近日，蘋果公司發(fā)布的最新季度財(cái)報(bào)顯示，該公司第二季度在大中華區(qū)的營(yíng)收同比下降6.5%。分析人士認(rèn)為，其主要原因之一是在印度組裝的蘋果手機(jī)質(zhì)量有問(wèn)題。據(jù)英媒報(bào)道，從印度生產(chǎn)線出來(lái)的蘋果手機(jī)零部件中僅有約一半質(zhì)量合格，這與蘋果公司的“零缺陷”標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)。部分視頻博主在社交媒體平臺(tái)上傳蘋果手機(jī)拆解視頻，揭示了印度組裝的蘋果手機(jī)存在的瑕疵，如主板上有明顯指紋印跡、攝像頭內(nèi)部存在灰塵等。

這些質(zhì)量問(wèn)題使得消費(fèi)者對(duì)高價(jià)位的蘋果手機(jī)感到失望，從而影響了蘋果手機(jī)在歐洲和中國(guó)市場(chǎng)的銷售表現(xiàn)，迫使蘋果降價(jià)促銷。據(jù)印媒報(bào)道，2023—2024財(cái)年，蘋果在印度組裝的低端機(jī)型的總價(jià)值約為140億美元，占其全球產(chǎn)量的14%，而高端型號(hào)則繼續(xù)在中國(guó)組裝。低良率所導(dǎo)致的利潤(rùn)縮水和退貨潮，已成為“在印度制造”戰(zhàn)略給蘋果公司制造的大難題。

仍未與全球企業(yè)建立起足夠信任

“在印度制造”戰(zhàn)略由印度總理莫迪在2014年首次上任時(shí)提出，旨在提升印度國(guó)內(nèi)制造業(yè)的比重，吸引外資在印度投資和生產(chǎn)，強(qiáng)化本土制造業(yè)。

電子產(chǎn)品組裝被視為該戰(zhàn)略的關(guān)鍵組成部分。為了促進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域和尖端技術(shù)的投資，帶動(dòng)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)印度公司和制造商的全球競(jìng)爭(zhēng)力，印度政府于2020年3月推出“生產(chǎn)掛鉤激勵(lì)計(jì)劃”。到2022年11月，該計(jì)劃已推廣至印度14個(gè)主要行業(yè)，包括電信、白色家電、紡織、醫(yī)療器械制造、汽車、特種鋼材、食品、高效太陽(yáng)能光伏組件等。然而，這些行業(yè)中的大多數(shù)仍主要依賴中國(guó)制造，對(duì)中國(guó)技術(shù)人員的需求很高。

蘋果遇到的品控問(wèn)題，凸顯了外資企業(yè)在印度投資過(guò)程中普遍面臨的困難。今年7月，印度首席經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)納格斯瓦蘭在向議會(huì)提交的《2023—2024年經(jīng)濟(jì)調(diào)查》報(bào)告中，就對(duì)當(dāng)前“在印度制造”戰(zhàn)略進(jìn)行了反思。報(bào)告指出，盡管印度成功吸引了蘋果公司供應(yīng)商生態(tài)系統(tǒng)等價(jià)值創(chuàng)造者的關(guān)注，但印度希望填補(bǔ)中國(guó)“騰出的制造業(yè)空缺”的想法可能過(guò)于樂(lè)觀，特別是在輕工業(yè)領(lǐng)域。因此，報(bào)告建議，為了促進(jìn)印度制造業(yè)的發(fā)展、進(jìn)一步融入全球供應(yīng)鏈，印度必須與中國(guó)的供應(yīng)鏈對(duì)接，并在吸引中國(guó)投資與進(jìn)口中國(guó)商品之間找到平衡。印度財(cái)政部長(zhǎng)西塔拉曼對(duì)納格斯瓦蘭的建議表示支持，認(rèn)為印度應(yīng)允許更多中國(guó)投資進(jìn)入。

有印媒指出，印度自獨(dú)立以來(lái)所采取的經(jīng)濟(jì)政策最為失敗的地方，在于未能增加制造業(yè)的產(chǎn)出和就業(yè)份額。去年3月，印度上議院提交的一份報(bào)告中提到：“盡管印度擁有豐富的資源和詳盡的規(guī)劃，但仍未與全球企業(yè)建立起足夠的信任?！睜I(yíng)商便利度低和制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不足，是制約印度吸引更多投資的主要原因。芝加哥商品交易所的一項(xiàng)研究顯示，印度在制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、法規(guī)、稅收政策、勞動(dòng)力素質(zhì)和成本等多方面的吸引力排名，低于泰國(guó)、越南、墨西哥和印尼等國(guó)家。

印度市場(chǎng)像“一顆難敲開的硬核桃”

雖然印度推出了多項(xiàng)激勵(lì)措施，以增強(qiáng)國(guó)內(nèi)制造業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，但實(shí)際成果和預(yù)期之間存在顯著差距。蘋果面臨的困境表明，印度在實(shí)現(xiàn)其成為全球制造中心的目標(biāo)方面，面臨諸多問(wèn)題。印度紡織品出口商威爾斯潘首席執(zhí)行官兼董事總經(jīng)理戈恩卡在參觀本地制造工廠時(shí)就表示：“盡管印度市場(chǎng)具有一定潛力，但從現(xiàn)階段來(lái)看，印度還不具備承擔(dān)我們?nèi)抗?yīng)鏈的能力。與中國(guó)成熟的制造業(yè)相比，印度制造業(yè)的規(guī)模和成熟度仍顯不足。”

高關(guān)稅與生產(chǎn)本土化，是外資企業(yè)邁入印度市場(chǎng)需要面對(duì)的雙重壁壘。印度龐大的人口規(guī)模提供了一個(gè)廣闊的市場(chǎng)，但這實(shí)際上是“一顆難敲開的硬核桃”。在業(yè)界看來(lái)，印度的關(guān)稅和貿(mào)易法規(guī)本身就不透明，往往難以預(yù)測(cè)，導(dǎo)致外資難以進(jìn)入印度市場(chǎng)。美國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易管理局今年公布的《印度國(guó)家商業(yè)指南》報(bào)告指出，印度所有產(chǎn)品的加權(quán)平均適用稅率在二十國(guó)集團(tuán)中是最高的，印度也是世界貿(mào)易組織成員中約束關(guān)稅稅率最高的國(guó)家之一。近年來(lái)，隨著印度政府采取措施保護(hù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商，印度的貿(mào)易壁壘非但沒(méi)有減弱，反而有所增加。面對(duì)外資進(jìn)入印度市場(chǎng)，印度政府的態(tài)度非常明確，那就是堅(jiān)持生產(chǎn)本土化，這已成為外資企業(yè)在印度市場(chǎng)生存的首要條件。

外資企業(yè)在印度市場(chǎng)面臨諸多限制，特別是在涉及高科技領(lǐng)域和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)時(shí)。比如，印度政府對(duì)美資企業(yè)設(shè)定了更高的準(zhǔn)入門檻，在政策上也更為嚴(yán)格。美國(guó)電動(dòng)汽車公司特斯拉一直表現(xiàn)出對(duì)印度市場(chǎng)的興趣，但由于印度對(duì)進(jìn)口電動(dòng)汽車征收高額關(guān)稅，特斯拉與印度政府的談判陷入僵局。特斯拉希望印度政府降低關(guān)稅并提供稅收優(yōu)惠，但印度政府堅(jiān)持要求特斯拉首先在印度設(shè)廠生產(chǎn)。由于雙方在此問(wèn)題上未能達(dá)成一致，特斯拉至今未能正式進(jìn)入印度市場(chǎng)。據(jù)了解，印度電動(dòng)汽車市場(chǎng)正處于起步階段，去年電動(dòng)汽車僅占汽車總銷量的1.3%。由于電動(dòng)汽車前期生產(chǎn)成本高昂且缺乏配套充電站，許多買家仍在猶豫是否要購(gòu)買電動(dòng)汽車。

限制人才自由流動(dòng)是印度發(fā)展制造業(yè)面臨的又一障礙。中國(guó)的技術(shù)人才曾對(duì)印度相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了重要作用。印度手機(jī)和電子產(chǎn)品協(xié)會(huì)主席莫辛德魯表示，技能人才的流動(dòng)對(duì)電子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。然而，近年來(lái)，數(shù)以千計(jì)的中國(guó)公民去印度的商務(wù)和就業(yè)簽證申請(qǐng)被拒，使得印度一些行業(yè)面臨嚴(yán)重的技術(shù)人才短缺問(wèn)題。位于新德里附近諾伊達(dá)的一家電子制造公司高管表示，簽證限制不僅導(dǎo)致公司運(yùn)營(yíng)成本上升、投資計(jì)劃受阻，更損害了印度公司作為可靠供應(yīng)商的國(guó)際聲譽(yù)。

印度國(guó)內(nèi)居高不下的失業(yè)率正制約著“在印度制造”戰(zhàn)略的實(shí)施進(jìn)程。盡管印度擁有龐大的勞動(dòng)力資源，但這一優(yōu)勢(shì)并未有效轉(zhuǎn)化為制造業(yè)的驅(qū)動(dòng)力。印度經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)中心7月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，印度失業(yè)率從今年5月的7%大幅上升至6月的9.2%，創(chuàng)8個(gè)月來(lái)新高。印度人類發(fā)展研究所所長(zhǎng)沙爾瑪指出，盡管印度存在巨大的非熟練工人就業(yè)潛力，但能產(chǎn)生大量就業(yè)崗位的制造業(yè)卻未能得到充分發(fā)展。普林斯頓大學(xué)訪問(wèn)教授、印度裔經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿什卡·莫迪進(jìn)一步指出，由于印度新增就業(yè)緩慢且人口受教育程度較低，印度要成為全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的道路仍然十分漫長(zhǎng)。對(duì)于印度政府而言，就業(yè)難題可能導(dǎo)致印度的人口紅利逆轉(zhuǎn)為人口壓力，甚至引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩。如何有效利用人口紅利，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，并確?！霸谟《戎圃臁辈恢皇且粋€(gè)口號(hào)，已成為莫迪政府的一大挑戰(zhàn)。

社會(huì)文化為印度制造業(yè)增添不確定性

還有專家指出，印度的制度環(huán)境存有制造業(yè)發(fā)展的隱患，而社會(huì)文化對(duì)制造業(yè)的適應(yīng)性也存在一定不足。

制造業(yè)通常依賴統(tǒng)一的組織文化來(lái)實(shí)現(xiàn)高效率的生產(chǎn)，但印度文化高度分散的特點(diǎn)，使其難以產(chǎn)生群體凝聚力。盡管印度憲法明令禁止基于種姓的歧視，但種姓歧視在社會(huì)中仍頑固存在。印度的種姓制度將人分為三六九等，彼此割裂，不同種姓之間有著難以逾越的界限。高種姓往往不愿在低種姓的上司手下工作，曾有外企因?yàn)樘岚蔚头N姓員工而遭到抵制，甚至最低種姓群體“達(dá)利特”只能從事清潔、垃圾清掃等工作。這種社會(huì)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性對(duì)制造業(yè)的高效運(yùn)營(yíng)構(gòu)成了重大挑戰(zhàn)。

此外，印度各邦的法規(guī)、規(guī)則和政策各不相同，對(duì)現(xiàn)行法律的主觀解釋也存在差異。印度南部地區(qū)較為富裕且歷史悠久，而北部地區(qū)則相對(duì)貧窮。北印度人更傾向于使用印地語(yǔ)，而南印度人則主要使用英語(yǔ)或各自的官方語(yǔ)言。印度中央政府規(guī)定印地語(yǔ)和英語(yǔ)同為官方語(yǔ)言，但各邦可以自行選擇本邦官方語(yǔ)言。印度境內(nèi)擁有1萬(wàn)以上人口的語(yǔ)言多達(dá)122種，印度憲法中列出的官方語(yǔ)言就有22種。如此多樣的語(yǔ)言和文化背景為印度的制造業(yè)發(fā)展增添了更多的復(fù)雜性和不確定性。

在今年6月結(jié)束的印度大選中，莫迪曾承諾，到2047年，印度將成為發(fā)達(dá)國(guó)家。他還誓言加速發(fā)展國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施，并把印度建設(shè)成為全球制造業(yè)強(qiáng)國(guó)。有觀察人士指出，要實(shí)現(xiàn)這些宏偉目標(biāo)，莫迪需要克服諸多障礙，必須直面印度發(fā)展不平衡、改革停滯和長(zhǎng)期“艱難”的營(yíng)商環(huán)境。可以說(shuō)，在吸引和穩(wěn)定外資的道路上，印度仍面臨重重挑戰(zhàn)，其當(dāng)務(wù)之急是確保外資的安全，增強(qiáng)外資的信心。