每天上午9點(diǎn)，崇明區(qū)中興鎮(zhèn)北興村村委會(huì)內(nèi)，無(wú)人機(jī)機(jī)庫(kù)艙門都會(huì)準(zhǔn)時(shí)自動(dòng)打開，一架無(wú)人機(jī)出現(xiàn)，隨著螺旋槳的轉(zhuǎn)動(dòng)，周邊氣流快速流動(dòng)。瞬間，無(wú)人機(jī)騰飛至120米高度，沿著村道低空巡檢。

一旦發(fā)現(xiàn)污水排放、秸稈焚燒、違法搭建等情況，無(wú)人機(jī)會(huì)立刻將具體位置信息和實(shí)時(shí)錄像畫面同步至7公里之外的中興鎮(zhèn)城市運(yùn)行管理中心大屏上。通過派單流轉(zhuǎn)，北興村村干部的手機(jī)上很快便會(huì)收到彈窗信息：發(fā)現(xiàn)某地存在違法搭建問題，請(qǐng)立刻前往處理。

“以往網(wǎng)格員需要花大半天時(shí)間完成的任務(wù)，現(xiàn)在只需要十多分鐘就能完成。無(wú)人機(jī)就像是村居干部的‘千里眼’和‘飛毛腿’，大幅提高了我們村居干部在基層治理中的巡檢發(fā)現(xiàn)能力，不僅減輕了我們的工作量，也讓問題處置更高效。”北興村村干部戴曌昕感嘆。

不只北興村，在中興鎮(zhèn)，基于AI算法的無(wú)人機(jī)專項(xiàng)巡檢技術(shù)已經(jīng)覆蓋了區(qū)域內(nèi)的13個(gè)村居。去年下半年以來(lái)，中興鎮(zhèn)開始探索“AI+5G+低空”的治理新范式。通過利用無(wú)人機(jī)開展日常巡檢工作，進(jìn)一步提高基層治理的廣度和精度，破解治理難題，也讓無(wú)人機(jī)替村居干部們“多跑腿”，推動(dòng)基層工作模式從“人工”向“智能”轉(zhuǎn)變，切實(shí)為基層減負(fù)、提效、增能。

中興鎮(zhèn)地處崇明島東部，面積約51.5平方公里，其中有相當(dāng)一部分是農(nóng)村地區(qū)。在過去的基層治理體系中，地廣人稀的農(nóng)村在監(jiān)管與巡查工作上需要投入大量的人力資源與時(shí)間成本，且容易存在死角，如頂樓處或院墻內(nèi)的違法建筑、林地里的垃圾堆放、河道排污等網(wǎng)格管理員往往難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題。

有了空中力量，“技防”優(yōu)勢(shì)就能彌補(bǔ)傳統(tǒng)“人防”的疏漏。據(jù)中興鎮(zhèn)城市運(yùn)行管理中心主任張峰介紹，目前，兩臺(tái)無(wú)人機(jī)已對(duì)區(qū)域內(nèi)13個(gè)村居基本實(shí)現(xiàn)巡查覆蓋，每天上午9點(diǎn)定時(shí)起飛，按照設(shè)定好的航線進(jìn)行空中巡查。若有臨時(shí)需求，也可以靈活設(shè)定航線。

通過將空中拍攝的畫面實(shí)時(shí)傳輸至后方大屏幕上，無(wú)人機(jī)還能基于AI算法主動(dòng)識(shí)別違法違規(guī)事件。比如，發(fā)現(xiàn)河面上有漂浮物，就會(huì)彈出紅框和相關(guān)文字信息。經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)人工復(fù)核，如果確認(rèn)無(wú)誤，就會(huì)自動(dòng)將事件提交至一網(wǎng)統(tǒng)管平臺(tái)，隨后平臺(tái)將工單派發(fā)給相關(guān)單位和人員，推動(dòng)問題快速處置。

“在及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置農(nóng)村違法搭建方面，無(wú)人機(jī)有無(wú)可替代的優(yōu)勢(shì)。”中興鎮(zhèn)愛國(guó)村黨總支書記丁銥告訴記者，愛國(guó)村面積達(dá)3.72平方公里，如果單靠網(wǎng)格員人工巡查，不僅工作量大，效率也不高。但有了空中力量，巡查方式則變得立體高效?！敖柚呖找暯呛途珳?zhǔn)定位技術(shù)，無(wú)人機(jī)能夠輕松飛越各類復(fù)雜地形與建筑物，全方位觀察到村莊情況，而且比人工更加仔細(xì)、更加方便，是我們?cè)谔嵘r(nóng)村人居環(huán)境、推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)工作上的得力助手?！?/p>

比如，以往農(nóng)村的違法搭建多數(shù)是事后發(fā)現(xiàn)，容易造成農(nóng)村人居環(huán)境的破壞，增加風(fēng)險(xiǎn)隱患。而如今，無(wú)人機(jī)能在建材準(zhǔn)備、運(yùn)輸?shù)倪^程中就提前發(fā)現(xiàn)違法搭建的“苗頭”，村居干部得以跨前一步，將問題解決在前端。這不僅降低了拆除成本和村民的經(jīng)濟(jì)損失，也避免了村干部在對(duì)村民進(jìn)行溝通規(guī)勸時(shí)，雙方之間可能產(chǎn)生的矛盾沖突。

記者了解到，為了持續(xù)以數(shù)字賦能提升巡查效率，2024年4月，中興鎮(zhèn)試點(diǎn)上線“興聯(lián)動(dòng)”網(wǎng)格信息平臺(tái)，將所有網(wǎng)格巡查員、村居河長(zhǎng)、林長(zhǎng)、環(huán)長(zhǎng)、路長(zhǎng)等統(tǒng)一納入巡查網(wǎng)格系統(tǒng)，大幅度提高巡查發(fā)現(xiàn)力度，提升案件上報(bào)規(guī)范性與時(shí)效性。

如今，“興聯(lián)動(dòng)”網(wǎng)格信息平臺(tái)已做到從問題發(fā)現(xiàn)、上報(bào)、派遣、受理、處置到核查的閉環(huán)管理，有效提高網(wǎng)格化管理的精準(zhǔn)性與高效性，從源頭上減少違法搭建、污水排放、破壞綠化等問題的產(chǎn)生。截至目前，該平臺(tái)已發(fā)現(xiàn)問題3007個(gè)，處置問題2673個(gè)。據(jù)介紹，今年起，無(wú)人機(jī)專項(xiàng)巡檢的數(shù)據(jù)將陸續(xù)接入?yún)^(qū)城運(yùn)中心和“興聯(lián)動(dòng)”網(wǎng)格信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)同步運(yùn)行，通過數(shù)據(jù)內(nèi)容的整合，縮短派單流轉(zhuǎn)的路徑，既提升基層治理效能，也讓村居干部通過信息平臺(tái)就能厘清基層治理工作中龐雜紛繁的各項(xiàng)事務(wù)。

（原標(biāo)題為《村居干部多了“千里眼”“飛毛腿” 崇明區(qū)中興鎮(zhèn)用科技為基層減負(fù)增能》）