2018年2月至7月，上海市政協(xié)人資環(huán)建委員會(huì)開展了“著力破解超大型城市精細(xì)化管理難題”的課題調(diào)研。

課題組聚焦城市精細(xì)化管理有關(guān)舉措落實(shí)情況，及管理領(lǐng)域的問題和短板，并提出相關(guān)建議。其間，課題組召開13場專題會(huì)議，開展多次實(shí)地調(diào)研，250人次常委、委員參與調(diào)研。

上海市政協(xié)常委、市政協(xié)人資環(huán)建委副主任駱新近日向澎湃新聞（www.nxos.com.cn）表示，自己在參與調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)上海有些道路交通標(biāo)線不清晰，“其實(shí)很多交通擁堵就是因?yàn)榈缆方煌?biāo)線不清而導(dǎo)致的。比如虹橋機(jī)場和浦東機(jī)場附近，有一些交通標(biāo)線就很不清楚，容易走錯(cuò)路，甚至容易出交通事故?！?/p>

他認(rèn)為，如何將這些道路交通標(biāo)線設(shè)計(jì)好，充分考慮到車主的實(shí)際需求和可能會(huì)遇到的狀況，并做到標(biāo)線清晰，就是城市精細(xì)化管理的重要體現(xiàn)。

課題組也在報(bào)告中指出，個(gè)別地區(qū)、個(gè)別領(lǐng)域還存在一些不夠人性化的情況，如：一些管理措施以簡單禁止為多，兼顧不同對(duì)象、不同時(shí)段需求不夠。課題組調(diào)研發(fā)現(xiàn)，上海人口高度密集，產(chǎn)業(yè)高度集聚，高樓大廈林立，地下空間密布，但城市管理的技術(shù)水平和技防風(fēng)險(xiǎn)手段相對(duì)較弱。另外，在目前城市管理過程中，局部還存在一些“一刀切”和“粗放型”管理現(xiàn)象?？绮块T、跨領(lǐng)域的主體多元協(xié)同機(jī)制也需要進(jìn)一步完善。

對(duì)此，課題組認(rèn)為，城市精細(xì)化管理要堅(jiān)持需求導(dǎo)向，問題導(dǎo)向，效果導(dǎo)向。建議針對(duì)當(dāng)前管理中的短板和瓶頸，制定科學(xué)精準(zhǔn)的對(duì)策措施。進(jìn)一步加強(qiáng)部門管理的協(xié)同性，理順各部門間的關(guān)系，落實(shí)每個(gè)管理領(lǐng)域的牽頭部門、配合部門和兜底部門。堅(jiān)持打持久戰(zhàn)，建立長效管理機(jī)制，使城市管理逐步由單治到共治，從人治到法治，再逐步走向善治。

“作為委員，我一直思考如何通過政協(xié)課題調(diào)研，成為‘精+細(xì)+化’目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的助推者。” 對(duì)于垃圾分類管理中有關(guān)跨部門、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的濕垃圾出路問題，上海市政協(xié)委員、市政協(xié)人資環(huán)建委副主任楊文悅向澎湃新聞表示，通過這次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，濕垃圾資源化利用涉及的綠化、農(nóng)業(yè)、發(fā)改、財(cái)政等部門，他建議，在標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置、產(chǎn)品認(rèn)證、規(guī)?；幹靡约爱a(chǎn)業(yè)化、市場化改良綠地林地土壤等方面，各部門要協(xié)同配合。

上海市政協(xié)委員、市政協(xié)提案委副主任鳳懋倫說，參加這個(gè)課題調(diào)研后，自己被活躍在城市一線的志愿者所深深感動(dòng)，“他們遍布于城市的各個(gè)角落，正是他們的付出，才守護(hù)了城市的安全，做實(shí)了精細(xì)化管理。”同時(shí)，他感嘆于持之以恒之難，管理人員下班，志愿者不在，許多人陋習(xí)依然，如非機(jī)動(dòng)車違反交通法規(guī)、行人闖紅燈、小攤販堵在地鐵口等。

“我認(rèn)為，城市精細(xì)化管理，始終在路上，需要每個(gè)市民從自己做起，每個(gè)職能部門“守土有責(zé)”，不容懈怠?！兵P懋倫說道。