟的業(yè)主得知，該棟二樓門面內(nèi)的承重主體結(jié)構(gòu)遭到了破壞。

尚都花園城建成于2009年，為框剪結(jié)構(gòu)，分為地下1層，地上32層，其中1～2層為底層商業(yè)，3～32層為住宅，有240戶住戶。該小區(qū)的大部分商鋪已經(jīng)出售，小部分商鋪未售，產(chǎn)權(quán)仍登記在湖南匯坤科技發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱匯坤公司）名下。

湖南萬(wàn)廈物業(yè)管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱萬(wàn)廈物業(yè)）蓋章的“裝修施工許可證”顯示，正在裝修的二樓是編號(hào)為209、210、211、212的四空門面。四空門面連成了一個(gè)大空間，曾先后經(jīng)營(yíng)過(guò)茶館、教培機(jī)構(gòu)和棋牌室等，內(nèi)部空間有380平方米左右?，F(xiàn)任承租戶的裝修預(yù)計(jì)施工時(shí)間從2025年2月13日至2025年3月12日。

匯坤公司實(shí)際負(fù)責(zé)人杜戩告訴澎湃新聞，2月21日，現(xiàn)任承租戶進(jìn)行裝修時(shí)發(fā)現(xiàn)承重柱被破壞，“他跑到物業(yè)說(shuō)有個(gè)墻被敲壞了，也沒(méi)說(shuō)是承重墻。由于當(dāng)日是周五，周末又沒(méi)有裝修，門是鎖的，所以物業(yè)沒(méi)能及時(shí)進(jìn)去查看，后來(lái)物業(yè)已經(jīng)在行動(dòng)了?！?/p>

2月25日，一位馬姓業(yè)主沖破了人為阻攔，強(qiáng)行進(jìn)到了該二樓門面。一進(jìn)門，他就看到了被破壞的承重柱。這根柱子有2米多高，被生生鑿除了近一半，拇指粗的縱向主筋裸露著，數(shù)一下有18根之多。后來(lái)官方測(cè)量，該破損的框支柱原建設(shè)為800*800mm，被鑿除約1/3(800*280*2500mm)缺口。

該業(yè)主拍圖發(fā)到群里后，很快引起了全體業(yè)主的關(guān)注。2月26日一早，有業(yè)主向警方報(bào)案，還有業(yè)主向媒體爆料。湖南本地兩家電視媒體趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了采訪。

“真的不把人命當(dāng)回事，我們樓上住著1000多人?！币晃粯I(yè)主接受湖南都市頻道采訪時(shí)表示。

部分業(yè)主認(rèn)為房子已經(jīng)不安全了。2月26日當(dāng)晚，一些業(yè)主開(kāi)始投宿親朋好友家，或者睡在車?yán)铩６艖毂硎?，公司?yīng)業(yè)主要求，緊急在附近幾家酒店開(kāi)了100多間房。

專班組成員、長(zhǎng)沙縣住房保障服務(wù)中心負(fù)責(zé)人何年平介紹，2月26日上午，接到尚都花園城小區(qū)業(yè)主反映后，長(zhǎng)沙縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和泉塘街道辦立即到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)相關(guān)情況，長(zhǎng)沙縣委、縣政府高度重視，縣委書(shū)記付旭明、縣長(zhǎng)陳永高第一時(shí)間牽頭，多次作出指示批示，迅速成立縣級(jí)工作專班現(xiàn)場(chǎng)處置。

有人在2023年拍攝的承重柱被破壞的圖片。  受訪者 供圖

“已被隱瞞六年”

2月27日下午，湖南湖大土木建筑工程檢測(cè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“湖大檢測(cè)”）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人陳大川及團(tuán)隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了檢測(cè)評(píng)估。

3月2日，陳大川出具了一份結(jié)構(gòu)檢測(cè)鑒定工作情況通報(bào)。

被破壞的墻體正在修復(fù)加固  受訪者 供圖

通報(bào)稱，3棟第二層3-27交3-B軸框支柱及相鄰區(qū)域豎向構(gòu)件暫未出現(xiàn)與結(jié)構(gòu)安全相關(guān)的裂縫反應(yīng)，目前3棟主體結(jié)構(gòu)安全可控，制定應(yīng)急預(yù)案后可在觀測(cè)條件下使用。鑒于該框支柱已造成結(jié)構(gòu)破損，為確保結(jié)構(gòu)安全，應(yīng)盡快采取臨時(shí)支撐，實(shí)時(shí)檢測(cè)和應(yīng)急排危加固處置等措施；同時(shí)全面開(kāi)展檢測(cè)鑒定工作，對(duì)整棟房屋進(jìn)行全面的裂縫調(diào)查、排查和結(jié)構(gòu)檢測(cè)，根據(jù)檢測(cè)鑒定結(jié)果安排后續(xù)工作。

陳大川系湖南大學(xué)土木工程學(xué)院教授，參與過(guò)望城"4·29"特別重大居民自建房倒塌事故調(diào)查處置。

3月12日，在接受澎湃新聞采訪時(shí)，陳大川表示，尚都花園城3棟承重柱被破損一事，性質(zhì)很嚴(yán)重。建筑的柱承體系包括梁板柱，其中柱的安全重要性又大于水平的梁和板。

“該承重柱缺損近50%，其上有30層樓，如果周邊沒(méi)有剪力墻連起來(lái)，將造成災(zāi)難性破壞。好在該柱子和旁邊剪力墻連為一體，并非單獨(dú)受力，實(shí)際承載力的損失約為12.5%?！标惔蟠ㄕf(shuō)。

此外，針對(duì)業(yè)主們反映的墻面開(kāi)裂、地下車庫(kù)新增支柱，陳大川表示，樓梯間的墻是后來(lái)砌的，該墻不參與承重，只是施工缺陷，與承重柱破壞無(wú)關(guān)。同時(shí)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)與設(shè)計(jì)圖紙比對(duì)，增加立柱未設(shè)立在3棟承重墻下，與原主體結(jié)構(gòu)無(wú)受力關(guān)系，對(duì)整體結(jié)構(gòu)安全沒(méi)有影響，與3棟二樓框支柱1受損沒(méi)有關(guān)系。門樓設(shè)計(jì)和建設(shè)的15根（包括業(yè)主投訴偷加6根）450mm*450mm支撐柱是2010年建設(shè)，用來(lái)支撐門樓荷載。

陳大川來(lái)過(guò)之后，業(yè)主們的恐慌消除，回到房子居住。但隨著事件的曝光，業(yè)主們發(fā)現(xiàn)，承重柱的破壞，可能很早就發(fā)生了。

一名裝修師傅看到業(yè)主在網(wǎng)上發(fā)布的信息后，留言附上了一張照片。他隨后向業(yè)主介紹，2023年4月16日，經(jīng)一家裝修公司負(fù)責(zé)人聯(lián)系，他就來(lái)看過(guò)現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)時(shí)他看到破壞的承重柱很驚訝，便拍下了這張照片，放棄了這個(gè)裝修業(yè)務(wù)。

但這個(gè)時(shí)間，還不是承重柱破壞的最早時(shí)間。

3月12日，在縣專班工作組與業(yè)主代表召開(kāi)的溝通會(huì)上，長(zhǎng)沙縣公安局新安派出所負(fù)責(zé)刑偵的中隊(duì)長(zhǎng)曹剛，向業(yè)主們通報(bào)：該承重柱的破壞時(shí)間是2019年3月份之前。

“2010年-2024年5月，3棟二層門面共經(jīng)過(guò)4任租戶，其中第二任租戶王鵬從事教育培訓(xùn)工作。他懂一點(diǎn)消防知識(shí)，在看門面時(shí)，他發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在被破壞的承重柱處，位置寬度不到1.2米，在0.9米到1米之間，考慮到消防難以過(guò)關(guān)，他授意對(duì)承重柱進(jìn)行改造，敲掉部分承重柱，將寬度改為1.2米，改完后請(qǐng)一些部門過(guò)來(lái)看。之后，在2019年3月1日簽訂了承租合同，作為教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所?！辈軇傉f(shuō)。

王鵬授意誰(shuí)改造的？具體又是誰(shuí)敲掉的？承重柱被改造后，來(lái)看過(guò)并驗(yàn)收通過(guò)的是哪些部門？3月12日的溝通會(huì)上，業(yè)主追問(wèn)這幾個(gè)問(wèn)題時(shí)，未獲回應(yīng)。此后，專班組又與業(yè)主召開(kāi)了多次溝通會(huì)，但上述問(wèn)題，業(yè)主仍未獲明確答復(fù)。

被破壞的墻體正在修復(fù)加固  受訪者 供圖

到底是誰(shuí)破壞的承重墻？

澎湃新聞?wù){(diào)查核實(shí)，該二層門面經(jīng)歷的四任承租戶分別為：第一任，2010年7月25日至2020年2月4日，存在提前退租；第二任，2019年3月1日至2020年6月，提前解約；第三任 ，2020年5月至2021年8月，裝修未動(dòng)；第四任，2023年3月10日到2024年5月，僅簡(jiǎn)單裝修。

3月13日，澎湃新聞?dòng)浾卟稍L了第二任承租戶王鵬，他是長(zhǎng)沙縣天之才教育培訓(xùn)學(xué)校有限公司的實(shí)際經(jīng)營(yíng)者。他表示，他承租時(shí)，被破壞處已經(jīng)用木飾板做好了造型包裹，他進(jìn)行裝修時(shí)未動(dòng)承重柱?！埃ǔ兄刂脑欤┦情_(kāi)發(fā)商的事情、物業(yè)的事情，他們搞好我才租的，跟我什么關(guān)系！”多名業(yè)主介紹，第二任承租戶期間的小區(qū)物業(yè)主任為湖南萬(wàn)廈物業(yè)管理有限公司經(jīng)理張澤良，此人已于2020年11月去世。

第四任承租戶于2023年3月19日進(jìn)場(chǎng)裝修時(shí)，他發(fā)現(xiàn)了承重柱被切割的情況，然后他拍照并發(fā)微信告知新長(zhǎng)海商業(yè)運(yùn)營(yíng)管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱新長(zhǎng)海）的趙先云。趙先云微信回復(fù)沒(méi)事，并未進(jìn)行任何處理。趙先云于 2024年11月離職。

新長(zhǎng)海此前是萬(wàn)廈物業(yè)的股東，為小區(qū)商業(yè)門面的招商人，工商登記顯示，兩家公司指向同一個(gè)實(shí)控人。杜戩介紹，新長(zhǎng)海在2024年6月之前也是匯坤公司的投資公司。

杜戩表示，承重柱是第二任租戶授意敲的。但他不知道是不是授意原物業(yè)經(jīng)理張澤良敲的承重柱，“不知道，如果是，也是他的個(gè)人行為。”至于第二任承租戶在承重柱破壞之后是否通過(guò)消防等部門驗(yàn)收的問(wèn)題，杜戩說(shuō)?！八苷＝?jīng)營(yíng)，應(yīng)該是驗(yàn)收合格的?！?/p>

至于新長(zhǎng)海公司趙先云未作任何處理的行為，“下面員工個(gè)人素質(zhì)良莠不齊?！倍艖煺f(shuō)，“他大概是沒(méi)意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性，認(rèn)為2019年破壞后，三四年時(shí)間了，問(wèn)題也不是很大，他只想著把門面租出去?！?/p>

“如果他們能早點(diǎn)告知公司，也不會(huì)造成今天這種被動(dòng)局面?！倍艖煺f(shuō)，“現(xiàn)在承重柱修復(fù)要花一百多萬(wàn)元，這個(gè)門面一年租個(gè)十幾萬(wàn)就不錯(cuò)了，還不包括欠租、空置。這個(gè)事情，對(duì)我們的教訓(xùn)是深刻的。”

3月6日，匯坤公司對(duì)尚都花園城3號(hào)棟全體業(yè)主發(fā)出一封“回復(fù)函”，承諾“業(yè)主所有合理合法、客觀的損失和訴求由我司承擔(dān)。后期業(yè)主只對(duì)接權(quán)屬方，不對(duì)接其他責(zé)任人及責(zé)任單位”。

不過(guò)，開(kāi)發(fā)商的上述承諾并未撫平業(yè)主的內(nèi)心。業(yè)主們?cè)谶f交的材料中稱，現(xiàn)在房子貶值嚴(yán)重，租戶退租，房子租不出去、賣不出去、房子處于無(wú)人問(wèn)津狀態(tài)，這給業(yè)主帶來(lái)非常大的直接和間接損失。

對(duì)此，杜戩表示，“房子租不出去、賣不出去，受很多因素影響，市場(chǎng)環(huán)境、地理位置等等。去年一年的數(shù)據(jù)看，整個(gè)小區(qū)的二手房交易量本身就不大?！?/p>

而在業(yè)主們看來(lái)，承重柱事件對(duì)房子的保值是雪上加霜。

業(yè)主查看承重柱加固施工  受訪者 供圖

“沒(méi)有人舉報(bào)，很難發(fā)現(xiàn)”

3月17日，縣工作專班再次召開(kāi)業(yè)主溝通會(huì)，表示加固方案已經(jīng)通過(guò)專家評(píng)審，將對(duì)被破壞的承重柱進(jìn)行修復(fù)。

首先，縣專班為盡快排除險(xiǎn)情、加固修復(fù)承重柱，請(qǐng)了有過(guò)合作的陳大川及其所在的“湖大”檢測(cè)公司。一位陳姓業(yè)主說(shuō)，“我們要的加固方案，是經(jīng)得住各方面審查的方案，要確保本棟房屋未來(lái)幾十年仍然安全可靠?！?/p>

其次，業(yè)主認(rèn)為，應(yīng)該嚴(yán)肅追究相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。對(duì)此，長(zhǎng)沙縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)章銘康回應(yīng)澎湃新聞，"4·29"事件后，全縣確實(shí)加大了房屋安全排查力度，成立了房屋安全管理事務(wù)中心，其職責(zé)包括全縣15.6萬(wàn)棟自建房的安全管理，以及類物業(yè)房屋裝修管理，“這個(gè)中心只有7個(gè)人，實(shí)在人手有限?！毕裆卸蓟▓@城承重柱2019年被破壞的情況，“如果沒(méi)有人舉報(bào)，很難發(fā)現(xiàn)?！?/p>

3月19日、20日，工作專班繼續(xù)與業(yè)主召開(kāi)溝通會(huì)。

會(huì)上，業(yè)主們?cè)俅翁岢鲆獜氐渍{(diào)查事實(shí)真相，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任的訴求。

按照《中華人民共和國(guó)建筑法》第七十條規(guī)定，“違反本法規(guī)定，涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程擅自施工的，責(zé)令改正，處以罰款；造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?/p>

國(guó)務(wù)院制定的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十九條，“違反本條例規(guī)定，涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程，沒(méi)有設(shè)計(jì)方案擅自施工的，責(zé)令改正，處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；房屋建筑使用者在裝修過(guò)程中擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的，責(zé)令改正，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。有前款所列行為，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。”

該法第七十條，“發(fā)生重大工程質(zhì)量事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告期限的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分?！?/p>

3月20日的溝通會(huì)上，長(zhǎng)沙縣新安派出所張姓所長(zhǎng)表示，公安機(jī)關(guān)已將查清的事實(shí)移交給住建部門。長(zhǎng)沙縣行政執(zhí)法局曲姓工作人員表示，該局3月14日收到縣住建局關(guān)于該案的移送函，現(xiàn)在局里成立了專班，由泉塘綜合執(zhí)法大隊(duì)辦理。目前已對(duì)該事件立案，案件正在辦理當(dāng)中。