登高莫問頂，途中耳目新。近日召開的中央政治局會議提出，“全面客觀冷靜看待當(dāng)前經(jīng)濟形勢，正視困難、堅定信心”，為判斷經(jīng)濟形勢定下了基調(diào)，為穩(wěn)增長、穩(wěn)信心、穩(wěn)股市、穩(wěn)房地產(chǎn)、穩(wěn)預(yù)期作了工作部署。這一不同尋常的以“超預(yù)期”有效引導(dǎo)預(yù)期的重要會議，打出一套宏觀經(jīng)濟政策的組合拳，高度契合社會的呼吁和期待。

直面當(dāng)前經(jīng)濟運行新情況，登高望遠“抓經(jīng)濟”。會議全面客觀冷靜地看待當(dāng)前經(jīng)濟形勢，認為當(dāng)前經(jīng)濟運行出現(xiàn)一些新的情況和問題。要求正視困難、堅定信心，切實增強做好經(jīng)濟工作的責(zé)任感和緊迫感。對全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)，表述從過去的“堅定不移”轉(zhuǎn)為“努力完成”。新表述不是放松目標任務(wù)的實現(xiàn)，而是登高望遠，通過落實“三個區(qū)分開來”，調(diào)動起“干字當(dāng)頭”的積極性，抓住重點、主動作為，有效落實存量政策，推出更多增量政策，使政策措施更有針對性，有助于各地努力完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)。

“止跌回穩(wěn)”釋放出穩(wěn)房地產(chǎn)市場的強烈信號。房地產(chǎn)是當(dāng)前經(jīng)濟中的核心問題。“要促進房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)”這一新提法，釋放出強烈的穩(wěn)房地產(chǎn)信號?！盎胤€(wěn)”就是要采取措施，避免房地產(chǎn)過度下跌影響市場投資和消費信心。商品房建設(shè)要嚴控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量，加大“白名單”項目貸款投放力度?；貞?yīng)民眾關(guān)切，調(diào)整住房限購政策，降低存量房貸利率，抓緊完善土地、財稅、金融等政策，推動構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。通過新房供給管控助力去庫存。未來“土儲專項債”有望重啟，預(yù)計各地住房限購政策也會陸續(xù)放開。

“努力提振資本市場”這一輪“提振”效果可期。會上“努力提振資本市場”的表述更積極主動。中長期資金入市、上市公司并購重組、公募基金改革，幾個關(guān)鍵部署都是市場關(guān)切、期待的重點。下調(diào)存款準備金率、降低存量房貸利率、創(chuàng)設(shè)新的貨幣政策工具等，打通社保、保險、理財?shù)荣Y金入市堵點。通過支持上市公司并購重組，穩(wěn)步推進公募基金改革，研究出臺保護中小投資者的政策措施。“一子落而滿盤活”，預(yù)計后續(xù)財政政策將在持續(xù)加力的同時，更加重視結(jié)構(gòu)調(diào)整，因地制宜地化解地方債等，這一輪“提振”的持續(xù)效果可期。

“幫助企業(yè)渡過難關(guān)”提振企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的動力。當(dāng)下，受國際環(huán)境的影響，加上一些地方在收費、執(zhí)法過程中存在不恰當(dāng)行為等，使部分行業(yè)和企業(yè)面臨經(jīng)營困難?！耙獛椭髽I(yè)渡過難關(guān)”這一表述，充分關(guān)切各類經(jīng)營主體發(fā)展需求，明確提出要出臺民營經(jīng)濟促進法，規(guī)范涉企執(zhí)法、監(jiān)管行為，讓企業(yè)權(quán)益得到保障，有信心應(yīng)對各種困難。同時，提出抓緊推進和實施制造業(yè)領(lǐng)域外資準入等改革措施，包括對輿論環(huán)境的正確引導(dǎo)、對外商安全感的及時回應(yīng)，以及其他相關(guān)的配套支持政策等，為民企和外企優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境，提振其發(fā)展動力。

把促消費與惠民生結(jié)合，讓民眾增收提振消費信心。會議提出“要把促消費和惠民生結(jié)合起來”，政策重點從原先的促消費變?yōu)樵鍪杖?，明確了未來我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向。就業(yè)是民生之本、內(nèi)需之根。強調(diào)要重點做好重點人群就業(yè)工作，優(yōu)化政策促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。物資足，價格穩(wěn)，則民心安。強調(diào)抓好重要物資的保供穩(wěn)價，確保農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定和農(nóng)民增收，降低物價上漲對居民生活的影響。在數(shù)字化消費、綠色消費、健康消費等領(lǐng)域“培育新型消費業(yè)態(tài)”，支持和規(guī)范社會力量發(fā)展養(yǎng)老、托育產(chǎn)業(yè)，持續(xù)加碼消費品以舊換新政策。

一分部署，九分落實。直面困難，辦法總比困難多。政治局會議登高望遠，對當(dāng)前經(jīng)濟運行面臨的主要矛盾“精準把脈”并“對癥下藥”，既著眼解決當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實問題，又立足長遠，找準擴內(nèi)需的癥結(jié)和解決辦法。動力釋放，腳下有勁。各地各部門要“干字當(dāng)頭，眾志成城”，聚眾人之心，用全民之力，積厚成勢實現(xiàn)“超預(yù)期”。（胡建兵）