中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，推動高質(zhì)量共建“一帶一路”走深走實，完善海外綜合服務(wù)體系。這是新形勢下積極應(yīng)對外貿(mào)挑戰(zhàn)的有效途徑，也是完善高水平對外開放體制機(jī)制的現(xiàn)實需要。

隨著共建“一帶一路”倡議深入推進(jìn)，截至2023年末，中國企業(yè)在相關(guān)國家設(shè)立的境外企業(yè)約1.7萬家，直接投資存量超3300億美元。大量企業(yè)在海外建立產(chǎn)業(yè)園、開展項目合作，面臨不同國家復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境，還需要各種生產(chǎn)要素保障。同時，在經(jīng)濟(jì)全球化遭遇“回頭浪”的形勢下，政策法規(guī)、文化習(xí)俗、環(huán)保要求等方面的差異可能導(dǎo)致摩擦上升。因此，建立更為完善的海外綜合服務(wù)體系顯得尤為迫切。

創(chuàng)新金融服務(wù)手段。隨著共建“一帶一路”國際產(chǎn)能合作不斷深化，各方正在追求更大范圍的產(chǎn)業(yè)分工和更高層次的產(chǎn)業(yè)升級。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)深度參與其中，發(fā)展供應(yīng)鏈金融、銀團(tuán)貸款、跨國并購等跨境業(yè)務(wù)，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。同時，利用新技術(shù)加快金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)資金流向重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，助力共建國家科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，實現(xiàn)互利共贏。

織密涉外法律網(wǎng)絡(luò)。近年來，我國不斷加強(qiáng)涉外法治建設(shè)，積極探索國際商事爭端解決機(jī)制，并通過社會化法律服務(wù)引導(dǎo)中國法域外適用的有序推進(jìn)。伴隨“軟聯(lián)通”不斷加強(qiáng)，未來還將通過產(chǎn)能、貿(mào)易、環(huán)保等規(guī)則制度的標(biāo)準(zhǔn)化合作，為解決共建國家間法律規(guī)范沖突提供機(jī)制保障。比如，我國首倡成立的“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制，為出海企業(yè)消除重復(fù)征稅和解決沿線國家跨境涉稅爭議提供了強(qiáng)大法律保障。

強(qiáng)化電商物流保障。當(dāng)前“絲路電商”已成為推動高質(zhì)量共建“一帶一路”的新引擎，但在物流建設(shè)、融資渠道、監(jiān)管優(yōu)化等方面還存在結(jié)構(gòu)性問題。在自貿(mào)區(qū)談判、雙邊經(jīng)貿(mào)聯(lián)（混）委會、貿(mào)易暢通工作組中，應(yīng)進(jìn)一步推動加入跨境電商、物流快遞、支付結(jié)算等相關(guān)議題。同時，鼓勵電商企業(yè)與東道國寄遞企業(yè)開展合作、建立海外倉、入駐商貿(mào)物流型境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等，有條件的頭部企業(yè)還可加強(qiáng)信息共享，賦能上下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

此外，必須同步推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全。加速完善企業(yè)海外利益保障機(jī)制，構(gòu)建國別風(fēng)險評估體系，及時提供多方面的風(fēng)險預(yù)警信息。企業(yè)也要踐行主體責(zé)任，協(xié)同以高水平安全推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。

擴(kuò)大高水平對外開放，穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資，是我國下一階段經(jīng)濟(jì)工作的重點任務(wù)之一，而推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，是我國推進(jìn)高水平對外開放的頂層設(shè)計。加速完善相關(guān)海外綜合服務(wù)體系，將為外貿(mào)外資的穩(wěn)定發(fā)展提供有力支撐，助力越來越多中國企業(yè)“走出去”，在全球市場中破浪前行。

（原標(biāo)題《金觀平：加速完善海外綜合服務(wù)體系》）