近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《干部人事檔案工作條例》，以專章形式對(duì)干部人事檔案工作的紀(jì)律和監(jiān)督作出了規(guī)定。新規(guī)，可以視為對(duì)近年來(lái)比較突出的干部人事檔案造假問(wèn)題的“靶向治療”。

黨的十八大以來(lái)，一些落馬黨員干部違紀(jì)事實(shí)中的人事檔案篡改、偽造等問(wèn)題觸目驚心。檔案造假的干部從科級(jí)到省部級(jí)均有，有的入黨材料、工作經(jīng)歷、學(xué)歷、家庭情況等全面造假，長(zhǎng)期欺瞞組織；有的篡改年齡多達(dá)11次；有的除了性別之外，其余信息都是假的，檔案中所蓋的90多枚公章，有三分之一以上是假的。今年7月，重慶市紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)被開除黨籍的重慶安全技術(shù)職業(yè)學(xué)院原院長(zhǎng)杜曉陽(yáng)，借向主管單位移送個(gè)人檔案之機(jī)，竟然篡改、偽造個(gè)人檔案資料32處。十九屆中央第一輪巡視發(fā)現(xiàn)，干部人事檔案造假問(wèn)題在個(gè)別地方、單位仍然比較突出?！梆蠹病敝B固，由此可見(jiàn)一斑。

檔案造假，絕非小事小節(jié)。一方面，檔案記載了個(gè)人的基本信息、生活經(jīng)歷、工作履歷等等，是黨員干部成長(zhǎng)軌跡的“歷史憑證”。做人講誠(chéng)信，入黨看忠誠(chéng)。忠誠(chéng)是每個(gè)黨員入黨宣誓時(shí)的莊嚴(yán)承諾。共產(chǎn)黨員要對(duì)黨忠誠(chéng)，就是要唯一的、徹底的、無(wú)條件的、不摻任何雜質(zhì)的、沒(méi)有任何水分的忠誠(chéng)。對(duì)黨忠誠(chéng)，意味著應(yīng)該讓組織了解掌握自己的真實(shí)情況，不僅是年齡、學(xué)歷、履歷，還包括曾經(jīng)的思想成長(zhǎng)過(guò)程、工作成績(jī)、自身優(yōu)缺點(diǎn)，乃至犯過(guò)的錯(cuò)誤。如果在檔案上造假，向組織提交一份假證明、假歷史，何談對(duì)黨忠誠(chéng)？

另一方面，干部人事檔案造假，會(huì)擾亂黨員干部任用和選拔的秩序，影響公平競(jìng)爭(zhēng)，有損黨和政府的公信力。從公開披露的一些案例來(lái)看，造假多發(fā)生在干部錄用、提拔等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。個(gè)別黨員干部利欲熏心、利令智昏，為了個(gè)人利益不惜作假、欺騙組織。當(dāng)這樣的“造假者”走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后，豈能擋得住各種“糖衣炮彈”和“圍獵”？

一個(gè)干部，如果政治不過(guò)硬，其他方面必然根基不穩(wěn)，對(duì)黨忠誠(chéng)只會(huì)是假話、空話。做好干部人事檔案工作，匡正選人用人風(fēng)氣，是管黨治黨、全面從嚴(yán)治黨的必然要求。廣大黨員干部要從自身做起，自律自省，防微杜漸，把“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”時(shí)時(shí)銘記在心，真正落實(shí)到一點(diǎn)一滴的行動(dòng)中，走好每一步。換言之，政治上靠得住、過(guò)得硬，說(shuō)老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人，就要與造假絕緣，決不能做說(shuō)一套做一套、口是心非、陽(yáng)奉陰違的“兩面人”。

發(fā)揮《條例》的“靶向治療”功效，關(guān)鍵在于哪里薄弱補(bǔ)哪里。是制度執(zhí)行不力，還是紀(jì)律監(jiān)督?jīng)]有跟上，各級(jí)黨組織既要對(duì)“森林”心中有數(shù)，更要對(duì)“樹木”了如指掌。干部人事檔案的管理，要與時(shí)俱進(jìn)，善用信息化手段和大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，讓“籬笆”難鉆、“洗白”無(wú)門。要強(qiáng)化日常監(jiān)督，在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)做到“凡進(jìn)必審”“凡提必審”，發(fā)揮上級(jí)監(jiān)督、自我監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、其他部門監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等方面的合力，讓造假行為在“十目所視”下無(wú)處遁形。

（原題為《檔案造假的“靶向治療”》）