近年來(lái)，關(guān)于工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)突發(fā)疾病死亡的工傷認(rèn)定問(wèn)題，常有爭(zhēng)議和討論，實(shí)踐中也有不同的案例。孫廣軍律師近期經(jīng)辦的一起案件中，職工在工作場(chǎng)所上班打卡后猝死，卻未能被認(rèn)定為工傷，引發(fā)了家屬的不滿。

背景：職工W某于事發(fā)當(dāng)日早8時(shí)許進(jìn)入某工廠，8時(shí)23分正常進(jìn)入車間刷上班卡，8時(shí)25分左右突發(fā)疾病，經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效于當(dāng)日死亡。用人單位申請(qǐng)工傷認(rèn)定，后人社部門認(rèn)為W某的工傷認(rèn)定申請(qǐng)，不符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條、第十五條認(rèn)定工傷或者視同工傷的情形，出具《不予認(rèn)定工傷決定書》。

一、認(rèn)定工傷的法律依據(jù)

我國(guó)《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條規(guī)定了應(yīng)當(dāng)認(rèn)定工傷的情形，第十五條規(guī)定了視同工傷的情形。第十五條第一款第（一）項(xiàng)：“在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的”。這一規(guī)定為突發(fā)疾病的工傷認(rèn)定提供了法律依據(jù)。

二、實(shí)踐中的幾個(gè)爭(zhēng)議焦點(diǎn)

實(shí)踐中，如何界定“工作時(shí)間”和“工作崗位”，以及“48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡”的具體含義，往往成為爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。

1.工作時(shí)間的界定：如果勞動(dòng)者突發(fā)疾病發(fā)生在打卡后但明顯早于上班時(shí)間或晚于下班時(shí)間，不符合日常形成慣例的工作時(shí)間，或者雖然在工作場(chǎng)所但已經(jīng)完成了當(dāng)日的工作任務(wù)，而是從事與工作無(wú)關(guān)的其他活動(dòng)，那么其突發(fā)疾病的時(shí)間是否屬于工作時(shí)間或工作崗位，就可能存在爭(zhēng)議。

2.工作崗位的界定：如果勞動(dòng)者突發(fā)疾病發(fā)生在工作時(shí)間，但并未從事與工作有關(guān)的活動(dòng)，也未從事與履行本職工作有關(guān)的預(yù)備性或收尾性工作，則其是否屬于工作崗位即可能存在爭(zhēng)議。隨著工作方式的多樣化，如何界定“工作崗位”也成了一個(gè)難題。例如，遠(yuǎn)程辦公、彈性工作等新型工作方式下，勞動(dòng)者的工作崗位不再局限于傳統(tǒng)的工作場(chǎng)所。

3.關(guān)于48小時(shí)條款的適用：根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的，才可能視同工傷。如果勞動(dòng)者突發(fā)疾病到死亡的時(shí)間超過(guò)48小時(shí)，那么也可能存在爭(zhēng)議。

三、孫廣軍律師觀點(diǎn)

1.對(duì)“工作時(shí)間”的理解：工作時(shí)間不僅包括勞動(dòng)者的實(shí)際工作時(shí)間，也應(yīng)包括與工作相關(guān)的預(yù)備、收尾工作時(shí)間，還包括工間休息時(shí)間、人體自然需要時(shí)間（如喝水、如廁等）、女職工哺乳時(shí)間以及依據(jù)法規(guī)或領(lǐng)導(dǎo)要求離開工作崗位從事其他活動(dòng)的時(shí)間。為避免遲到早退，正?？记诖蚩ǖ臅r(shí)間一般在單位規(guī)定的上班時(shí)間之外。

2.對(duì)“工作崗位”的理解：在工傷認(rèn)定中，工作崗位適當(dāng)大于工作場(chǎng)所的范圍，是工作涉及區(qū)域及其自然延伸的合理區(qū)域，工作場(chǎng)所內(nèi)與工作相關(guān)的區(qū)域都可能被視為工作崗位，因公外出、居家辦公等也可能被視為工作崗位。

(2020)蘇01行終17號(hào)裁判文書認(rèn)為：工作崗位和工作場(chǎng)所并無(wú)區(qū)別，是指職工日常工作所在的場(chǎng)所以及因受臨時(shí)指派所從事工作的地點(diǎn)。

四、孫廣軍律師建議

1.進(jìn)一步完善《工傷保險(xiǎn)條例》等相關(guān)法律法規(guī)，明確工作時(shí)間和工作崗位的具體含義以及工傷認(rèn)定的具體標(biāo)準(zhǔn)和程序，減少爭(zhēng)議和不確定性。

2.針對(duì)遠(yuǎn)程辦公、彈性工作等新型工作方式，探索建立相應(yīng)的工傷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序，進(jìn)一步保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

五、結(jié)語(yǔ)

從我國(guó)工傷認(rèn)定相關(guān)法規(guī)可以看出，工傷認(rèn)定的立法本意在于最大化保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益，使符合工傷認(rèn)定條件的盡可能享受相應(yīng)工傷保險(xiǎn)待遇。為更大限度地保障職工權(quán)益，《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條還額外規(guī)定了突發(fā)疾病視同工傷的情形，這體現(xiàn)了《工傷保險(xiǎn)條例》最大限度保障職工及時(shí)得到醫(yī)療救治、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)葯?quán)益的立法本意。

特別聲明：本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表其所在機(jī)構(gòu)立場(chǎng)，亦不應(yīng)當(dāng)被視為出具任何形式的法律意見或建議。如需轉(zhuǎn)載或引用文章中的任何內(nèi)容，請(qǐng)聯(lián)系孫廣軍律師本人。