7月26日，中國人民銀行舉行“推動支付行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”媒體吹風(fēng)會。

央行支付結(jié)算司司長嚴(yán)芳表示，經(jīng)過5個月的努力，支付便利化工作取得了積極的成效。目前，外籍來華人員、老年人等群體可以靈活地選擇銀行卡、現(xiàn)金、移動支付等多樣化的方式，在各類場景進(jìn)行支付，支付的便利性明顯提升。

一是境外銀行卡刷卡支付更加便利。人民銀行會同相關(guān)行業(yè)主管部門，結(jié)合來華人員動線軌跡，劃定商圈、景區(qū)、機場、酒店等重點場所、重點商戶，加快推進(jìn)境外銀行卡受理改造。目前，重點商戶的外卡受理覆蓋率大幅提高，受理環(huán)境顯著改善。據(jù)主要銀行卡組織統(tǒng)計，2024年6月，境外銀行卡支付161萬筆，金額29億元，交易量較2月基本翻番。

二是移動支付接受度大幅提升。央行指導(dǎo)支付機構(gòu)在做好風(fēng)險防控的基礎(chǔ)上，擴大了“外卡內(nèi)綁”和“外包內(nèi)用”的業(yè)務(wù)范圍，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，大幅提升交易限額，開展用戶分層認(rèn)證試點，改善使用體驗。外籍來華人員可直接使用境外手機號注冊支付寶、微信，并綁定境外銀行卡進(jìn)行支付；新、馬、泰、韓國、蒙古等九地入境人員還可以直接使用境外電子錢包掃碼支付。外籍來華人員使用移動支付的意愿大幅提高。2024年上半年，超500萬入境人員使用移動支付，同比增長4倍；交易9000多萬筆，金額140多億元，均同比增長七倍。

三是外幣兌換需求得到有效保障，現(xiàn)金使用環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。外籍來華人員可以在全國6.7萬個銀行網(wǎng)點、4200多個外幣兌換設(shè)施、32萬臺ATM方便地兌換人民幣。還以“零錢包”等方式，加大了現(xiàn)金特別是零鈔的供應(yīng)，持續(xù)整治拒收人民幣現(xiàn)金違法行為。2024年上半年，我國現(xiàn)金投放同比增長6%，其中20元以下零鈔投放增長30%，現(xiàn)金兜底作用明顯提升。

四是境外來華人員開戶更加便捷。央行組織各個銀行推行簡易開戶政策，完善多語言的開戶服務(wù)，外籍來華人員持護(hù)照等有效證件就可以便捷地開立境內(nèi)銀行賬戶，流程大幅縮短，體驗明顯提升。

“盡管優(yōu)化支付服務(wù)工作取得了積極成效，但是從暗訪摸排的情況來看，各地區(qū)、各領(lǐng)域支付服務(wù)水平還不夠均衡，各類群體的支付需求還沒有完全得到滿足?！眹?yán)芳稱。

談及接下來優(yōu)化支付服務(wù)的思路，嚴(yán)芳表示，下一階段，要進(jìn)一步提高工作的科學(xué)性、針對性和精準(zhǔn)性，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展模式，引導(dǎo)市場良性運轉(zhuǎn)，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的有機結(jié)合。一方面，繼續(xù)優(yōu)化支付服務(wù)供給。以完善銀行卡使用環(huán)境為例，我們將指導(dǎo)人民銀行各分行、各金融機構(gòu)，結(jié)合外籍來華人員動線，聚焦重點旅游、港口、商貿(mào)城市，動態(tài)調(diào)整重點商戶的覆蓋范圍，持續(xù)優(yōu)化重點商戶的結(jié)構(gòu)，科學(xué)精準(zhǔn)提升外卡受理的質(zhì)效。同時，常態(tài)化開展摸排巡檢和收銀員培訓(xùn)，鞏固好、維護(hù)好外卡受理環(huán)境。另一方面，探索構(gòu)建多方參與、成本共擔(dān)、利益共享的發(fā)展模式，以我剛才提到的機場支付服務(wù)示范區(qū)為例，由于重點機場入境航班多、覆蓋時間長，保障示范區(qū)的可持續(xù)運轉(zhuǎn)、服務(wù)時間盡可能覆蓋更多的入境航班非常關(guān)鍵，如果單靠一家機構(gòu)建設(shè)運營，存在較大的壓力。因此，不僅需要商業(yè)銀行、支付機構(gòu)多方參與、共擔(dān)成本，也希望文旅、通訊、交通等單位一起共建，為外籍來華人員提供便捷的一站式綜合服務(wù)，有效滿足各類需求。