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【社論】全鏈條打擊加油機作弊“偷油”

50升的油箱,在油表顯示還剩40公里續(xù)航的情況下,卻加了56.48升油……據(jù)央視新聞報道,為了逃避監(jiān)管,一些加油站偷油逃稅的手段越來越呈現(xiàn)高科技化。
報道提及,在廣西貴港一家加油站,消費者每加一箱油被偷走1.5升。執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn),在加油站的雜物間里面有一個隱藏的“加油站遠程控制程序”。通過該程序設(shè)置參數(shù)后,正常加油13次,系統(tǒng)卻只顯示3次記錄,算下來偷逃稅款高達75%左右;“偷油”功能的參數(shù)也可任意設(shè)置。
值得注意的是,加油站“偷油”早已被監(jiān)管部門多次整治。國家市場監(jiān)督管理總局去年曾披露,治理加油機作弊專項行動開展一年來,全國共查辦加油機作弊案件1249件,涉案金額20.02億元。這是一個驚人的數(shù)字,也不難看出問題的嚴重性。
加油站“偷油”,不僅侵害了廣大消費者的正當權(quán)益,也給國家稅收帶來巨大損失。而現(xiàn)實中,一些消費者對車輛加油時是否遭遇被“偷油”,也曾心存質(zhì)疑,可是卻苦于沒有實際證據(jù);在沒有相應(yīng)技術(shù)手段的情況下,普通執(zhí)法人員也難以發(fā)現(xiàn)其中貓膩。
為什么黑心加油站的“偷油”行為不僅屢禁不絕,而且還花樣百出,讓廣大消費者防不勝防?一個重要原因可能是違法成本相對較低。按照《計量法實施細則》規(guī)定,對“制造、銷售、使用以欺騙消費者為目的的計量器具的單位和個人,沒收其計量器具和全部違法所得,可并處2000元以下的罰款”。這一處罰顯然不足以震懾“偷油”者。
遏制加油站“偷油”,法律要進一步“長牙”。市場監(jiān)管總局已經(jīng)表示,將會同司法部積極推進《計量法》修訂工作,加大對利用計量器具作弊行為的處罰力度,增強法律剛性約束。
還要看到,如今高科技化的偷油作弊手段確實非常“高明”,而且已經(jīng)形成了一條黑色利益鏈條。根據(jù)記者調(diào)查,全國指定生產(chǎn)加油機計量芯片和稅控芯片的企業(yè)僅有兩家,但其中一家軟件公司的負責人卻輕易將這樣一種本應(yīng)嚴格控制的稅控芯片源代碼,提供給了專門生產(chǎn)加油機計控主板的另一家公司,導(dǎo)致原有芯片的防作弊系統(tǒng)被繞過。
也就是說,這一隱蔽性極強的作弊手段其實是從內(nèi)部腐蝕了原本堅固的防線,既能給一些加油站和利益鏈條上的相關(guān)責任人帶來暴利,又很難被消費者和執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)。因此要想從根本上杜絕“偷油”,當務(wù)之急是從源頭上、從技術(shù)上扎牢防作弊的籬笆。
一方面,應(yīng)當完善技術(shù)手段,確保加油機真正能夠防竄改、防作弊,對于玩忽職守者,必須依法嚴懲;另一方面,也應(yīng)該持續(xù)提升監(jiān)管技術(shù)水平,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,比如通過明察暗訪的方式,加大監(jiān)管的時效性。要防止加油站“偷油”逃稅,歸根結(jié)底還是要靠法律,靠有力、有效的監(jiān)管。
為了嚴厲打擊上述不法行為,公安部已經(jīng)開展了綜合治理加油機作弊專項行動,全國公安機關(guān)共偵破加油機作弊案件95起,抓獲犯罪嫌疑人298名。對于“偷油”產(chǎn)業(yè)鏈上的每一個環(huán)節(jié)、每一個責任主體,都有必要深查細糾,全鏈條打擊。唯有如此,才能保障每一位車主的合法權(quán)益,維護健康的市場秩序。





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