王璐瑤 設(shè)計(jì)

2月5日，2025年春節(jié)后第一個(gè)工作日，上海開年“加速跑”，處處涌動(dòng)著萬(wàn)物復(fù)蘇的春潮。

當(dāng)日上午，上海召開2025年全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)，同步發(fā)布營(yíng)商環(huán)境8.0版行動(dòng)方案。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)“永不竣工”的工程，上?！靶麓旱谝粫?huì)”已進(jìn)入第八個(gè)年頭，年復(fù)一年，全力營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。

上海市委書記陳吉寧在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步深化對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握好市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的實(shí)踐要求，營(yíng)造穩(wěn)定透明可預(yù)期的制度環(huán)境，不斷提高政策服務(wù)的整體性、清晰性、便利性，一以貫之推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境取得新進(jìn)展，助力企業(yè)在滬實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。

陳正寶 攝

節(jié)后開工第一天，這座全國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)中心城市以“干字當(dāng)頭、奮力一跳”的精氣神，搶開局、拼進(jìn)度：洋山港盛東碼頭蛇年第一艘貨輪出發(fā)，模速空間的AI企業(yè)飛赴阿聯(lián)酋展出中國(guó)前沿技術(shù)，外商宣布在滬投資建廠，低空經(jīng)濟(jì)、人工智能領(lǐng)域企業(yè)也立下新目標(biāo)。

務(wù)實(shí)、敏捷、未來(lái)，三個(gè)關(guān)鍵詞背后，上海高質(zhì)量發(fā)展的許多故事已悄然啟幕。

務(wù)實(shí)：“提升企業(yè)感受”

2025年1月的上海兩會(huì)上，上海在城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)入5萬(wàn)億元以上新階段后，將2025年GDP增長(zhǎng)目標(biāo)繼續(xù)定在5%左右。從難度看，這堪稱自我加壓。

釋放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力、激發(fā)市場(chǎng)活力，離不開優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境。好的營(yíng)商環(huán)境就像陽(yáng)光、水和空氣，體現(xiàn)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展“軟實(shí)力”，也為各類經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展提供“硬支撐”。蛇年伊始，上海發(fā)布優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境8.0版行動(dòng)方案，無(wú)疑是改革“提速”、服務(wù)“加溫”的鮮明信號(hào)。

通覽8.0版方案，在此前7版行動(dòng)方案共實(shí)施了1101項(xiàng)任務(wù)舉措的基礎(chǔ)上，新方案明確將再實(shí)施5方面58項(xiàng)任務(wù)舉措，其中重點(diǎn)要“提升企業(yè)感受”。

上海徐匯區(qū)行政服務(wù)中心

營(yíng)商環(huán)境好不好，企業(yè)說(shuō)了算。上海這套“組合拳”，打得很“務(wù)實(shí)”。這份名為《上海市聚焦提升企業(yè)感受 持續(xù)打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》的8.0版方案，將“提升企業(yè)感受”放入標(biāo)題，顯示出與此前行動(dòng)方案的差異性：在深化世界銀行對(duì)標(biāo)改革的同時(shí)，更加注重回應(yīng)企業(yè)關(guān)切的突出問題。

這些問題，涉及中小企業(yè)融資、商業(yè)秘密侵權(quán)、牟利性職業(yè)舉報(bào)、拖欠企業(yè)賬款、監(jiān)管檢查等。對(duì)這些“硬骨頭”，8.0版方案推出了一大批具體、有效的任務(wù)事項(xiàng)。比如，推行“檢查碼”制度，規(guī)范涉企行政檢查，減少多頭檢查、重復(fù)檢查；探索“風(fēng)險(xiǎn)+信用”分級(jí)分類檢查模式，對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)、高信用企業(yè)做到“無(wú)事不擾”。

“基層營(yíng)商”被首次提出。目前上海有340多萬(wàn)各類市場(chǎng)主體，絕大部分是基層市場(chǎng)主體。在8.0行動(dòng)方案中，特別將“夯實(shí)營(yíng)商基層基礎(chǔ)”作為單獨(dú)任務(wù)板塊列出，明確提出創(chuàng)建“一區(qū)一品”“一街一品”“一鎮(zhèn)一品”，意味著上海將對(duì)基層單位營(yíng)商建設(shè)投入更大力量。

當(dāng)前，上海是代表中國(guó)參與世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)估的唯一樣本城市。按照世行評(píng)估監(jiān)管規(guī)則新的邏輯導(dǎo)向，此番8.0版行動(dòng)方案明確了多條針對(duì)性舉措，如加強(qiáng)企業(yè)破產(chǎn)行政協(xié)調(diào)、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)等，通過(guò)這些舉措，進(jìn)一步塑造上海營(yíng)商環(huán)境國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

2024年，上海已全面完成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境7.0版150項(xiàng)改革舉措，實(shí)施減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)“20條”等政策，全年新增減負(fù)超過(guò)1160億元，讓眾多企業(yè)得到實(shí)實(shí)在在的發(fā)展利好。2025年，通過(guò)8.0版方案再發(fā)力，上海將進(jìn)一步助力企業(yè)提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量發(fā)展。

敏捷：沖刺新年開門紅

上海市領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)，要不斷提高戰(zhàn)略敏捷、戰(zhàn)略主動(dòng)的能力，做到“干字當(dāng)頭、奮力一跳”?！懊艚荨薄ⅰ皧^力一跳”，均要早作準(zhǔn)備、搶占先手。蛇年開工首日，上海各區(qū)、各領(lǐng)域干勁十足，沖刺農(nóng)歷新年開門紅。

洋山口岸集裝箱   上海邊檢供圖

2月5日一大早，上海洋山港碼頭就繁忙起來(lái)。早晨8點(diǎn)20分左右，洋山港盛東碼頭的第一艘集裝箱貨輪“中遠(yuǎn)波士頓號(hào)”正在駛離?！爸羞h(yuǎn)波士頓號(hào)”長(zhǎng)294米，在洋山港盛東碼頭卸943標(biāo)箱、裝1850標(biāo)箱，駛往溫哥華。

8點(diǎn)20分左右，“中遠(yuǎn)波士頓號(hào)”駛離洋山港。上港集團(tuán)盛東公司 供圖

上海是中國(guó)改革開放的前沿陣地、深度鏈接全球的國(guó)際大都市。2024年上海港成為全球首個(gè)集裝箱年吞吐量超過(guò)5000萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱的超級(jí)大港，為世界經(jīng)濟(jì)注入“穩(wěn)定劑”。2025年1月，上海超過(guò)500萬(wàn)標(biāo)箱的吞吐量再次打破歷史紀(jì)錄，創(chuàng)造月度吞吐量新高。

新年伊始，站在熱火朝天的港口碼頭，能感受到這座城市“進(jìn)”的勢(shì)頭更勁。

作為外商最青睞的投資首選地之一，跨國(guó)公司全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈布局的首選地之一，上海吸引外資步伐加快。2月5日，豐田汽車公司宣布將在上海金山區(qū)獨(dú)資設(shè)立雷克薩斯純電動(dòng)汽車及電池的研發(fā)和生產(chǎn)公司，并計(jì)劃于2027年投產(chǎn)，這再次證明了中國(guó)和上海的吸引力。

同一天，寶山區(qū)召開2025年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨投資促進(jìn)大會(huì)，這次大會(huì)上，總投資超300億元的36個(gè)年度首批重點(diǎn)項(xiàng)目集中簽約落地寶山，總投資近1000億元的重大項(xiàng)目集中開工。

2月5日，上海，2025年寶山區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨投資促進(jìn)大會(huì)舉行。 上海寶山區(qū) 供圖

寶山區(qū)是上海“南北轉(zhuǎn)型”的“北轉(zhuǎn)型”區(qū)域，正積極推動(dòng)南大、濱江、吳淞“三箭齊發(fā)”，打造未來(lái)城市新空間。寶山區(qū)明確，2025年將推動(dòng)長(zhǎng)灘觀光塔、水上運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)中心、河口科技館改造等一批項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)。

這一天，在閔行“大零號(hào)灣”，節(jié)卡機(jī)器人股份有限公司在新落成的園區(qū)內(nèi)舉行開工儀式后，緊鑼密鼓地開展新品研發(fā)、新春納才工作；普陀區(qū)就業(yè)促進(jìn)中心開始蛇年首場(chǎng)“一對(duì)一”職場(chǎng)指導(dǎo)；許軼文是上海一家倉(cāng)儲(chǔ)公司負(fù)責(zé)人，他在開工當(dāng)天前往浦東新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，順利辦理了企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍的變更業(yè)務(wù)，這也是該中心春節(jié)后辦理的第一個(gè)企業(yè)注冊(cè)登記事項(xiàng)……

2月5日，上海浦東，許軼文在窗口辦理企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍的變更業(yè)務(wù)。澎湃新聞?dòng)浾?張呈君 攝

2月5日，上海大零號(hào)灣，節(jié)卡員工在新辦公樓前留下第一張蛇年“全家?！?。受訪者 供圖

未來(lái)：新質(zhì)生產(chǎn)力“點(diǎn)燃”新引擎

目前，上海的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能正在高速轉(zhuǎn)換，新質(zhì)生產(chǎn)力培育壯大。2024年三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1.8萬(wàn)億元，連續(xù)多年保持高增速。蛇年伊始，人工智能、低空經(jīng)濟(jì)等關(guān)乎新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的前沿產(chǎn)業(yè)也已鉚足干勁。

2月5日，在迪拜，上海模速空間入駐企業(yè)酷愛科技的創(chuàng)始人、CEO張佳維（中）正參加當(dāng)?shù)嘏e行的“AI Everything Global 2025”人工智能峰會(huì)。受訪者供圖

2月5日，在迪拜，上海模速空間入駐企業(yè)酷愛科技的創(chuàng)始人、CEO張佳維正參加當(dāng)?shù)嘏e行的“AI Everything Global 2025”人工智能峰會(huì)。他興奮地告訴澎湃新聞?dòng)浾撸骸拔覀兿Ｍ柚@次AI峰會(huì)，向世界展示上海前沿的人工智能技術(shù)，與各國(guó)AI企業(yè)相互交流學(xué)習(xí)，吸引全球應(yīng)用場(chǎng)景和投資機(jī)遇?！?/p>

此次多家模速空間入駐企業(yè)代表飛赴阿聯(lián)酋，在迪拜、阿布扎比等城市與全球人工智能行業(yè)代表齊聚一堂，探討未來(lái)AI經(jīng)濟(jì)的重要議題，促進(jìn)全球合作，吸引更多投資和落地場(chǎng)景。

當(dāng)前AI大模型的浪潮席卷全球，上海抓住了產(chǎn)業(yè)風(fēng)口，全國(guó)首個(gè)大模型生態(tài)社區(qū)模速空間揭牌一年多，已匯聚255家大模型企業(yè)、34個(gè)備案大模型以及100余家投資機(jī)構(gòu)，助力上海打造人工智能“高地”。

按照計(jì)劃，峰飛航空科技研制的eVTOL工業(yè)無(wú)人機(jī)-V50（大白鯊）于2月5日晚完成“節(jié)后第一次飛行”。大白鯊最大起飛重量70公斤，最大載荷20公斤，純電動(dòng)版續(xù)航里程500公里，最長(zhǎng)航時(shí)6小時(shí)，主要應(yīng)用于管道/電力巡檢、緊急物資運(yùn)輸、應(yīng)急救援等場(chǎng)景。

展望新的一年，金山區(qū)的低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)——上海御風(fēng)未來(lái)航空科技有限公司也躊躇滿志。該公司副總裁岳婷婷告訴澎湃新聞，預(yù)計(jì)在2月中下旬，一架御風(fēng)未來(lái)M1B電動(dòng)垂直起降飛行器就將在御風(fēng)未來(lái)金山試制工廠完成結(jié)構(gòu)生產(chǎn)下線，這將是該公司2025年下線的第一架eVTOL（電動(dòng)垂直起降飛行器）。

御風(fēng)未來(lái)M1 eVTOL

御風(fēng)未來(lái)是一家從上海張江“飛出來(lái)”的企業(yè)，從浦東月租1500元的一個(gè)小房間創(chuàng)業(yè)，到如今成為全球低空飛行產(chǎn)業(yè)新賽道有力的競(jìng)爭(zhēng)者。八年創(chuàng)業(yè)，御風(fēng)未來(lái)放飛了一架又一架自主研發(fā)的無(wú)人駕駛飛行器。

歲序更替，華章日新。邁入蛇年新春，上海保持著定力和從容，已拿出“干字當(dāng)頭、奮力一跳”的精氣神，向著未來(lái)繼續(xù)闊步前進(jìn)。