4月23日，人力資源和社會保障部舉行2024年一季度新聞發(fā)布會，介紹2024年一季度人力資源和社會保障工作進展情況，并回答記者提問。

總臺央視社會與法頻道記者:

近期，人社部等部門對全國和諧勞動關系創(chuàng)建工作的先進集體和先進個人進行了表彰。請問，下一步對于維護勞動者的權益、促進勞動關系和諧穩(wěn)定有哪些考慮？

人力資源社會保障部

勞動關系司司長 李新旺：

和諧勞動關系創(chuàng)建活動是構建中國特色和諧勞動關系的重要載體。這次我們對創(chuàng)建工作先進集體和先進個人進行表彰，更好發(fā)揮先進典型的示范引領帶動作用，有利于在全社會營造共商、共建、共享和諧勞動關系的良好社會氛圍。

黨中央、國務院高度重視構建和諧勞動關系工作。近年來，我們加強與有關部門協(xié)同配合，健全勞動關系協(xié)商協(xié)調機制，加強勞動保障的監(jiān)察執(zhí)法，強化矛盾糾紛多元化解，實施勞動關系"和諧同行"能力提升三年行動計劃，扎實推進勞動關系源頭治理、依法治理、系統(tǒng)治理，勞動者權益得到有效保障，勞動關系總體保持和諧穩(wěn)定。

但同時我們也要看到，侵害勞動者合法權益問題也時有發(fā)生，構建和諧勞動關系面臨一些新情況、新問題。我們將會同有關方面進一步健全勞動關系協(xié)商機制，爭議處理、行政指導和監(jiān)察執(zhí)法機制，加強基層勞動關系三方協(xié)調機制建設，完善勞動爭議多元處理機制，加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，暢通舉報投訴渠道，落實保障農(nóng)民工工資支付條例，加強勞動保障法律法規(guī)的宣傳，增強企業(yè)依法用工和勞動者依法維權意識，積極構建規(guī)范有序、公平合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動關系。

近期，我們也將開展規(guī)范勞動用工暨清理整頓人力資源市場秩序專項行動，集中整治勞動用工和人力資源市場領域突出問題，加強對企業(yè)的指導，維護勞動者合法權益，為勞動者就業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。同時，企業(yè)也應當自覺遵守國家法律規(guī)定，依法建立符合企業(yè)特點的勞動規(guī)章制度。

員工是企業(yè)最寶貴的財富，對他們多一些關懷，能夠調動其積極性，將更加有利于推動企業(yè)發(fā)展。這里我重點介紹一下靈活就業(yè)特別是新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障工作的有關情況。

習近平總書記多次作出重要指示批示，強調要采取多種手段維護好快遞員、網(wǎng)約工、貨車司機等就業(yè)群體的合法權益。我們會同相關部門著力完善制度機制、創(chuàng)新工作方式、強化服務保障，維護新就業(yè)形態(tài)勞動者權益。重點做了以下三方面工作：

一是加強用工指導，制定維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權益的指導意見，出臺外賣員、網(wǎng)約車司機等重點群體專項權益保障政策，合理界定企業(yè)勞動保護責任，并在此基礎上印發(fā)“三指引”“一指南”，突出可操作性。指導平臺企業(yè)及其用工合作企業(yè)與勞動者簽訂勞動合同、書面協(xié)議，合理確定勞動報酬，科學安排工作時間，依法依規(guī)制定和修訂訂單分配、報酬支付等平臺勞動規(guī)則，建立內部勞動糾紛化解機制，會同有關部門開展多渠道維權服務。同時，我們實施專項行動，加強政策宣傳，強化工作協(xié)同，組織行政指導會，引導頭部平臺企業(yè)走前頭、做示范。

二是暢通維權渠道。加強與人民調解、司法調解聯(lián)動，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，對勞動報酬、休息時間、職業(yè)傷害等新就業(yè)形態(tài)勞動糾紛開展一站式聯(lián)合調解服務。完善在線調解平臺，優(yōu)化調解流程和時限，幫助雙方在互諒互讓的基礎上自愿達成調解協(xié)議。當事人還可以申請對調解協(xié)議進行仲裁審查或者司法確認，經(jīng)過審查或確認后，可以申請法院強制執(zhí)行。目前，全國已有近1000家這樣的調解組織，我們還將持續(xù)推進。

三是實施職業(yè)傷害保障試點。2022年7月1日，我們會同有關部門在北京、上海、江蘇等7個省市啟動試點，涵蓋7家規(guī)模較大的平臺企業(yè)。應該說，一年多來，制度運行總體平穩(wěn)，試點范圍內的接單人員總體上應參盡參，兜住了他們職業(yè)傷害保障的底線。我們將總結經(jīng)驗、完善政策，適時擴大試點范圍，把更多新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員納入制度保障。同時，積極暢通靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加職工養(yǎng)老保險的渠道，提高社會保險經(jīng)辦服務水平，提升參保的便捷度。

新就業(yè)形態(tài)是一個不斷發(fā)展變化的新生事物，維護新就業(yè)形態(tài)勞動者權益是許多國家共同面對的問題。下一步，我們將指導和督促平臺企業(yè)落實維護新就業(yè)形態(tài)勞動者權益的有關政策文件，積極推行相關指引指南，暢通維權服務渠道，不斷提高企業(yè)依法合規(guī)的用工水平。同時，積極研究探索、及時總結經(jīng)驗，不斷加強新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障，促進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展。

來源：人力資源和社會保障部政務微信（微信號：rsbzwwx）