近日《財(cái)經(jīng)調(diào)查》記者在各地走訪調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，許多共享洗車場(chǎng)沒有配備應(yīng)有的循環(huán)水設(shè)備，反而將一次性洗車廢水直接排入地下管網(wǎng)。更有一些洗車場(chǎng)為了獲取廉價(jià)水源動(dòng)起了歪腦筋。

污水直接排入地下管網(wǎng)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《洗車場(chǎng)所節(jié)水技術(shù)規(guī)范》中的相關(guān)規(guī)定，洗車場(chǎng)所應(yīng)配套建設(shè)污水收集與處理裝置，實(shí)現(xiàn)水的循環(huán)利用，確保廢水不對(duì)環(huán)境產(chǎn)生危害。

然而《財(cái)經(jīng)調(diào)查》記者在全國(guó)多地走訪發(fā)現(xiàn)，部分自助洗車場(chǎng)為了節(jié)約成本并沒有建立污水收集與處理裝置，這些洗車場(chǎng)都沒有循環(huán)利用水，還將用過的不達(dá)標(biāo)的污水排放到了地下管網(wǎng)。

而且依據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第46號(hào)《城鎮(zhèn)供水價(jià)格管理辦法》第三章第十五條規(guī)定：城鎮(zhèn)供水實(shí)行分類水價(jià)。根據(jù)使用性質(zhì)分為居民生活用水、非居民用水、特種用水三類。特種用水主要包括洗車、以自來水為原料的純凈水生產(chǎn)、高爾夫球場(chǎng)用水等。

2024年蘭州市居民生活用水價(jià)格在每噸1.75元至5.25元之間，而特種用水價(jià)格為每噸15.95元。在甘肅蘭州，特種用水按居民生活用水收費(fèi)的情況并不少見。

記者在河南省鄭州市也發(fā)現(xiàn)了類似的情況。2024年鄭州市特種用水價(jià)格為每噸15.55元，而記者走訪的幾家洗車店用水價(jià)格遠(yuǎn)低于15.55元。

除了用居民生活用水洗車不按照特種用水繳費(fèi)，更有甚者私自開鑿水井，用地下水供應(yīng)洗車場(chǎng)，連水費(fèi)都不用繳。

記者來到位于河南省鄭州市經(jīng)開第一大街盛和小區(qū)的一家斑馬自助洗車店，透過房間狹小的縫隙看到，房間里有一個(gè)很大的儲(chǔ)水罐，罐體的一端直接連接著水井。

按照斑馬自助洗車店閆經(jīng)理的說法，記者按洗車店每天洗100輛車粗略計(jì)算了一下，僅這一家洗車店每年就從地下偷采地下水1400多噸。

在銀川市賀蘭縣金貴集貿(mào)市場(chǎng)的一家8元自助洗車店，負(fù)責(zé)人崔經(jīng)理告訴記者，他們洗車用的也是地下水，而開鑿一口水井只需要一次性投入3000元，就可以將這個(gè)西北城市寶貴的地下水資源偷偷抽出來洗車。

除了這些共享自助洗車門店，一些正規(guī)加油站的免費(fèi)洗車服務(wù)背后也藏著類似的省錢“門道”。

河南省鄭州市紫辰路的大橋石化加油站內(nèi)有一家自動(dòng)洗車房，“加油免費(fèi)洗車”的廣告字樣格外醒目。這里的工作人員向記者透露，只要打一口井，馬上就能實(shí)現(xiàn)“用水自由”。

井藏在非常隱蔽的地方，記者好不容易順著水管找到了井，竟然發(fā)現(xiàn)抽出來的地下水已經(jīng)溢了出來，但工作人員卻視若無睹，任由這些地下水白白流失。

記者算了一筆賬：按這家大橋石化的自助洗車房工作人員介紹，一天洗400輛車，每輛車用水40升為標(biāo)準(zhǔn)，算下來發(fā)現(xiàn)這家自助洗車房每天竟要偷采地下水達(dá)16噸之多，每年浪費(fèi)的地下水更是高達(dá)5000余噸。

“看不見”的珍貴資源

站在地球表面的任何一塊陸地上，我們的腳下都有水在流動(dòng)。地下水資源對(duì)全球生態(tài)系統(tǒng)和生計(jì)都至關(guān)重要，它在干旱期間維持著河流、湖泊和濕地的濕潤(rùn)，為約一半的世界人口提供了飲用水，約70%的全球地下水抽取量被用于灌溉。

過度地抽取地下水和氣候變化，都會(huì)導(dǎo)致地下水位下降。雖然地下水是一種可再生資源，但一些含水土層一旦枯竭，就可能需要耗費(fèi)幾十年甚至幾個(gè)世紀(jì)才能恢復(fù)。

地下水位的迅速下降和加速下降有許多有害的影響。

當(dāng)?shù)叵滤幌陆禃r(shí)，可能會(huì)切斷來自水井和泉水的飲用水供應(yīng)，使得依賴于這些水井的人群和社區(qū)可能因此失去他們唯一的飲用淡水來源。

水井干涸也會(huì)威脅農(nóng)作物的生產(chǎn)。一直以來，地下水枯竭一直被視為全球灌溉農(nóng)業(yè)的最大威脅之一，因?yàn)槿蚪话氲墓喔扔盟鶃碜运?/p>

在地下水流入河流的典型區(qū)域，地下水位下降會(huì)逆轉(zhuǎn)這種流動(dòng)，導(dǎo)致河水滲入地下。這會(huì)影響河流的生態(tài)，減少河流下游的供水量。地下水的減少也會(huì)導(dǎo)致地表沉降，這會(huì)增加全球數(shù)十個(gè)沿海城市遭遇洪水的風(fēng)險(xiǎn)。

離海岸更遠(yuǎn)的地方，地面沉降越會(huì)破壞基礎(chǔ)設(shè)施，這對(duì)地下水位下降嚴(yán)重的地區(qū)構(gòu)成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在許多案例中，罪魁禍?zhǔn)锥际沁^度抽取地下水。

最后，地下水位下降還會(huì)導(dǎo)致海水在地下向內(nèi)陸移動(dòng)，從而污染沿海的地下水系統(tǒng)，這一過程被稱為海水入侵。當(dāng)發(fā)生海水侵入時(shí)，沿海的含水土層可能會(huì)因此變得太咸，如果不進(jìn)行能源密集型的脫鹽，就無法用作飲用水。

世界資源研究所近期發(fā)布的一份報(bào)告顯示，當(dāng)前全球面臨嚴(yán)重的水資源壓力，約40億人即全球一半人口每年至少有一個(gè)月處于高度缺水狀態(tài)，預(yù)計(jì)到2050年受影響人口的比例將上升到近60%。

保護(hù)地下水，“渴”不容緩

2021年11月，水利部副部長(zhǎng)魏山忠指出，當(dāng)前我國(guó)地下水保護(hù)利用還存在兩方面突出問題：一是局部超采嚴(yán)重。目前，全國(guó)21個(gè)省區(qū)市存在不同程度的超采問題，個(gè)別地區(qū)甚至存在開采深層地下水問題。地下水超采區(qū)總面積達(dá)28.7萬平方公里，年均超采量158億立方米。二是污染問題突出。城鎮(zhèn)生活污水和工業(yè)廢水排放、農(nóng)業(yè)面源污染導(dǎo)致地下水污染。地下水更新慢，超采、污染問題治理修復(fù)難度大。

2021年9月15日在國(guó)務(wù)院第149次常務(wù)會(huì)議上通過了《地下水管理?xiàng)l例》并于2021年12月1日起正式施行《地下水管理?xiàng)l例》從調(diào)查與規(guī)劃、節(jié)約與保護(hù)、超采治理、污染防治、監(jiān)督管理等方面作出規(guī)定。

《條例》是作為我國(guó)第一部地下水管理的專門行政法規(guī)，為強(qiáng)化地下水管理、防治地下水超采和污染起到十分重要的作用。

“與地表水相比，地下水更新慢，易受污染，而且污染以后短時(shí)期內(nèi)難以恢復(fù)?！彼痉ú苛⒎ㄋ木志珠L(zhǎng)黃祎指出，為加強(qiáng)地下水管理，《條例》設(shè)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任，加大對(duì)違法當(dāng)事人的處罰力度。

對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取用地下水或利用逃避監(jiān)管方式排放水污染物等違法行為，《條例》著重從地下工程建設(shè)問題等六個(gè)方面規(guī)定了嚴(yán)格的處罰措施。

為加大對(duì)監(jiān)管主體的問責(zé)力度，《條例》規(guī)定縣級(jí)以上地方人民政府、縣級(jí)以上人民政府水行政、生態(tài)環(huán)境、自然資源主管部門和其他負(fù)有地下水監(jiān)督管理職責(zé)的部門，未采取有效措施導(dǎo)致本行政區(qū)域內(nèi)地下水超采范圍擴(kuò)大或者地下水污染狀況未得到改善甚至惡化、未完成本行政區(qū)域內(nèi)地下水取水總量控制指標(biāo)和水位控制指標(biāo)，以及存在其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法行為的，由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

我國(guó)水資源較為短缺，特別是在北方部分地區(qū)，由于長(zhǎng)期大量超采地下水，引發(fā)了地面沉降、生態(tài)退化等一系列問題。

“當(dāng)前，我國(guó)地下水超采問題仍然十分突出。”魏山忠指出，《條例》總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法，通過劃定超采區(qū)、劃定禁采區(qū)和限采區(qū)，加強(qiáng)超采區(qū)治理，對(duì)治理地下水超采作出較為全面、具體的規(guī)定。

根據(jù)《條例》，國(guó)家要定期組織開展地下水狀況調(diào)查評(píng)價(jià)，根據(jù)調(diào)查評(píng)價(jià)的結(jié)果，由水利部會(huì)同自然資源部組織劃定全國(guó)地下水超采區(qū)，并且依法向社會(huì)公布。《條例》規(guī)定，對(duì)于已經(jīng)發(fā)生嚴(yán)重地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害或者生態(tài)退化的區(qū)域，劃定為禁止開采區(qū)。禁止開采區(qū)內(nèi)不允許取用地下水。

洗車場(chǎng)、打井隊(duì)，不少商家為了追求利益最大化，無視法律法規(guī)和道德準(zhǔn)則。嚴(yán)重影響了水資源可持續(xù)利用的必要性，若不加以嚴(yán)厲整治，必將對(duì)整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展和生態(tài)平衡造成難以估量的損害。

我們每一個(gè)公民都有義務(wù)將地下水利用好、保護(hù)好，千萬別讓我們的眼淚成為地球上最后一滴水！

來源：生態(tài)中國(guó)網(wǎng)綜合央廣網(wǎng)、光明日?qǐng)?bào)、人民日?qǐng)?bào)、吉林水事；圖文版權(quán)歸原作者，本圖文不做商用，如有侵權(quán)請(qǐng)聯(lián)系我們刪除。