滴滴順風(fēng)車(chē)兩起兇殺案，是發(fā)生在高科技平臺(tái)上的慘劇，引起了全社會(huì)對(duì)交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)的警覺(jué)和反思。公眾輿論憤怒，部委聯(lián)合入駐，平臺(tái)關(guān)停整改，用戶(hù)、政府和企業(yè)三者之間形成合力，推動(dòng)網(wǎng)約車(chē)切實(shí)保障用戶(hù)出行安全等合法權(quán)益。

12月18日，按照此前交通部等七部委的要求，滴滴公布整改方案，包括27條整改措施。其中，提到了在未完成隱患整改前將繼續(xù)無(wú)限期下線(xiàn)順風(fēng)車(chē)業(yè)務(wù)；下線(xiàn)整改中的順風(fēng)車(chē)已去除社交功能，禁止合乘雙方自主編輯內(nèi)容評(píng)價(jià)對(duì)方；持續(xù)擴(kuò)充客服自有團(tuán)隊(duì)等。還有此前一直推進(jìn)乏力的網(wǎng)約車(chē)合規(guī)工作，滴滴此次承諾制定分城市、分階段合規(guī)目標(biāo)。

顯然，滴滴急了。從今秋浙江溫州樂(lè)清那個(gè)噩夢(mèng)般的日子開(kāi)始，滴滴管理層飽嘗了政府的監(jiān)管鐵拳，更領(lǐng)教到社會(huì)輿論的雷霆之怒?！翱恐みM(jìn)的業(yè)務(wù)策略和資本的力量一路狂奔”，卻敵不過(guò)“全民找茬”，滴滴左支右絀，狼狽不堪。公共利益大于天，把對(duì)乘客利益縝密周到的保護(hù)視為包袱的“輕資產(chǎn)”模式不可取。

網(wǎng)約車(chē)的興起，切合了十九大報(bào)告的一個(gè)判斷：我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡、不充分的發(fā)展之間的矛盾。改革開(kāi)放四十年，隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，中等收入群體和職場(chǎng)人群希望有更方便更舒適地出行，這也是城市公共品新增的剛需。據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心公布數(shù)據(jù)顯示，截至去年12月，我國(guó)網(wǎng)約專(zhuān)車(chē)和快車(chē)用戶(hù)規(guī)模已達(dá)2.36億人，同比增幅超40%。中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海認(rèn)為，作為“互聯(lián)網(wǎng)+交通”的創(chuàng)新業(yè)態(tài)，網(wǎng)約車(chē)解決了傳統(tǒng)出行的很多痛點(diǎn)。

面對(duì)新的生產(chǎn)力，傳統(tǒng)的生產(chǎn)關(guān)系顯得不那么適應(yīng)了，政府管理的精細(xì)化水平有待提升，管理起來(lái)或有缺位而招致公眾埋怨，或者容易越位而對(duì)新的生產(chǎn)力構(gòu)成了阻礙作用。一方面是龐大的用戶(hù)需求，另一方面是政府部門(mén)對(duì)網(wǎng)約車(chē)合法合規(guī)性的強(qiáng)化監(jiān)管，兩者相互制衡，使這一行業(yè)的發(fā)展面臨種種不確定性。即便是在出臺(tái)了網(wǎng)約車(chē)實(shí)施細(xì)則的城市，行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻畸高的問(wèn)題普遍存在，給網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)規(guī)避監(jiān)管的僥幸心理似乎平添了合理性。

網(wǎng)約車(chē)的合法化道阻且長(zhǎng)。11月28日交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)協(xié)同監(jiān)管部際聯(lián)席會(huì)通報(bào)工作進(jìn)展時(shí)，用詞謹(jǐn)慎：“加速”車(chē)輛和駕駛員有關(guān)許可申辦進(jìn)度，“盡快”實(shí)現(xiàn)平臺(tái)下轄車(chē)輛及駕駛員全部合法合規(guī)，清退不合規(guī)車(chē)輛和駕駛員。這次滴滴制定分城市，分階段合規(guī)目標(biāo)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)司機(jī)辦理人證車(chē)證，加快辦理平臺(tái)證，“逐步減少”對(duì)不合規(guī)人員和車(chē)輛派單，直至停止。這樣的有限目標(biāo)，面對(duì)現(xiàn)實(shí)，有序改進(jìn)，值得鼓勵(lì)。

新業(yè)態(tài)能量越大，責(zé)任越大。“新經(jīng)濟(jì)”同時(shí)應(yīng)該是“好經(jīng)濟(jì)”，造福社會(huì)而不是給社會(huì)添亂。新業(yè)態(tài)出現(xiàn)問(wèn)題，解決的鑰匙可能就在新技術(shù)里。如確保乘客安全，網(wǎng)約車(chē)比傳統(tǒng)的巡游車(chē)有更好的技術(shù)條件，像網(wǎng)約車(chē)推出的司機(jī)人臉識(shí)別，大數(shù)據(jù)分析和機(jī)器識(shí)別發(fā)現(xiàn)行車(chē)路線(xiàn)異常，行程分享和一鍵報(bào)警。技術(shù)創(chuàng)新是有效監(jiān)管的重要支撐。政府不妨實(shí)行審慎包容的態(tài)度，給新業(yè)態(tài)更多自我完善的空間，給滴滴這樣在輿論口水下奮力掙扎的企業(yè)留點(diǎn)余地。

新舊業(yè)態(tài)共存，出租車(chē)領(lǐng)域的融合發(fā)展已成必然，2016年7月國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，推進(jìn)巡游出租汽車(chē)和網(wǎng)約車(chē)融合發(fā)展。

新業(yè)態(tài)的成長(zhǎng)，不一定都以犧牲傳統(tǒng)業(yè)態(tài)為代價(jià)。網(wǎng)約車(chē)出現(xiàn)后，在一些城市減少了“的哥”的收入，招致不少埋怨；然而，換個(gè)思路看，網(wǎng)約車(chē)軟件也提高了巡游車(chē)的接單率。據(jù)《惠州日?qǐng)?bào)》報(bào)道，去年11月起，廣東惠州部分出租車(chē)企業(yè)與滴滴出行合作，司機(jī)加入滴滴的“出租車(chē)司機(jī)收入提升計(jì)劃”后，可以同時(shí)接出租車(chē)和快車(chē)兩種訂單。數(shù)據(jù)顯示，通過(guò)這種模式，惠州出租車(chē)司機(jī)的收入增加了約20%，乘客有了出行更多選擇。這實(shí)打?qū)嵉拿裆t利，是新技術(shù)倒逼的成果，也是科技賦能公共交通的新實(shí)踐。

滴滴遭受的挫折和吐槽，與社會(huì)輿論和政府監(jiān)管部門(mén)的磨合，正是新業(yè)態(tài)普遍面臨的考驗(yàn)。滴滴用自己帶血的教訓(xùn)，為交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)制定新的行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)，提供了鏡鑒，雖然這個(gè)過(guò)程是令人痛心的。 

（原題為《滴滴整改后，網(wǎng)約車(chē)路在何方？》）