濟南市將地級市萊蕪整體納入版圖之后，山東省里已研究確定，今后五年，濟南市里對萊蕪、鋼城兩區(qū)實行收入全留財政體制，原萊蕪市本級其余收入及財力全部留歸兩區(qū)。另外，山東省委、省政府還確定，萊蕪、鋼城兩區(qū)與濟南市高新區(qū)一樣，享受市級管理權(quán)限。

這是濟南市鋼城區(qū)區(qū)長曹殿軍1月19日在鋼城區(qū)第十八屆人民代表大會第三次會議第一次全體會議上代表鋼城區(qū)人民政府向大會作政府工作報告時透露的信息。大眾網(wǎng)1月19日發(fā)布了工作報告全文。

新華社1月9日對外宣布：“近日，國務(wù)院批復(fù)同意山東省調(diào)整濟南市萊蕪市行政區(qū)劃，撤銷萊蕪市，將其所轄區(qū)域劃歸濟南市管轄；設(shè)立濟南市萊蕪區(qū)，以原萊蕪市萊城區(qū)的行政區(qū)域為萊蕪區(qū)的行政區(qū)域；設(shè)立濟南市鋼城區(qū)，以原萊蕪市鋼城區(qū)的行政區(qū)域為鋼城區(qū)的行政區(qū)域。”

曹殿軍在上述政府工作報告中提到濟南市萊蕪市行政區(qū)劃調(diào)整時指出，“這次區(qū)劃調(diào)整，是國家作出的重大決策部署，將有利于更好服務(wù)國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，有利于加快新舊動能轉(zhuǎn)換，有利于高水平打造省會城市群經(jīng)濟圈，有利于長遠可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，有利于優(yōu)化要素資源配置和生產(chǎn)力布局，有利于完善治理體系、提高治理能力，有利于在更高水平上弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、傳承紅色基因，有利于保障和改善民生。”

另外，曹殿軍還在報告中透露，山東省委、省政府對鋼城區(qū)未來發(fā)展謀劃了一系列戰(zhàn)略舉措，主要是“明確一個定位、強化兩大保障、進行四個一體打造”。

“一個定位”，就是將萊蕪、鋼城兩區(qū)作為新時代推動省會高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極，納入市新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)的南翼，與黃河以北的北翼統(tǒng)籌規(guī)劃、高點布局，這將開啟鋼城開發(fā)建設(shè)的新紀(jì)元，加速鋼城工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，引領(lǐng)鋼城進入超常規(guī)發(fā)展的跨越期。

根據(jù)報告：“‘兩大保障’，一是強化財政收支保障，省里研究確定今后五年，市里對萊蕪、鋼城兩區(qū)實行收入全留財政體制，原萊蕪市本級其余收入及財力全部留歸兩區(qū)，統(tǒng)籌用于兩區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和民生保障等；省對兩區(qū)繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行補助政策并給予傾斜，對區(qū)劃調(diào)整后兩區(qū)的工資及民生政策提標(biāo)所需資金，市里根據(jù)兩區(qū)財力狀況進行補助；省財政對原萊蕪市的支出政策保持不變，對鋼鐵、金融、保險、能源等中央和省屬企業(yè)的納稅體制不變，確保當(dāng)?shù)刎斄崿F(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的中高速增長。二是強化重要資源保障，繼續(xù)在原萊蕪市保留金融、電力、通信等公共服務(wù)部門的市級架構(gòu)；優(yōu)先支持萊蕪、鋼城兩區(qū)用地管理，下一輪規(guī)劃修編或調(diào)整時，保留兩區(qū)建設(shè)用地規(guī)模，預(yù)留足夠發(fā)展空間；實行人才引進傾斜政策，確保高端人才在兩區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。”

報告還披露，“‘四個一體打造’，把萊蕪、鋼城兩區(qū)作為‘智造濟南’的重要節(jié)點、‘文旅濟南’的重要區(qū)域、‘康養(yǎng)濟南’的重要載體、‘全域濟南’的重要支撐進行一體打造，這將為我們的發(fā)展打開一片新空間。省委、省政府確定，兩區(qū)與市高新區(qū)一樣，享受市級管理權(quán)限，下放近千件市級行政審批事項，讓我們有更大更多的自主權(quán)，廣大群眾和企業(yè)不出鋼城就能辦好相關(guān)事項，這是千載難逢的發(fā)展機遇。通過區(qū)劃調(diào)整，我們將會擁有更好的財力保障、更合理的資源配置、更便捷的審批服務(wù)、更靈活的體制機制、更廣闊的發(fā)展空間?！?/p>