法院收案增幅明顯下降。3月8日上午，最高人民法院院長張軍在十四屆全國人大三次會議上作工作報告。

報告表示，黨的十八大以來，人民法院年均收案上升13%，2023年增加15%，去年增加不到1%，“收案增幅明顯下降的背后，是人民法院與有關(guān)方面形成矛盾糾紛源頭預(yù)防化解的工作合力?！?/p>

比如，積極支持、促進社會治安綜合治理中心規(guī)范化建設(shè)。據(jù)報告，近年來，社會治安綜合治理中心陸續(xù)建設(shè)，在“把非訴訟糾紛解決機制挺在前面”、整合多方力量共同化解矛盾糾紛方面，發(fā)揮了積極作用。人民法院派員入駐，發(fā)揮“最后一道防線”的作用，既兜底線，也不越位。

去年年底，中央政法委專門制發(fā)意見，推動綜治中心規(guī)范化建設(shè)；今年上半年將在所有縣級行政區(qū)域普遍建立綜治中心并實質(zhì)化運行。人民法院將積極支持、促進，形成多元解紛合力。

此外，人民法院還積極與有關(guān)中央單位深化多元解紛機制建設(shè)。2015年10月，中辦、國辦出臺《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機制的意見》，從制度層面對糾紛多元化解機制建設(shè)作出頂層設(shè)計。

最高法院自2019年起，先后與16家單位建立“總對總”多元解紛機制，實現(xiàn)“一次對接、全國覆蓋”，相關(guān)部門分散在各省、市、縣的解紛資源都可以和同級法院對接。報告表示，各部門使用人民法院解紛平臺的資源自行開展調(diào)解，也接受人民法院委派對專業(yè)領(lǐng)域的糾紛開展調(diào)解，更促進各部門加強自身調(diào)解機構(gòu)建設(shè)、激活調(diào)解力量，促進糾紛在田間地頭、企業(yè)社區(qū)得到化解，不出村、不出鎮(zhèn)、不上交。

“類案持續(xù)多發(fā)高發(fā)，背后往往存在治理漏洞。”報告指出，人民法院在依法公正審理案件的同時，發(fā)出1至7號司法建議，與有關(guān)部門共同研究完善治理的務(wù)實舉措。

在商品房預(yù)售監(jiān)管方面，自然資源部專門部署推廣預(yù)告登記，制發(fā)相關(guān)文件。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部針對性修訂有關(guān)合同示范文本，進一步規(guī)范商品房預(yù)售工作。2024年全國法院房屋買賣合同糾紛一審收案41.31萬件，同比下降10.75%；其中商品房預(yù)售合同糾紛一審收案11.51萬件，同比下降8.66%。

在信用卡監(jiān)管方面，聯(lián)合財政部、中國人民銀行、國家金融監(jiān)管總局制定文件，完善信用卡監(jiān)管訴訟機制，共同維護金融安全。中國人民銀行專門召開由主要發(fā)卡金融機構(gòu)參加的座談會，討論問題成因及改進措施。2024年全國法院信用卡糾紛案件一審收案56.29萬件，同比下降26.68%。

在電影知識產(chǎn)權(quán)保護方面，中宣部國家電影局、國家版權(quán)局通過多種方式指導(dǎo)嚴(yán)厲打擊盜錄盜版行為。國家版權(quán)局加快推進著作權(quán)法配套法規(guī)的修訂工作，進一步完善視聽作品相關(guān)制度以及版權(quán)行政執(zhí)法、登記制度體系。2024年全國法院涉電影著作權(quán)糾紛案件一審收案352件，同比下降43.32%。

在保證保險糾紛源頭治理方面，國家金融監(jiān)管總局專門出臺文件，將糾紛源頭預(yù)防化解工作納入保證保險日常監(jiān)管，推動融資性信保業(yè)務(wù)規(guī)范經(jīng)營、穩(wěn)健發(fā)展。2024年全國法院保證保險糾紛案件一審收案6.51萬件，同比下降15.24%。

在超齡勞動者勞動權(quán)益保障方面，人力資源社會保障部研究制定超齡勞動者基本勞動權(quán)益保障、工傷保障等制度規(guī)定。2024年全國法院超齡勞動者確認勞動關(guān)系糾紛案件一審收案6039件，同比上升163.94%; 對比2024年1月至8月的增速(同比上升204.08%)，全年增速下降40個百分點，治理成效初步顯現(xiàn)。