2019年的首個(gè)工作日，中國(guó)人民銀行在晚間給小微企業(yè)送出“新年禮包”。

1月2日20時(shí)57分，央行發(fā)布消息稱，自2019年起，將普惠金融定向降準(zhǔn)小型和微型企業(yè)貸款考核標(biāo)準(zhǔn)由“單戶授信小于500萬元”調(diào)整為“單戶授信小于1000萬元”。

換句話說，普惠金融領(lǐng)域貸款將變?yōu)椋簡(jiǎn)螒羰谛判∮?000萬元的小型企業(yè)貸款，單戶授信小于1000萬元的微型企業(yè)貸款、個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)性貸款、小微企業(yè)主經(jīng)營(yíng)性貸款、農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貸款、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保（下崗失業(yè)人員）貸款、建檔立卡貧困人口消費(fèi)貸款和助學(xué)貸款。

央行表示，此舉有利于擴(kuò)大普惠金融定向降準(zhǔn)優(yōu)惠政策的覆蓋面，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)更好地滿足小微企業(yè)的貸款需求，使更多的小微企業(yè)受益。

有資格參與普惠金融領(lǐng)域貸款實(shí)施定向降準(zhǔn)政策的考核的金融機(jī)構(gòu)為國(guó)有商業(yè)銀行、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行、股份制商業(yè)銀行、 城市商業(yè)銀行、非縣域農(nóng)村商業(yè)銀行和外資銀行。

在調(diào)整前，普惠金融實(shí)施定向降準(zhǔn)政策已經(jīng)可以覆蓋全部大中型商業(yè)銀行、約90%的城商行和約95%的非縣域農(nóng)商行。

市場(chǎng)對(duì)這一調(diào)整已有預(yù)期：2018年12月24日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議就提出，要完善普惠金融定向降準(zhǔn)政策。

由定向降準(zhǔn)升級(jí)而來的普惠金融定向降準(zhǔn)政策，目前實(shí)施剛滿一年。

2017年9月30日，為支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)展普惠金融業(yè)務(wù)，著力緩解小微企業(yè)融資難、融資貴問題，提高金融服務(wù)覆蓋率和可得性，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供有效支持，央行決定將此前對(duì)小微企業(yè)和“三農(nóng)”領(lǐng)域?qū)嵤┑亩ㄏ蚪禍?zhǔn)政策拓展和優(yōu)化為統(tǒng)一對(duì)普惠金融領(lǐng)域貸款達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的金融機(jī)構(gòu)實(shí)施定向降準(zhǔn)政策，并從2018年起落地。

普惠金融定向降準(zhǔn)政策共有兩檔考核標(biāo)準(zhǔn)：凡前一年上述貸款余額或增量占比達(dá)到1.5%的商業(yè)銀行，存款準(zhǔn)備金率可在人民銀行公布的基準(zhǔn)檔基礎(chǔ)上下調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn)；前一年上述貸款余額或增量占比達(dá)到10%的商業(yè)銀行，存款準(zhǔn)備金率可按累進(jìn)原則在第一檔基礎(chǔ)上再下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)。

此外，銀行還要符合宏觀審慎經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)：上年三個(gè)季度(含)以上宏觀審慎評(píng)估(MPA)評(píng)級(jí)均在B級(jí)(含)以上。

而定向降準(zhǔn)考核機(jī)制，2014年由央行引入，目前已經(jīng)實(shí)施超過四年。通過對(duì)滿足審慎經(jīng)營(yíng)要求且“三農(nóng)”或小微企業(yè)貸款達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的商業(yè)銀行實(shí)施優(yōu)惠準(zhǔn)備金率，并按年根據(jù)商業(yè)銀行“三農(nóng)”或小微企業(yè)貸款投放情況動(dòng)態(tài)調(diào)整其準(zhǔn)備金率的方式，建立正向激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)商業(yè)銀行改善優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”和小微企業(yè)的支持。