如何減輕“打工人”的稅收負(fù)擔(dān)，讓錢(qián)袋子更鼓，養(yǎng)家負(fù)擔(dān)更小，消費(fèi)能力更足？

今年有不少政協(xié)委員、人大代表紛紛圍繞著減輕稅收負(fù)擔(dān)的相關(guān)話題，提出了多則建議，其中包括提高個(gè)稅起征點(diǎn)，擴(kuò)充個(gè)人所得稅“專(zhuān)項(xiàng)附加扣除”范圍、按家庭人均收入改革個(gè)稅法等等。

“建議將個(gè)稅起征點(diǎn)提升至1萬(wàn)元，從而增加普通收入人群的實(shí)際收益，提振消費(fèi)信心。”全國(guó)人大代表、鹽津鋪?zhàn)邮称饭煞萦邢薰径麻L(zhǎng)張學(xué)武表示。

在張學(xué)武看來(lái)，對(duì)于低收入人群，個(gè)人所得稅邊際影響小，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)增加個(gè)人補(bǔ)貼，能更好地起到促進(jìn)消費(fèi)的效果。對(duì)于中等收入人群，可以考慮擴(kuò)充個(gè)人所得稅“專(zhuān)項(xiàng)附加扣除”范圍、提高“專(zhuān)項(xiàng)附加扣除”標(biāo)準(zhǔn)等方式，利用減稅增加稅后收入促進(jìn)消費(fèi)。

全國(guó)人大代表、格力電器董事長(zhǎng)董明珠也同樣建議提高個(gè)稅起征點(diǎn)至1萬(wàn)元，“關(guān)于提高工人個(gè)稅起征點(diǎn)，我今年還是要提，我們5000元起征點(diǎn)已經(jīng)好多年了，現(xiàn)在確實(shí)要提高了 。”

具體而言，她提出，可將個(gè)稅起征點(diǎn)由5000元/月提升至10000元/月，在全年應(yīng)納稅所得額分級(jí)最高檔96萬(wàn)元/年的基礎(chǔ)上增設(shè)一檔200萬(wàn)元/年（對(duì)應(yīng)稅率50%-55%），同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整超額累進(jìn)稅率的層級(jí)、級(jí)距，促使減稅向中低收入傾斜。

對(duì)于擴(kuò)充個(gè)人所得稅“專(zhuān)項(xiàng)附加扣除”范圍，全國(guó)人大代表、浙江安吉縣余村村黨支部書(shū)記汪玉成提交《關(guān)于加強(qiáng)生育支持政策的建議》，建議將兒童年度醫(yī)療費(fèi)用自付1萬(wàn)元以上部分納入個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除范疇，持續(xù)降低養(yǎng)育成本。

“前段時(shí)間年輕人‘躺平’的話題走熱，背后是年輕一代不可忽視的生存焦慮?！蓖粲癯杀硎?，促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接，積極應(yīng)對(duì)少子化、老齡化，助推釋放生育意愿，是當(dāng)前急需解決的問(wèn)題。

全國(guó)人大代表、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)張翼建議“按家庭人均收入改革個(gè)稅法”，即將個(gè)人所得稅改革為以家戶為計(jì)稅單位申報(bào)的家戶人均收入所得稅。

“個(gè)人所得稅法的修改，原來(lái)都在‘個(gè)人所得稅’的‘個(gè)人’身上做文章，很難形成可持續(xù)性制度配置。但如果以家戶或?qū)嶋H贍養(yǎng)壓力和撫養(yǎng)壓力為基礎(chǔ)設(shè)計(jì)所得稅減免政策，則其會(huì)更明確地彰顯稅制的公正性?！睆堃碚f(shuō)道。

張翼認(rèn)為，這種制度設(shè)計(jì)，鼓勵(lì)了納稅人對(duì)老年父母的贍養(yǎng)責(zé)任，也有利于提振低收入群體和中等收入群體初婚夫婦的生育意愿，是一種家庭友好型制度設(shè)計(jì)。這種稅制設(shè)計(jì)，既有利于“扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”，也有利于提振內(nèi)需。