“面對新形勢、新要求、新機遇，錨定新疆在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國中的戰(zhàn)略定位和新疆‘八大產(chǎn)業(yè)集群’建設(shè)等重大需求，建議國家有關(guān)部門把建設(shè)面向中亞的新疆區(qū)域科技創(chuàng)新中心納入?yún)^(qū)域科技創(chuàng)新體系總體布局?！比珖f(xié)委員、民進中央委員、新疆維吾爾自治區(qū)棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任梁勇，全國政協(xié)委員、中國工程院院士鄧銘江，全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院院士肖文交將向全國政協(xié)十四屆二次會議聯(lián)名提交《關(guān)于建設(shè)面向中亞的新疆區(qū)域科技創(chuàng)新中心的提案》。

《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確指出，支持有條件的地方建設(shè)區(qū)域科技創(chuàng)新中心。新疆作為國家向西開放的橋頭堡、絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)、中巴經(jīng)濟走廊的起點，區(qū)位優(yōu)勢明顯。

據(jù)了解，新疆有中國科學(xué)院生態(tài)與地理研究所、理化技術(shù)研究所、新疆天文臺等國家級科研院所，懷柔實驗室新疆基地、干旱區(qū)生態(tài)安全與可持續(xù)發(fā)展重點實驗室等國家級平臺，有新疆大學(xué)1所一流大學(xué)及石河子大學(xué)4個雙一流學(xué)科的研究優(yōu)勢，有12家國家國際科技合作基地，在裝備制造、煤化工、礦產(chǎn)、新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、藥物研發(fā)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有較大優(yōu)勢，形成了一批特色產(chǎn)業(yè)集群，尤其是在超低風(fēng)速風(fēng)機技術(shù)研發(fā)、光伏電站系統(tǒng)集成等特色領(lǐng)域形成了國際領(lǐng)先優(yōu)勢，太陽能、風(fēng)能、干空氣能、特高壓輸變電、油氣勘探、棉花種植等技術(shù)領(lǐng)跑全國。

“新疆與中亞地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作優(yōu)勢互補明顯，在水資源利用、礦產(chǎn)開發(fā)、綠色能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保、醫(yī)藥健康等領(lǐng)域的科技合作有著廣闊前景，促使新疆成為中亞地區(qū)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新高地，新疆的技術(shù)積累已經(jīng)形成對中亞地區(qū)的明顯科技優(yōu)勢，國際科技合作基礎(chǔ)堅實，輻射帶動作用凸顯。”梁勇在接受采訪時說。

三位全國政協(xié)委員認(rèn)為，在新疆建設(shè)面向中亞的區(qū)域科技創(chuàng)新中心，是落實“一帶一路”倡議，有利于充分發(fā)揮新疆獨特的區(qū)位優(yōu)勢和自貿(mào)試驗區(qū)的開放政策優(yōu)勢，加快推動與中亞地區(qū)的科技合作、經(jīng)貿(mào)往來，推動新疆發(fā)展更好服務(wù)和融入國家向西開放總體戰(zhàn)略布局，有利于吸引和匯聚全國乃至全球各類技術(shù)、人才、項目等創(chuàng)新資源，提升新疆科技創(chuàng)新能力，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，有力支撐新疆高水平科技自立自強和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

因此，他們建議：

一、聚焦新疆的國家戰(zhàn)略定位，進一步推動新疆科技創(chuàng)新空間布局持續(xù)優(yōu)化。緊扣中國（新疆）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)，建議國家有關(guān)部委，在人才、稅收、科技金融、企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)等方面給予新疆絲綢之路經(jīng)濟帶創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展試驗區(qū)、烏昌石國家自主創(chuàng)新示范區(qū)差異化改革政策和特殊支持措施，支持新疆布局建設(shè)各具特色和優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地，輻射帶動南北疆重要節(jié)點城市和中亞及絲綢之路經(jīng)濟帶伙伴國家，形成跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展新格局。

二、進一步強化科技援疆統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。建議將科技援疆納入“十五五”對口援疆經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃中，深化科技援疆統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，推動建設(shè)面向中亞的區(qū)域科技創(chuàng)新中心形成央地協(xié)同、兵地融合、部門協(xié)同和全社會共同參與的工作合力，促進科技人才交流合作，構(gòu)建“大科技”援疆格局。加強同中亞國家的科技互惠合作，積極參與國家“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃，多領(lǐng)域深層次與中亞國家開展務(wù)實科技交流合作，為增進新疆和中亞地區(qū)民生福祉提供科技支撐。

三、建立政府主導(dǎo)、多元眾籌等多渠道的科技投入模式。創(chuàng)新財政科技投入方式，推動新疆逐步形成以財政資金為引導(dǎo)、以企業(yè)投入為主體、以金融和社會資本為補充的創(chuàng)新投入體系。

四、在國家層面實施科技人才援疆工程，為增強新疆發(fā)展后勁提供智力保障。建議中央和國家部委人才計劃向新疆傾斜，助力新疆引進國內(nèi)外不同層次優(yōu)秀人才，培養(yǎng)本土優(yōu)秀科技人才，支持少數(shù)民族科技人才。