原創(chuàng) CECLA 中拉智訊

人工智能（AI）在拉丁美洲和加勒比地區(qū)的發(fā)展和應(yīng)用成為一個日益重要的議題。2023年3月4日至5日，聯(lián)合國拉丁美洲和加勒比經(jīng)濟委員會（ECLAC）與歐洲大學(xué)學(xué)院（EUI）的AI和民主主席在智利圣地亞哥的ECLAC總部聯(lián)合舉辦了一場會議，主題為“拉丁美洲和加勒比的AI：挑戰(zhàn)、戰(zhàn)略和發(fā)展治理。會議旨在探討AI如何幫助地區(qū)避免三大發(fā)展陷阱：低增長/生產(chǎn)力、低社會流動性/高不平等，以及弱機構(gòu)性和治理。會議強調(diào)AI在推動11項必要轉(zhuǎn)型以實現(xiàn)生產(chǎn)性、包容性和可持續(xù)發(fā)展的潛力。

會議吸引了眾多關(guān)鍵人物參與，包括ECLAC執(zhí)行秘書何塞·曼努埃爾·薩拉扎爾-希里納克斯（José Manuel Salazar-Xirinachs）、歐盟駐智利大使克勞迪婭·金特斯多費爾（Claudia Gintersdorfer）、智利科學(xué)、技術(shù)、知識和創(chuàng)新副部長克里斯蒂安·庫埃瓦斯·維加（Cristian Cuevas Vega），以及聯(lián)合國數(shù)字和新興技術(shù)特使阿曼迪普·辛格·吉爾（Amandeep Singh Gill）的視頻發(fā)言。會議議程包括馬丁·希爾伯特（Martin Hilbert，UC Davis）關(guān)于AI進展的主旨演講，以及關(guān)于多層次管理、賦能因素、區(qū)域能力以及AI用于生產(chǎn)性發(fā)展的小組討論。

歐盟駐智利大使克勞迪婭·金特斯多費爾指出，AI解決方案為政府、企業(yè)和公民提供了巨大機會，但也可能帶來風(fēng)險。她強調(diào)需要基于可靠、高質(zhì)量數(shù)據(jù)的監(jiān)管框架。智利副部長克里斯蒂安·庫埃瓦斯·維加則表示，AI為拉美地區(qū)提供了歷史性機會，但必須與改善社會條件和減少不平等相結(jié)合。他呼吁建立拉美和加勒比的AI治理模型，并強調(diào)各國之間需要更多協(xié)調(diào)，許多國家缺乏更新的國家戰(zhàn)略。

當前狀態(tài)：AI在拉丁美洲和加勒比地區(qū)的應(yīng)用

拉美地區(qū)正在日益認識到AI在推動經(jīng)濟和社會進步方面的潛力。盡管在AI研究和開發(fā)方面可能落后于北美或歐洲，但該地區(qū)在多個領(lǐng)域展現(xiàn)了顯著的應(yīng)用。

醫(yī)療領(lǐng)域

AI在醫(yī)療領(lǐng)域的應(yīng)用尤為突出。研究表明，AI正在幫助優(yōu)化行政流程、提高診斷精度并增強遠程醫(yī)療服務(wù)。例如，巴西的Entelai公司專注于AI解決方案，特別是在腦部影像、胸部X光和乳房X光檢查方面，旨在提高診斷效率。此外，阿根廷的布宜諾斯艾利斯意大利醫(yī)院和巴西的Dasa醫(yī)院已建立專門團隊，致力于開發(fā)和測試AI解決方案以推進醫(yī)療信息學(xué)和創(chuàng)新。

AI還通過深度學(xué)習(xí)技術(shù)、預(yù)測分析和自然語言處理工具幫助早期診斷患者潛在醫(yī)療問題，拉美AI在醫(yī)療市場的預(yù)計價值從2021年的22億美元增長到2030年的顯著規(guī)模，復(fù)合年增長率達到37.95%。

農(nóng)業(yè)領(lǐng)域

農(nóng)業(yè)是拉美地區(qū)經(jīng)濟的重要支柱，AI在這里也發(fā)揮了關(guān)鍵作用。AI被用于精確農(nóng)業(yè)，通過監(jiān)測作物濕度、土壤成分和生長區(qū)域溫度，幫助農(nóng)民提高產(chǎn)量。例如，巴西的Traive公司利用AI分析農(nóng)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)，為農(nóng)民提供更好的信貸訪問，降低貸款機構(gòu)的風(fēng)險評估。此外，Agrosmart公司提供氣候智能平臺，利用傳感器和衛(wèi)星圖像監(jiān)測作物，助力可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

這些AI初創(chuàng)企業(yè)通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)整合，實現(xiàn)了資源分配的精確化、灌溉效率的提高和化學(xué)品使用的減少，應(yīng)對氣候變化、土壤退化和水資源短缺等挑戰(zhàn)。

公共服務(wù)和治理

AI在公共服務(wù)和治理方面的應(yīng)用也在擴展。例如，巴拿馬政府的COVID-19自動健康響應(yīng)應(yīng)用利用AI進行診斷和測試推薦，展示了AI在公共衛(wèi)生危機中的潛力。AI還被認為可以減少腐敗、提高透明度和提升公共行政效率，特別是在減少不平等和增強社會流動性的努力中。

挑戰(zhàn)與機遇

盡管AI帶來了顯著機遇，但LAC地區(qū)在充分采用AI方面面臨多重挑戰(zhàn)。

挑戰(zhàn)

1. 倫理問題和偏見：確保AI系統(tǒng)公平且無偏見尤為重要，特別是在社會經(jīng)濟差距顯著的地區(qū)。研究指出，巴西使用AI驅(qū)動的監(jiān)控系統(tǒng)可能存在種族偏見和歧視問題。

2. 數(shù)據(jù)隱私：保護個人數(shù)據(jù)并建立穩(wěn)健的數(shù)據(jù)治理框架是關(guān)鍵挑戰(zhàn)。會議強調(diào)需要深入分析與數(shù)據(jù)隱私相關(guān)的挑戰(zhàn)。

3. 監(jiān)管和治理：開發(fā)適當?shù)谋O(jiān)管框架以管理AI風(fēng)險同時促進創(chuàng)新是當務(wù)之急。許多國家缺乏更新的國家AI戰(zhàn)略，監(jiān)管方式因國而異。

4. 數(shù)字鴻溝：技術(shù)訪問和數(shù)字技能的不平等可能加劇現(xiàn)有社會分化。研究顯示，該地區(qū)在AI產(chǎn)業(yè)采用率上落后于全球水平。

5. 基礎(chǔ)設(shè)施和投資：構(gòu)建必要的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和吸引足夠投資以推進AI研究和發(fā)展是另一大挑戰(zhàn)。拉美在AgTech投資方面僅占全球需求的一小部分。

機遇

1. 提升生產(chǎn)力：AI可跨多個領(lǐng)域提升生產(chǎn)力，幫助拉美地區(qū)趕上更發(fā)達經(jīng)濟體。例如，AI在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用可通過精確農(nóng)業(yè)技術(shù)顯著提高產(chǎn)量。

2. 應(yīng)對社會挑戰(zhàn)：AI可用于解決貧困、不平等和醫(yī)療訪問等緊迫社會問題。美洲開發(fā)銀行（IDB）的“AI服務(wù)拉美”倡議旨在通過AI改善社會服務(wù)交付，減少社會不平等。

3. 促進創(chuàng)新：LAC地區(qū)有潛力成為針對本地需求量身定制的AI解決方案的創(chuàng)新中心。2021年風(fēng)險資本流入超過150億美元，顯示了該地區(qū)在農(nóng)業(yè)技術(shù)、工業(yè)AI和健康研究領(lǐng)域的創(chuàng)新浪潮。

4. 區(qū)域合作：通過政策對話和合作，LAC國家可分享基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)驗和最佳實踐，共同應(yīng)對監(jiān)管挑戰(zhàn)。2024年在烏拉圭蒙得維的亞舉行的第二次AI倫理部長級峰會通過了蒙得維的亞宣言，強調(diào)加強區(qū)域?qū)υ挕?

未來展望

為了充分發(fā)揮AI的潛力，拉美地區(qū)需要采取以下措施：

·投資于數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和技能發(fā)展，例如通過培訓(xùn)政策制定者以利用AI機會。

·促進公私合作以推動AI創(chuàng)新，例如歐盟和聯(lián)合國教科文組織合作支持AI倫理推薦的400萬歐元項目。

·開發(fā)全面的監(jiān)管框架，平衡創(chuàng)新與倫理考慮，例如智利呼吁建立區(qū)域AI治理模型。

·推動區(qū)域合作，分享最佳實踐和發(fā)展共同標準，例如通過2023年圣地亞哥宣言和2024年蒙得維的亞宣言。

拉美地區(qū)憑借豐富的可再生能源、卓越的生物多樣性和深厚的文化及語言多樣性，具備采用和重塑AI以服務(wù)本地和全球挑戰(zhàn)的條件。未來，通過克服計算基礎(chǔ)設(shè)施不平等、彌合約120萬技術(shù)專業(yè)人員缺口，并將本地資源轉(zhuǎn)化為有影響力的解決方案，該地區(qū)有望在AI的倫理和可持續(xù)應(yīng)用中成為領(lǐng)導(dǎo)者。

原標題：《拉美人工智能的發(fā)展和前景》

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