新錦江大酒店旋轉(zhuǎn)餐廳 這是記者近日從新錦江大酒店41樓旋轉(zhuǎn)餐廳拍攝的俯瞰上海圖片。1994年元旦之夜，鄧小平又一次登臨新錦江大酒店頂層。望著燈光璀璨的上海，他感慨道：上海大變樣了。 解放日?qǐng)?bào)記者 董天曄 攝

中國(guó)需要一面旗幟，上海需要一條出路。浦東，就在國(guó)家戰(zhàn)略與城市未來(lái)的交匯點(diǎn)上。

但很多人眼里，開(kāi)發(fā)開(kāi)放浦東，不是個(gè)最優(yōu)選擇。

當(dāng)時(shí)，正是國(guó)際局勢(shì)劇變之際，國(guó)內(nèi)“姓社”“姓資”的紛爭(zhēng)不息。

而浦東，近乎一張白紙。大片廣袤的、尚未城市化的阡陌農(nóng)田，人們“寧要浦西一張床，不要浦東一間房”。

鄧小平說(shuō)：深圳是面對(duì)著香港的，珠海是面對(duì)著澳門(mén)的，廈門(mén)是面對(duì)著臺(tái)灣的，而浦東是面向世界的。

生于20世紀(jì)下半葉的人們，習(xí)慣用大樓的高度，標(biāo)記城市的高度。

當(dāng)許多人已經(jīng)擁有了從陸家嘴“三件套”的幾百米高空俯瞰上海的真實(shí)體驗(yàn)，新錦江大酒店，一個(gè)僅僅只有153米高的地方，已不再是大家了解城市的首選。

但在過(guò)去30多年里，因?yàn)橐粋€(gè)人，從新錦江大酒店頂層望出去的窗景，一次次被歷史定格，透視著這座東方大城的生長(zhǎng)。

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1978年，改革開(kāi)放的浪潮奔涌而來(lái)。

上海并非一開(kāi)始就立于潮頭。上世紀(jì)80年代末期，上海一年財(cái)政收入是46億元，能夠用于市政建設(shè)和維護(hù)的卻只有6個(gè)億。人們憂心忡忡。

1990年，鄧小平在上海過(guò)年。除夕夜，他提出請(qǐng)上海的同志思考一下，能采取什么大的動(dòng)作，在國(guó)際上樹(shù)立我們更加改革開(kāi)放的旗幟。

半個(gè)月后乘專(zhuān)列離開(kāi)上海返回北京的途中，他講到建議開(kāi)發(fā)浦東：你們搞晚了。但現(xiàn)在搞也快。

中國(guó)需要一面旗幟，上海需要一條出路。浦東，就在國(guó)家戰(zhàn)略與城市未來(lái)的交匯點(diǎn)上。

但很多人眼里，開(kāi)發(fā)開(kāi)放浦東，不是個(gè)最優(yōu)選擇。

當(dāng)時(shí)，正是國(guó)際局勢(shì)劇變之際，國(guó)內(nèi)“姓社”“姓資”的紛爭(zhēng)不息。

而浦東，近乎一張白紙。大片廣袤的、尚未城市化的阡陌農(nóng)田，人們“寧要浦西一張床，不要浦東一間房”。

鄧小平卻說(shuō)，什么事情總要有人試第一個(gè)，才能開(kāi)拓新路。試第一個(gè)就要準(zhǔn)備失敗，失敗也不要緊。

1990年4月18日，黨中央、國(guó)務(wù)院正式宣布開(kāi)發(fā)開(kāi)放上海浦東，并明確將浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放作為今后十年中國(guó)開(kāi)發(fā)開(kāi)放的重點(diǎn)。

要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)不可思議的奇跡。

建設(shè)者謹(jǐn)記鄧小平的囑托：上海是我們的王牌，把上海搞起來(lái)是一條捷徑。

1991年，浦東建設(shè)剛剛起步。2月18日，當(dāng)鄧小平第一次登上新錦江大酒店頂層，透過(guò)明亮的玻璃窗眺望上海，那一刻，浦江東岸的細(xì)微變化或許還不足以令人驚喜。

鄧小平說(shuō)，“浦東如果像深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)那樣，早幾年開(kāi)發(fā)就好了。”

老人目光如炬：這是件壞事，但也是好事?？梢愿愕煤靡稽c(diǎn)，搞得現(xiàn)代化一點(diǎn)，起點(diǎn)可以高一點(diǎn)。后來(lái)居上，我相信這一點(diǎn)。

這座城市的宏偉篇章，注定要掀開(kāi)新的一頁(yè)。

2

建設(shè)浦東，就是在一張白紙上做工筆畫(huà)?！澳懽右笠稽c(diǎn)，怕什么?！编囆∑揭诲N定音。

從1984年起，國(guó)務(wù)院和上海市政府就開(kāi)始反復(fù)論證加快浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放的可行性。1990年2月，上海市委、市政府正式向黨中央、國(guó)務(wù)院上報(bào)《關(guān)于開(kāi)發(fā)浦東的請(qǐng)示》，提出了浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放的基本構(gòu)想。在浦東GDP只有60億元的1990年，定下五年后全社會(huì)固定資產(chǎn)投資規(guī)模達(dá)到400億元的目標(biāo)。

這樣大跨度的經(jīng)濟(jì)體量倍增目標(biāo)，在一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來(lái)，是很難實(shí)現(xiàn)的。

浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放之初，諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主米爾頓·弗里德曼曾造訪上海。他堅(jiān)定地判斷，開(kāi)發(fā)浦東是虛妄設(shè)想。

鄧小平卻見(jiàn)微知著。1993年12月13日，上海寒風(fēng)細(xì)雨，風(fēng)力達(dá)6級(jí)，氣溫驟降至0℃左右。視察了當(dāng)年建成的上海內(nèi)環(huán)線浦東段及羅山路、龍陽(yáng)路立交橋后，他又來(lái)到楊浦大橋，站在楊浦大橋橋頭，他高興地吟誦著：喜看今日路，勝讀十年書(shū)。

他特地對(duì)左右的人說(shuō)，“這是我的心里話?！?/p>

浦東亦不負(fù)所托。

1991年12月，南浦大橋正式通車(chē)，上海市區(qū)迎來(lái)第一座越江大橋。隨著滾滾車(chē)流，浦東進(jìn)入快速發(fā)展期。

1992年7月，國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)張江高科技園區(qū)正式開(kāi)園。

1993年10月，上海外高橋新港區(qū)一期正式開(kāi)港。

1995年6月，中國(guó)人民銀行上海分行東遷至浦東；此后不到兩年，渣打銀行、花旗銀行、匯豐銀行等老牌外資銀行相繼在滬開(kāi)業(yè)，試點(diǎn)人民幣業(yè)務(wù)。

1996年11月13日，美國(guó)英特爾公司在中國(guó)設(shè)立的首家制造企業(yè)英特爾科技（中國(guó)）有限公司在外高橋保稅區(qū)動(dòng)工。開(kāi)工典禮上，時(shí)任英特爾中國(guó)區(qū)第一任總裁的簡(jiǎn)睿杰難掩興奮：“浦東工廠是英特爾在全世界落地最快的工廠?！?/p>

簡(jiǎn)睿杰不會(huì)想到，到2019年，小他26歲的新生代美國(guó)企業(yè)家馬斯克依然會(huì)在位于浦東的特斯拉上海超級(jí)工廠，發(fā)出近乎同樣的感慨。

時(shí)間改變了一代人，浦東卻永遠(yuǎn)年輕。

2020年11月12日，在浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放30周年慶祝大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記勉勵(lì)浦東“再出發(fā)”：“勇于挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭，努力成為更高水平改革開(kāi)放的開(kāi)路先鋒、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的排頭兵、彰顯‘四個(gè)自信’的實(shí)踐范例，更好向世界展示中國(guó)理念、中國(guó)精神、中國(guó)道路。”

3

1994年元旦之夜，鄧小平又一次登臨新錦江大酒店頂層。

那時(shí)的新錦江大酒店，是浦西的城市高點(diǎn)。頂層，是當(dāng)時(shí)有名的旋轉(zhuǎn)餐廳。

面對(duì)著燈光璀璨的上海，他感慨道：上海大變樣了。

如今，30多年過(guò)去了，他的一字一句，依然鏗鏘有力地鍥在大地上。

鄧小平說(shuō)，“金融搞好了，一著棋活，全盤(pán)皆活”，“中國(guó)在金融方面取得國(guó)際地位，首先要靠上?！?。

從提出“浦東開(kāi)發(fā)，金融先行”的口號(hào)，到設(shè)立中國(guó)第一個(gè)以“金融貿(mào)易”命名的國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)；從央行上海分行帶頭遷入陸家嘴東路181號(hào)，到金融創(chuàng)新解決東方明珠塔的籌資問(wèn)題，上海干部記著一句話：膽子更大一點(diǎn)，步子更快一點(diǎn)。

鄧小平說(shuō)：深圳是面對(duì)著香港的，珠海是面對(duì)著澳門(mén)的，廈門(mén)是面對(duì)著臺(tái)灣的，而浦東是面向世界的。

從成立全國(guó)第一個(gè)保稅區(qū)、第一個(gè)出口加工區(qū)，到引進(jìn)第一家外商獨(dú)資汽車(chē)制造企業(yè)、外商獨(dú)資醫(yī)院；從推出第一張外商投資負(fù)面清單，到基本建立與國(guó)際貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的制度體系，當(dāng)年住和平飯店的外商問(wèn)“去浦東要不要坐飛機(jī)”的故事，如今聽(tīng)來(lái)竟有幾分荒誕。

2000年，浦東GDP首次超過(guò)1000億元。18年后，這串?dāng)?shù)字的后面，多了一個(gè)“0”。

后來(lái)，為弗里德曼立傳的作者埃布斯泰因說(shuō)，看到今天的浦東，“如果弗里德曼還活著，他會(huì)修正自己的判斷”。

借助浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)增量，浦西也獲得了新發(fā)展的時(shí)間窗口。

2008年的前后3年，上海累計(jì)完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目近2000項(xiàng)，市區(qū)1000根工廠煙囪倒掉的背后，一批新興產(chǎn)業(yè)獲得崛起空間。

人們不由得再次想起鄧小平謀劃浦東的背后深意：開(kāi)發(fā)浦東，不只是浦東的問(wèn)題，是關(guān)系上海發(fā)展的問(wèn)題，是利用上海這個(gè)基地發(fā)展長(zhǎng)江三角洲和長(zhǎng)江流域的問(wèn)題。

2018年11月5日，習(xí)近平總書(shū)記在上海出席首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，并將三項(xiàng)新的重大任務(wù)交到上海手上——自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)增設(shè)新片區(qū)，上交所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制，長(zhǎng)三角一體化上升為國(guó)家戰(zhàn)略。

每一項(xiàng)，都指向更高水平、更大力度的改革開(kāi)放。

沒(méi)有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)，甚至在全球視野內(nèi)也缺乏參照，但上海對(duì)這樣的挑戰(zhàn)并不陌生。一如當(dāng)年開(kāi)發(fā)開(kāi)放浦東那樣，上海已將“為國(guó)家試制度、探新路”視為己任，將釘釘子、抓落實(shí)視為改革成敗的牛鼻子。

“上海有特殊的素質(zhì)、特殊的品格?！编囆∑皆f(shuō)。這是浦東何以成為浦東的關(guān)鍵，更是上海貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步全面深化改革、在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中充分發(fā)揮龍頭帶動(dòng)和示范引領(lǐng)作用所需要的素質(zhì)、品格。

4

一代人有一代人對(duì)城市的想象。

在全球比拼摩天大樓高度和數(shù)量的1985年，浦東最高的建筑物，是建于1954年、高度只有24米的消防瞭望塔。

浦東的天際線，隨開(kāi)發(fā)開(kāi)放的進(jìn)程勾勒。420.5米高的金茂大廈、492米高的環(huán)球金融中心大廈……直到2015年，海拔632米的上海中心沖破云巔，成為中國(guó)第一高樓。

新的城市審美轉(zhuǎn)向也同步發(fā)生了。在浦東陸家嘴，最后一塊地沒(méi)有被出讓給地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商，而是建了一座僅僅只有四層樓高的“白盒子”?，F(xiàn)在，這座浦東美術(shù)館成了國(guó)人競(jìng)相打卡的城市空間。

人們對(duì)上海的想象，不再停留于建筑的高矮。于是，浦東有了形如蝴蝶蘭的東方藝術(shù)中心，承載海內(nèi)外藝術(shù)團(tuán)體的重要演出；有了狀如璞玉的上圖東館，是城市的文化地標(biāo)和閱讀燈塔；東方體育中心，黃浦江畔的大型體育建筑群；世博文化公園，上海又一張生態(tài)自然永續(xù)的新名片……

今年年初，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《浦東新區(qū)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案（2023—2027年）》，明確為浦東新區(qū)打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)提供支撐。浦東要建成的，是能夠滿足人民群眾對(duì)美好生活新期待的城市，是能夠感受到中國(guó)式現(xiàn)代化脈動(dòng)的城市。

“抓緊浦東開(kāi)發(fā)，不要?jiǎng)訐u，一直到建成?！编囆∑娇谥械摹敖ǔ伞保辛怂唧w的樣子。

2020年，新錦江大酒店對(duì)位于頂層的旋轉(zhuǎn)餐廳重新做了一番改造。360度全景玻璃，讓這個(gè)幾次見(jiàn)證過(guò)奇跡的地方，變得時(shí)尚而富有新意。

來(lái)這里的人們，或許不知道那段并不久遠(yuǎn)的歷史?？伤麄冄鄣椎某鞘?，美好而精彩。