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直銷亂象整治進(jìn)行時(shí):多地開啟百日行動(dòng),直銷審批暫停辦理
自2018年末“權(quán)健事件”開始,直銷行業(yè)的亂象持續(xù)發(fā)酵。輿論場(chǎng)歲末年初的這把“火”,從權(quán)健燒到華林、無限極,范圍越來越大。與此同時(shí),從中央部委到地方,一場(chǎng)直銷亂象整治“攻堅(jiān)戰(zhàn)”已經(jīng)打響。
至少11個(gè)省份已開啟“保健”市場(chǎng)百日行動(dòng)
權(quán)健事件曝出后不久,2019年1月8日,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、工信部、公安部、衛(wèi)健委等13個(gè)部門召開會(huì)議,聯(lián)合部署整治“保健”市場(chǎng)亂象百日行動(dòng)。
澎湃新聞(www.nxos.com.cn)據(jù)媒體報(bào)道不完全統(tǒng)計(jì),截至目前,已有北京、天津、重慶、河北、陜西、江蘇、甘肅、遼寧、湖南、四川、河南等11個(gè)省份開啟整治“保健”市場(chǎng)百日行動(dòng)。
雖然此次13部委百日行動(dòng)的整治重點(diǎn)為保健品市場(chǎng),但也劍指?jìng)涫茉嵅〉闹变N行業(yè)。
澎湃新聞注意到,在商務(wù)部公布的91家持有牌照的直銷企業(yè)中,有8家企業(yè)位于天津,這8家直銷企業(yè)幾乎都是從事醫(yī)療保健行業(yè),其中包括目前處于輿論風(fēng)波中的權(quán)健和天獅。
在權(quán)健被調(diào)查后,天津市政府隨即下發(fā)了關(guān)于開展集中打擊清理整頓保健品亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知。通知中提到,此次整治行動(dòng)聚焦保健品廣告宣傳和銷售。
老年人保健品及廣告宣傳中存在的虛假宣傳、夸大宣傳等突出問題,通過免費(fèi)體驗(yàn)、舉辦會(huì)議講座、旅游、義診等形式銷售保健品行為;以會(huì)議營(yíng)銷、網(wǎng)絡(luò)銷售、電話營(yíng)銷、有獎(jiǎng)促銷、銷售返利等形式違法銷售保健品的欺詐和虛假宣傳行為,都是本次行動(dòng)的重點(diǎn)查處對(duì)象。
此外,天津市政府于1月8日還發(fā)布了有獎(jiǎng)舉報(bào)通告,舉報(bào)保健品違法行為最高獎(jiǎng)勵(lì)人民幣兩萬元。
繼權(quán)健之后,國(guó)內(nèi)最大的保健品企業(yè)無限極也被推上風(fēng)口浪尖。針對(duì)媒體報(bào)道的“幼童疑因服用無限極產(chǎn)品致心肌損害”一事,陜西西安監(jiān)管部門日前已對(duì)無限極陜西分公司是否涉嫌虛假宣傳進(jìn)行立案調(diào)查。
此次權(quán)健風(fēng)波中,以醫(yī)療保健和日化用品為主營(yíng)業(yè)務(wù)的直銷企業(yè)首當(dāng)其沖,持有牌照的直銷企業(yè)涉嫌傳銷成為行業(yè)亂象。13部委下發(fā)的“百日行動(dòng)”通知中強(qiáng)調(diào),此次整治行動(dòng)將將嚴(yán)厲查處違法直銷和傳銷行為。嚴(yán)格直銷行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入,目前已暫停辦理直銷相關(guān)審批、備案等事項(xiàng)。
同時(shí),多地政府部分對(duì)轄區(qū)內(nèi)直銷企業(yè)進(jìn)行了約談。
直銷企業(yè)大省均采取行動(dòng)
在全國(guó)91家持有牌照的直銷企業(yè)中,有14家位于廣東省。其中不乏雅芳、安利等國(guó)際知名品牌。
1月16日,廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局召開了廣東省直銷企業(yè)約談告誡會(huì),采用集體約談的方式,對(duì)注冊(cè)地在廣東省內(nèi)的直銷企業(yè)和獲批廣東直銷區(qū)域許可的直銷企業(yè)廣東分公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行了提醒告誡。與會(huì)的32家直銷企業(yè)簽署了《廣東省直銷企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)承諾書》。
目前,廣東省也已暫停接受企業(yè)直銷經(jīng)營(yíng)許可、分支機(jī)構(gòu)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、產(chǎn)品備案等事項(xiàng)申請(qǐng)。
直銷企業(yè)數(shù)量排在第二位的是山東,共有13家。1月21日,山東省市場(chǎng)監(jiān)管局向轄區(qū)內(nèi)直銷企業(yè)發(fā)放摸底排查統(tǒng)計(jì)表,要求企業(yè)于1月25日前上報(bào)。同時(shí)要求權(quán)健山東分公司在轄區(qū)內(nèi)下架所有與火療有關(guān)的產(chǎn)品,暫停一切與火療有關(guān)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。
澎湃新聞注意到,除上述區(qū)域外,北京、上海以及江蘇、浙江等省市,同樣是直銷企業(yè)集中的區(qū)域,目前這些省市也已展開對(duì)于轄區(qū)內(nèi)相關(guān)直銷企業(yè)的整治行動(dòng)。
市監(jiān)總局去年已將11城列為傳銷重點(diǎn)整治城市
除了對(duì)于保健品市場(chǎng)和直銷企業(yè)的檢查與約談,傳銷這個(gè)突出的問題依然是監(jiān)管部門整治的重點(diǎn)。
2018年4月,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局就曾針對(duì)打擊傳銷工作給出相關(guān)意見。意見中重點(diǎn)提出了“線上監(jiān)測(cè)、線下實(shí)證、多措處置、穩(wěn)妥善后”的打擊整治網(wǎng)絡(luò)傳銷“四步工作法”。
而此次13部委聯(lián)合整治活動(dòng)通知中,違法會(huì)銷、虛假宣傳、虛假交易、網(wǎng)絡(luò)傳銷等披著“馬甲”的傳銷行為依然是查處重點(diǎn)。
澎湃新聞注意到,2018年初,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局曾將全國(guó)11個(gè)城市列為傳銷重點(diǎn)整治城市,其中河北省廊坊市赫然在列。
此次傳銷風(fēng)波中,因宣揚(yáng)“通電可調(diào)節(jié)酸堿平衡”以及“拉人頭”,河北華林酸堿平生物技術(shù)有限公司進(jìn)入大眾視野,成為又一家被調(diào)查的保健品直銷企業(yè)。
輿論發(fā)酵后,河北華林酸堿平生物技術(shù)有限公司(簡(jiǎn)稱“華林”)在河南商丘的會(huì)場(chǎng)被當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門查封。1月15日,據(jù)@滄州發(fā)布 消息,聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)駐華林公司以來,初步查明,該公司涉嫌組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)。目前,公司主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員已被警方控制。
在日前開展的河北省整治“保健”市場(chǎng)亂象百日行動(dòng)中,以“保健”為名開展的違法會(huì)銷、網(wǎng)絡(luò)交易領(lǐng)域的“刷單炒信”、非法診療等各類違法傳銷行為被列入整治重點(diǎn)內(nèi)容。





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