根據(jù)有關(guān)法規(guī)，醫(yī)保卡只能用來買藥品，但如今卻變成萬能的“購(gòu)物卡”。有網(wǎng)友報(bào)料稱，這種現(xiàn)象不僅發(fā)生在邊遠(yuǎn)落后地區(qū)，連廣州也是如此。連日來，羊城派記者暗訪發(fā)現(xiàn)，廣州不少連鎖藥店，為了招攬生意，偷偷搞起了副業(yè)，食品飲料、日用品都可刷醫(yī)?？ā?/p>

對(duì)此，法律專家表示，如果醫(yī)保資金用于購(gòu)買非藥品商品，在某種意義上等同于騙保套現(xiàn)。這種行為，影響了醫(yī)保資金的正常運(yùn)行，也違背了醫(yī)保制度設(shè)計(jì)的初衷。

18日，廣州市醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)這種違法違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

現(xiàn)象

藥店像超市：

煙酒食品飲料日用品齊全

根據(jù)網(wǎng)友提供的線索，近日，記者在廣州市增城區(qū)永和街林芝參大藥房（新莊店）門口前，蹲守了一個(gè)多小時(shí)，看到不少市民從該藥店里提著花生油、沐浴露、洗衣液等出來。

記者走進(jìn)該藥店，只見貨架上除了擺滿藥品之外，還有大米、糧油等食品，以及牙膏、洗面奶等日用品。在現(xiàn)場(chǎng)，不少消費(fèi)者在挑選非藥品。一中年婦女，拿著“維達(dá)”牌的卷筒紙，向身著白大掛的工作人員詢問：“這個(gè)能刷醫(yī)?？▎?？”對(duì)方點(diǎn)頭允許后，她把卷筒紙放入購(gòu)物籃里。

到底是普遍現(xiàn)象還是個(gè)案？隨后，羊城派記者在市區(qū)隨機(jī)走訪標(biāo)有“定點(diǎn)醫(yī)?！弊謽拥膰?guó)康醫(yī)藥、仁參醫(yī)藥等零售藥店。

從記者走訪的情況來看，這些藥店布置得如同超市一般，一邊是排列整齊的藥品,一邊是和藥品無關(guān)的商品，擺得琳瑯滿目。從廚房用的鍋碗瓢盆，到吃的五谷雜糧,以及煙酒，衛(wèi)生紙、牙膏、沐浴等日用品。

記者暗訪

藥店收銀員：

“非藥品刷醫(yī)?？ǖ?，不提供小票”

記者查詢到，上述幾家零售藥店，均以連鎖形式經(jīng)營(yíng)，每家在廣州地區(qū)達(dá)數(shù)十家連鎖店。如，林芝參大藥房有40多家分店，宣稱“大型平價(jià)連鎖藥房”。

根據(jù)規(guī)定，醫(yī)?？ㄊ菄?guó)家設(shè)定用于醫(yī)療消費(fèi)的個(gè)人專用賬戶，屬專項(xiàng)消費(fèi)，市民持醫(yī)保卡消費(fèi)，不能用于支付非藥品性商品支出。

那么，現(xiàn)實(shí)情況又是如何呢？2月12日，記者來到另一家林芝參大藥房（黃埔區(qū)港灣路507號(hào)），看到，大門兩邊寫著“廣州醫(yī)保定點(diǎn)藥房”“歡迎使用醫(yī)?？ā?，以及各種海報(bào)宣傳單隨處可見。記者購(gòu)買了參苓白術(shù)丸、益生菌粉、太古單晶冰糖、新高露潔兒童牙刷等商品，以醫(yī)?？ńY(jié)帳，共計(jì)157.40元。記者看到購(gòu)物小票上明確寫著：冰糖和牙刷為非藥品；銀聯(lián)醫(yī)?？ǖ拇娓鶈紊巷@示為：醫(yī)保消費(fèi)。記者拿著商品和票據(jù)準(zhǔn)備離開，“小票不能給你” ，該店收銀員解釋稱，非藥品刷醫(yī)保卡的，不提供小票。

在宣稱“樹立誠(chéng)信口碑，打造百年品牌”的東興堂大藥房里，記者發(fā)現(xiàn)，很多購(gòu)買生活用品的群眾，都是手拿著醫(yī)?？ǖ却Y(jié)賬。

而東興堂大藥房銷售食品后，結(jié)賬方式更為小心。記者購(gòu)買了感冒靈顆粒、燕麥片和一箱牛奶，用醫(yī)?？ㄙI單，收銀員則分兩次刷卡，藥品為28元，有小票和存單；食品（燕麥片和牛奶）銀聯(lián)醫(yī)?？ǖ拇娓鶈紊巷@示為：醫(yī)保消費(fèi)81.80元。

看記者質(zhì)疑為何只給一張藥品小票，該收銀員稱， “你用醫(yī)?？ㄙI食品，自己知道就好，還給小票呀！”

接著，記者在國(guó)康醫(yī)藥、仁參醫(yī)藥暗訪的情況與上述相差無幾，市民用醫(yī)?？呻S便購(gòu)買非藥品。他們?yōu)榱瞬涣粝逻`規(guī)痕跡各有“妙招”：收銀員不給消費(fèi)小票，或給的小票去掉藥店名稱。

聲音

市民：

“去藥店買食品，為的就是刷醫(yī)?？ā?/strong>

藥店多樣化經(jīng)營(yíng)，到底行不行？記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，市民對(duì)此態(tài)度不一。

市民肖姨說，到藥房買一些簡(jiǎn)單的日用品，很方便，也不是多大的事情。也不少市民認(rèn)為，藥店不可以賣藥品以外的東西，“覺得不合法”。市民何伯則表示，他家的花生油是用醫(yī)?？ㄙI了，“去藥店買食品，為的就是刷醫(yī)保卡，不然，肯定去買超市食品”。他說，現(xiàn)在沒有看病買藥的需求，醫(yī)保卡里的金額不用也是閑著，不如購(gòu)買食品、日用品等。

業(yè)內(nèi)人士：

實(shí)體藥店利潤(rùn)下滑是主因

近年來，受網(wǎng)絡(luò)沖擊實(shí)體藥店利潤(rùn)下滑，不少藥店都開始把非藥品作為新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。

從事藥品經(jīng)營(yíng)20多年的余海鵬表示，目前在房屋成本、人工等費(fèi)用增加的背景下，藥店盈利是很困難的，而醫(yī)保收入是它們依賴的重要方式，醫(yī)保刷卡成了藥店重要的生存方式，并且商品利潤(rùn)越高，藥店越會(huì)引導(dǎo)市民去刷醫(yī)保購(gòu)買。

而據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，醫(yī)保刷卡服務(wù)是國(guó)家醫(yī)保中心授權(quán)藥店進(jìn)行的，而且簽有服務(wù)協(xié)議，協(xié)議有明確約定，擺放日用百貨、副食品等生活用品的終止服務(wù)協(xié)議。

律師：

藥店刷醫(yī)保卡售賣食品，屬違法行為

“藥店使用參保人員個(gè)人賬戶資金支付日用品、食品等非醫(yī)療用品費(fèi)用或套取現(xiàn)金等情形，屬于違法行為?！北本┦杏疲◤V州）律師事務(wù)所翁春輝律師表示，定點(diǎn)零售藥店應(yīng)當(dāng)按照藥品監(jiān)督和社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定為參保人員提供藥品銷售服務(wù)。

他說，按照基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度規(guī)定，醫(yī)保資金其實(shí)就相當(dāng)于個(gè)人賬戶，資金只能用于支付在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店發(fā)生的醫(yī)療消費(fèi)。假若醫(yī)保資金用于購(gòu)買非藥品商品，在某種意義上等同于騙保套現(xiàn)。這種行為，影響了醫(yī)保資金的正常運(yùn)行，也違背了醫(yī)保制度設(shè)計(jì)的初衷。

翁春輝指出，涉事藥店讓參保人使用個(gè)人醫(yī)療賬戶資金支付非醫(yī)療用品費(fèi)用的行為涉嫌違反了《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》、《廣東省社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督條例》和《廣州市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。

廣州醫(yī)保局：

嚴(yán)查此種違法行為

“對(duì)這種違法違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起?！?8日，廣州市醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，歡迎廣大市民監(jiān)督和舉報(bào)。

該負(fù)責(zé)人稱，醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店如違規(guī)使用參保人員個(gè)人賬戶資金支付上述規(guī)定用品范圍外的商品費(fèi)用，將受到追回違規(guī)費(fèi)用、暫停服務(wù)協(xié)議1—3個(gè)月處理。

如對(duì)社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金、參保人員利益造成嚴(yán)重?fù)p害或者社會(huì)不良影響，或在一個(gè)服務(wù)協(xié)議期內(nèi)再次發(fā)生，將受到解除協(xié)議處理。

舉報(bào)騙取醫(yī)保最高獎(jiǎng)勵(lì)10萬元

2018年12月，國(guó)家醫(yī)療保障局辦公室、財(cái)政部辦公廳聯(lián)合印發(fā)《欺詐騙取醫(yī)療保障基金行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》，明確指出盜刷醫(yī)療保障身份憑證，為參保人員套取現(xiàn)金或購(gòu)買營(yíng)養(yǎng)保健品、化妝品、生活用品等非醫(yī)療物品為欺詐騙保行為。而且，舉報(bào)騙保最高可獲得10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

（原題為：《暗訪！廣州部分藥店變超市： 刷醫(yī)?？少I食品日用品》）