預(yù)付式消費踩坑現(xiàn)象層出不窮。

10月16日，澎湃新聞記者從上海市靜安區(qū)人民檢察院（以下簡稱靜安區(qū)檢察院）獲悉，近期，該院以開展“檢護(hù)民生”專項行動為契機(jī)，通過民事檢察支持起訴、公益訴訟檢察建議、刑事檢察追贓挽損，幫助維護(hù)消費者合法權(quán)益。

靜安區(qū)檢察院支持消費者向法院提起民事訴訟 本文圖均為 上海市靜安區(qū)檢察院 供圖

預(yù)付消費遭跑路，支持起訴破解維權(quán)難

“我在舞蹈培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦了一張課程卡，還沒開始上課店鋪就倒閉了，現(xiàn)在既沒辦法聯(lián)系商家退款，之前使用的后臺程序也下架了，這該怎么辦？”

2023年11月，劉先生充值的預(yù)付卡遭遇商家跑路，向靜安區(qū)檢察院提出申請，希望檢察機(jī)關(guān)支持其向法院提起民事訴訟。

承辦檢察官經(jīng)初步調(diào)查，了解到劉先生在購買舞蹈卡時與商家未簽訂書面合同，對經(jīng)營者信息一無所知，且商家提供的后續(xù)約課小程序突然下架，劉先生無法提供能直接證明其與商家之間法律關(guān)系的證據(jù)，更無力證實剩余課次或課時數(shù)，維權(quán)受阻。

根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，劉先生作為消費者，其在購買和接受課程服務(wù)時處于締約弱勢地位，又因涉案小程序已下架，難以自行獲取證據(jù)以證明其主張，起訴能力存在不足，屬于支持起訴對象，且本案確有支持起訴的必要。

為破解劉先生舉證難問題，靜安區(qū)檢察院充分行使調(diào)查核實權(quán)，通過詢問小程序開發(fā)者杭州S公司負(fù)責(zé)人，確認(rèn)小程序停運事實。為盡早固定相關(guān)證據(jù)，承辦檢察官第一時間至S公司經(jīng)營地杭州調(diào)取小程序后臺數(shù)據(jù)，包括劉先生等27名消費者會員卡信息、課時使用情況等內(nèi)容。檢察官根據(jù)相關(guān)證據(jù)查明，劉先生于2022年11月向涉案舞蹈公司購買舞蹈培訓(xùn)次卡，并通過小程序預(yù)約課程。2023年1月起涉案舞蹈公司閉店，小程序停止提供服務(wù)，而劉先生購買的課程在有效期內(nèi)，尚有課次未使用。

檢察官認(rèn)為，涉案舞蹈公司拒不履行服務(wù)合同約定義務(wù)，劉先生依法有權(quán)請求解除合同、主張公司退回剩余課程費用。此外，另有20余名消費者與劉先生面臨同樣的問題，有必要通過對類案支持起訴，破解舉證難題，保障消費者行使訴權(quán)，維護(hù)自身合法權(quán)益。

2023年12月起，靜安區(qū)檢察院陸續(xù)對劉先生等27名消費者與涉案舞蹈公司服務(wù)合同糾紛案支持起訴。2024年3月28日，靜安區(qū)檢察院副檢察長王強(qiáng)出庭支持起訴。2024年3月起，靜安區(qū)法院陸續(xù)全部采納支持起訴意見，對27名消費者提出的訴訟請求予以支持，依法判決涉案舞蹈公司退還預(yù)付款共計8萬余元。

靜安區(qū)檢察院以辦理此案為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)檢法協(xié)作，探索打造支持起訴審理工作范式，推動支持起訴工作規(guī)范發(fā)展，切實解決特殊群體的訴訟難、維權(quán)難問題。

公益訴訟助力預(yù)付卡資金監(jiān)管

“什么？一點小生意，發(fā)卡數(shù)量、金額還要備案？”“客戶預(yù)付充值的錢個人微信收取后肯定要統(tǒng)一轉(zhuǎn)給公司的?！薄斑@些預(yù)付錢款要接入信息監(jiān)管系統(tǒng)，這我不太清楚?！?/p>

2024年4月，靜安區(qū)檢察院公益訴訟檢察室在走訪時發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)內(nèi)有部分提供體育服務(wù)企業(yè)存在過度低價宣傳誘導(dǎo)充值、違反限額規(guī)定、資金用途未盡披露義務(wù)等問題，遂決定立案調(diào)查。

靜安區(qū)檢察院發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)內(nèi)有部分提供體育服務(wù)企業(yè)存在過度低價宣傳誘導(dǎo)充值、違反限額規(guī)定、資金用途未盡披露義務(wù)等問題。

經(jīng)進(jìn)一步實地走訪，約談企業(yè)負(fù)責(zé)人，檢察官發(fā)現(xiàn)有三家體育企業(yè)在使用第三方平臺作為預(yù)付消費卡經(jīng)營活動的處理系統(tǒng)時，并未將上述處理系統(tǒng)與本市單用途預(yù)付費卡協(xié)同監(jiān)管服務(wù)平臺對接，行政機(jī)關(guān)未能及時掌握商戶預(yù)付卡發(fā)行數(shù)量、預(yù)收資金用途、余額等重要信息，致使消費資金未能得到有效監(jiān)管。

“像體育服務(wù)類預(yù)付卡，往往針對特定人群、交易金額較大，消費時間跨度相對較長，若消費資金缺乏有效監(jiān)管，一旦商家經(jīng)營狀況不善，極易出現(xiàn)服務(wù)難以兌現(xiàn)、退款難等風(fēng)險，導(dǎo)致不特定消費者合法權(quán)益被損害，引發(fā)社會風(fēng)險?！背修k檢察官這樣說道。

2024年5月14日，靜安區(qū)檢察院向相關(guān)職能部門制發(fā)公益訴訟訴前檢察建議，督促其落實對轄區(qū)內(nèi)單用途預(yù)付卡的日常監(jiān)督管理職能，對已發(fā)現(xiàn)的尚未接入預(yù)付費卡協(xié)同監(jiān)管服務(wù)平臺的健身企業(yè)予以監(jiān)管；同時，對轄區(qū)內(nèi)其他體育類單用途預(yù)付消費卡經(jīng)營活動加大監(jiān)督檢查力度，及時防范和化解資金風(fēng)險。同年7月12日，相關(guān)職能部門反饋已對涉案三家企業(yè)進(jìn)行督促，要求其在法定期限內(nèi)將相關(guān)信息接入預(yù)付卡消費信息監(jiān)管平臺，并加強(qiáng)日常巡查，開展宣傳引導(dǎo)，對轄區(qū)內(nèi)體育類單用途預(yù)付消費卡發(fā)卡企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，解讀預(yù)付類經(jīng)營活動相關(guān)法律規(guī)范，強(qiáng)化企業(yè)法律和責(zé)任意識，為后續(xù)整改落實打下基礎(chǔ)。

低價充值是陷阱，刑事檢察推進(jìn)追贓挽損

在另一起案例中，2019年5月，某培訓(xùn)公司注冊成立，主要經(jīng)營樂器培訓(xùn)、文化藝術(shù)輔導(dǎo)課程。某日，該公司課程銷售人員楊某某以公司搞促銷，充值一定課時費不僅能享受課程折扣，還可贈送課程為由，讓凌女士直接將錢款支付至其提供的微信賬戶。2023年12月，公司偶然得知楊某某虛構(gòu)課程活動并利用個人微信收取課程費用，經(jīng)自查后發(fā)現(xiàn)還有其他家長上當(dāng)，遂立即報警。

涉案聊天記錄

涉案聊天記錄

2024年7月5日，案件移送至靜安區(qū)檢察院審查起訴。承辦檢察官審查全案證據(jù)材料，依法訊問犯罪嫌疑人，并同步開展追贓挽損、釋法說理等工作，先行保障涉案家長的合法權(quán)益。

據(jù)楊某某交代，其因日常開銷大，工資入不敷出，遂萌生利用公司名義向家長虛構(gòu)優(yōu)惠課程占有錢款的想法，并將自己的微信或者支付寶收款頭像換成公司LOGO，收取錢款后用于打賞主播、日常消費?，F(xiàn)查明，從2023年11月底開始，楊某某利用職務(wù)便利非法占有課程費共計10余萬元。案發(fā)后，楊某某退出全部違法所得，賠償公司損失并取得諒解。

檢察官認(rèn)為，楊某某利用職務(wù)便利，虛構(gòu)低價課程騙取課程費，構(gòu)成職務(wù)侵占罪。案發(fā)后涉案公司主動向家長提供相應(yīng)課程，承擔(dān)損失。鑒于本案犯罪情節(jié)輕微，且具有自首、認(rèn)罪認(rèn)罰、賠償被害單位損失并取得諒解等情節(jié)，經(jīng)公開聽證后，聽證員一致同意擬對楊某某相對不起訴意見。2024年9月11日，靜安區(qū)檢察院依法對楊某某作出不起訴決定。

“本案暴露出涉案企業(yè)在員工內(nèi)部管理、財務(wù)操作流程、合同保管等方面存在諸多漏洞。接下來我們將針對性制發(fā)檢察建議，幫助企業(yè)堵漏建制，避免類似違法犯罪行為再次發(fā)生。同時，進(jìn)一步加大普法宣傳力度，提升消費者防范意識?！背修k檢察官說。