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專家解析去年食品安全風(fēng)險(xiǎn)熱點(diǎn):保健食品摻假等四大短板待補(bǔ)
由中國食品科技學(xué)會(huì)主辦的“2018年食品安全熱點(diǎn)科學(xué)解讀媒體溝通會(huì)”近日在北京舉行,包括國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心總顧問陳君石研究員、北京工商大學(xué)校長孫寶國教授在內(nèi)的12位食品科技界專家,對(duì)2018年備受公眾關(guān)注的12個(gè)食品安全熱點(diǎn)依次進(jìn)行了解讀。
溝通會(huì)上,中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)理事長孟素荷分析了2018年食品安全風(fēng)險(xiǎn)熱點(diǎn)解析的特征。她說,2018年中國食品科技學(xué)會(huì)就食品安全輿情的28個(gè)熱點(diǎn)做了科學(xué)解讀,其中,以“消費(fèi)者教育”為特征的風(fēng)險(xiǎn)提示做了19期,整體上延續(xù)了由2016年開始的“由危機(jī)應(yīng)對(duì)向風(fēng)險(xiǎn)提示”的轉(zhuǎn)變。通過對(duì)比2013年、2014年和2016年食品安全風(fēng)險(xiǎn)解析的分類可見,對(duì)輿情熱點(diǎn)的回應(yīng)由2013年的100%下降到2018年的33.3%,下降了三分之二;而針對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的消費(fèi)提示,由2013年的“零”上升到2018年的66.7%。
“2018年的食品安全風(fēng)險(xiǎn)解析,已由最初以危機(jī)應(yīng)對(duì)為出發(fā)點(diǎn)的輿情熱點(diǎn)解讀,逐漸加大為以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防為特征的消費(fèi)者教育?!泵纤睾扇缡钦f。
“中國食品安全整體趨穩(wěn),乳業(yè)合格率居首,油、肉行業(yè)現(xiàn)輕微波動(dòng)?!蓖ㄟ^數(shù)據(jù)對(duì)比分析,孟素荷得出了這一結(jié)論。2018年三季度對(duì)比2017年及2016年同期的大宗食品安全監(jiān)督抽檢情況可以看出,糧、肉、蛋、乳等大宗日常消費(fèi)品的樣品合格率均處于較高水平,尤其是乳制品,合格率持續(xù)在99.5%以上;食用油、油脂及其制品的合格率為97.3%;肉制品合格率為97.8%,略低于2017年平均水平。
同時(shí),孟素荷還指出了目前中國食品安全的四大短板:以環(huán)境污染為源頭的食品原料污染;食品添加劑超范圍、超限量使用;食品中檢出非食用物質(zhì);保健食品摻假。對(duì)比2018年三季度和2016年及2017年同期監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)的主要問題,可以看出,食品中微生物污染的問題逐年降低,說明生產(chǎn)企業(yè)的過程控制逐漸到位。但令人擔(dān)憂的是,食品中農(nóng)獸藥殘留指標(biāo)不合格的問題在逐年升高,說明破解原料污染問題的復(fù)雜、艱難與長期。同時(shí),在2018年三季度,超范圍、超限量使用食品添加劑的問題占據(jù)首位。
近年來,人們對(duì)保健食品的需求也達(dá)到前所未有的熱度,保健食品行業(yè)更是快速發(fā)展。孟素荷表示,但在行業(yè)發(fā)展的同時(shí)魚龍混雜、亂象叢生,如保健食品中非法添加藥物成分等現(xiàn)象仍然存在,摻假造假及夸大宣傳是主要問題。
同時(shí),網(wǎng)絡(luò)食品給食品安全帶來的新挑戰(zhàn)也不容忽視。孟素荷說,在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,電商等網(wǎng)絡(luò)銷售渠道的快速成長,諸多網(wǎng)紅食品“有品牌、無工廠”,對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈安全建設(shè)空心化,食品欺詐問題多有發(fā)生。她認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)鏈安全建設(shè)與環(huán)保,將成為決定網(wǎng)紅食品能走多遠(yuǎn)的關(guān)鍵制約因素,也將成為影響中國食品安全輿情的新熱點(diǎn)。
此外,“外源性”輿情風(fēng)險(xiǎn)加大。進(jìn)口食品因基數(shù)加大,進(jìn)口國食品安全管理水平不一,風(fēng)險(xiǎn)概率提升。隨著我國對(duì)進(jìn)口食品與原料開放度的加大,產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的概率也在增加。值得關(guān)注的是,任何一個(gè)境外與食品安全相關(guān)的信息都會(huì)快速波及我國,這亟須我國科技界快速集結(jié),迅速做出科學(xué)的回答。
“輿情的關(guān)注點(diǎn),開始向食品安全‘社會(huì)共治’體系建設(shè)中各方的規(guī)范、自律及公平延伸?!泵纤睾煞治鲋赋?,在對(duì)2018年輿情關(guān)注12個(gè)熱點(diǎn)問題的匯集和歸納中,另一個(gè)正在顯現(xiàn)的特點(diǎn)是:媒體開始更多關(guān)注到在食品安全“社會(huì)共治”這一整體框架下,各方的專業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)、公正與自律。如,辣條“同品不同標(biāo)”問題;三文魚團(tuán)標(biāo)問題;江蘇消保委“醬油”對(duì)比實(shí)驗(yàn)的爭論以及對(duì)“職業(yè)打假人”問題的反思等,占到了2018年食品安全熱點(diǎn)總數(shù)的三分之一。
她說,這表明輿情的關(guān)注點(diǎn),正從對(duì)某個(gè)企業(yè)產(chǎn)品的安全與否,延伸到對(duì)中國食品安全社會(huì)共治體系建設(shè)中,各方更加透明、協(xié)調(diào)、嚴(yán)謹(jǐn)、自律的作為,并進(jìn)而轉(zhuǎn)向?qū)ΡWo(hù)消費(fèi)者與公平對(duì)待所有市場主體的探求。由此,對(duì)于政府監(jiān)管、法規(guī)建設(shè)、社團(tuán)組織的職能,在“共治”過程中的科學(xué)、專業(yè)與規(guī)范提出了更高的要求。這是一種進(jìn)步,也體現(xiàn)出某種成熟。
我國對(duì)食品安全的治理,已從大規(guī)模的以企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)鏈安全建設(shè),進(jìn)入到更完善、細(xì)致的法規(guī)體系建設(shè)及治理源頭污染、嚴(yán)打假冒偽劣產(chǎn)品的攻堅(jiān)期。但孟素荷坦言,我國食品安全的風(fēng)險(xiǎn)永遠(yuǎn)存在,“隨著食品工業(yè)的健康轉(zhuǎn)型,食品原材料真實(shí)性、食物過敏原及健康聲稱等問題均會(huì)是未來工作的著力點(diǎn)”。
包括此次在內(nèi),中國食品科技學(xué)會(huì)已連續(xù)8年就當(dāng)年的食品安全熱點(diǎn)召開媒體溝通會(huì),整體上延續(xù)以往權(quán)威、專業(yè)及第三方的特征,通過“科技界共識(shí)”的方式,就公眾所關(guān)心的熱點(diǎn)問題進(jìn)行分析,以科學(xué)的建議肅清食品安全謠言。
(原題為:《食品安全有四大短板待補(bǔ)》)





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