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苗綠在羅馬圓桌論壇上的講話:塑造未來的全球氣候與自然治理
當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月16日至20日,由全球基金會(huì)(The Global Foundation)主辦的羅馬圓桌會(huì)議在澳大利亞凱斯林大學(xué)(ACU)羅馬校區(qū)舉行。期間,全球化智庫(kù)(CCG)秘書長(zhǎng)苗綠在“現(xiàn)狀及未來展望”會(huì)議中分享了第十屆中國(guó)與全球化論壇的研討成果。

全球基金會(huì)秘書長(zhǎng)Steve Howard主持會(huì)議開幕式。他表示,全球基金會(huì)有幸在幾周前參與了CCG舉辦的第十屆中國(guó)與全球化論壇,這場(chǎng)活動(dòng)非常值得關(guān)注。CCG是中國(guó)重要的國(guó)際化智庫(kù),由王輝耀博士和苗綠博士聯(lián)合創(chuàng)立,在中國(guó)的全球性組織中具有很強(qiáng)的代表性。實(shí)際上,能在中國(guó)舉行如此重要的全球討論,話題涉及烏克蘭、世界局勢(shì)、中東問題等,令人感到非常驚訝。期待未來能夠與CCG進(jìn)一步就當(dāng)前熱點(diǎn)議題進(jìn)行交流和合作。

CCG秘書長(zhǎng)苗綠在隨后的發(fā)言中分享了第十屆中國(guó)與全球化論壇的研討成果。她指出,首先,中國(guó)的核心參與是必要的。在CCG主辦的第十屆中國(guó)與全球化論壇上,舉辦了以“塑造未來的全球氣候與自然治理”為主題的氣候圓桌。在中國(guó)召開如此高水平的全球?qū)υ捑哂兄匾饬x。事實(shí)上,圓桌討論中的一個(gè)共同點(diǎn)是,如果沒有中國(guó)的核心參與,應(yīng)對(duì)氣候變化和保護(hù)自然的行動(dòng)將不會(huì)有效。這個(gè)觀點(diǎn)也可以擴(kuò)展到整個(gè)亞洲。亞洲在全球溫室氣體排放量上的占比達(dá)到50%,因此,正如亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家埃里克·貝格洛夫所說,“這場(chǎng)戰(zhàn)斗將在亞洲勝利或失敗?!眻A桌會(huì)議的參與者分享了中國(guó)在環(huán)境行動(dòng)中領(lǐng)導(dǎo)地位的幾個(gè)例子,包括成為電動(dòng)汽車領(lǐng)域的全球領(lǐng)導(dǎo)者以及第一個(gè)制定自上而下綠色金融指導(dǎo)方針的政府。
其次,自然與氣候不應(yīng)分離。在討論氣候變化時(shí),不能忘記人類的行為也在損害自然。人們正面臨氣候變化、污染和生物多樣性喪失的“三重威脅”。在該場(chǎng)圓桌會(huì)議上,與會(huì)者討論了改革全球金融體系的必要性,以便為自然賦予貨幣價(jià)值,激勵(lì)對(duì)其保護(hù)的投資。例如,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(AIIB)最近發(fā)布了一份關(guān)于“自然即基礎(chǔ)設(shè)施”概念的報(bào)告。同樣,聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署(UNDP)中國(guó)正在與各國(guó)合作,制定新一代的國(guó)家自主貢獻(xiàn)(NDC),這些貢獻(xiàn)不僅限于氣候變化,還包括生物多樣性,將氣候與自然結(jié)合起來,推動(dòng)包容性的轉(zhuǎn)型,不讓任何人掉隊(duì)。與會(huì)者還指出,自然可以通過吸收碳等幫助人類應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)。
再次,應(yīng)保持自由開放的貿(mào)易,以便綠色技術(shù)在國(guó)際上可獲得的必要性。不同國(guó)家擁有不同水平的技術(shù)、研究能力和財(cái)務(wù)資源。然而,氣候變化不受國(guó)家邊界的限制;世界某個(gè)地區(qū)的進(jìn)展可能會(huì)被其他地區(qū)繼續(xù)依賴煤炭和其他不可持續(xù)的做法所抵消。換句話說,“除非我們都贏,否則我們都不會(huì)贏”。國(guó)際合作和溝通至關(guān)重要,綠色技術(shù)的綠色金融獲取必須在發(fā)達(dá)國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體之間共享,以造福全人類。金融機(jī)構(gòu)需要改革,以確保應(yīng)對(duì)氣候變化不會(huì)給全球南方國(guó)家?guī)黼y以管理的債務(wù)負(fù)擔(dān)。任何國(guó)家都不應(yīng)該在發(fā)展和氣候之間做出選擇。
同時(shí),需要更好的數(shù)據(jù)、檢測(cè)和一致的國(guó)際綠色分類。企業(yè)需要進(jìn)行檢測(cè),并且需要對(duì)其檢測(cè)的內(nèi)容充滿信心。達(dá)成一致且透明的國(guó)際方法和標(biāo)準(zhǔn),將是吸引全球產(chǎn)業(yè)參與能源轉(zhuǎn)型和有利于自然的活動(dòng)的關(guān)鍵。當(dāng)有一套國(guó)際公認(rèn)的定義來界定哪些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是“綠色”時(shí),綠色金融產(chǎn)品將最有用。與會(huì)者提到了中國(guó)和歐盟共同商定的《共同分類標(biāo)準(zhǔn)》,以及即將加入的新加坡,作為國(guó)際合作在這一領(lǐng)域的積極范例。
此外,需要重新思考心態(tài),將可持續(xù)性置于國(guó)際合作的前沿。氣候變化和自然保護(hù)不再僅僅是科學(xué)問題,而是政治、經(jīng)濟(jì)和全球社會(huì)價(jià)值觀的問題。創(chuàng)造一個(gè)可持續(xù)的人類未來不僅需要技術(shù)解決方案,還需要心態(tài)的轉(zhuǎn)變。例如,美國(guó)近日宣布將中國(guó)電動(dòng)汽車關(guān)稅增至100%,這凸顯了地緣政治競(jìng)爭(zhēng)仍然優(yōu)先于全球公共利益。迫切需要重新思考和重塑全球化,使其公平公正、包容并且繁榮。這種重新思考需要適用于所有社會(huì)。圓桌會(huì)議的參與者建議,可持續(xù)性——以及由此帶來的合作——應(yīng)當(dāng)成為國(guó)際主義和新的綠色“全球化”的核心。
最后,關(guān)于適應(yīng)性資金。幾位與會(huì)者強(qiáng)調(diào),某種程度的氣候變化已經(jīng)“不可避免”。因此,動(dòng)員資金用于適應(yīng)和提高抗災(zāi)能力以及減緩氣候變化極為重要。這應(yīng)包括為建立能夠在極端天氣條件下繼續(xù)運(yùn)行的彈性社會(huì)服務(wù)(如衛(wèi)生和教育系統(tǒng))提供資金。這將有助于減少氣候變化對(duì)包括兒童在內(nèi)的弱勢(shì)群體的影響。
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