全國兩會即將召開，澎湃新聞從致公黨中央了解到，致公黨中央擬向大會提交《關(guān)于發(fā)揮國際消費中心引領(lǐng)帶動作用，加快消費轉(zhuǎn)型升級的提案》。

致公黨中央在提案中指出，消費中心是消費資源的集聚地，國際消費中心更是一國乃至全球消費市場的制高點，具有很強(qiáng)的消費引領(lǐng)和帶動作用。近年來，海南被賦予建設(shè)國際旅游消費中心的重任，我國對培育建設(shè)國際消費中心城市作出安排部署，一些地方也聚焦建設(shè)區(qū)域特色消費中心城市發(fā)力。進(jìn)一步發(fā)揮國際消費中心引領(lǐng)作用，能夠有效帶動一批大中城市提升國際化水平，加快消費轉(zhuǎn)型升級。

為此，致公黨中央在上述提案中國建議：

一、以國際化為導(dǎo)向，加快吸引國內(nèi)外消費者

拓展國際消費客群。適當(dāng)擴(kuò)大外國游客免簽、落地簽范圍，探索便捷高效的快速通關(guān)模式和一站式窗口服務(wù)，努力提升國際過境游客或過夜消費者數(shù)量，提升國際消費占城市消費總額的比重。

建設(shè)國際消費平臺。如世博會、進(jìn)博會、廣交會、服貿(mào)會、時裝周、旅游節(jié)、藝術(shù)節(jié)、購物節(jié)等，提升對世界消費產(chǎn)品與服務(wù)的全球配置能力和對國內(nèi)外消費者的吸引力。借鑒杭州亞運會經(jīng)驗，利用國際大型賽事促進(jìn)文旅融合發(fā)展，塑造和推廣城市品牌，推動城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，催化城市消費格局的多維度轉(zhuǎn)型。

優(yōu)化消費環(huán)境。完善現(xiàn)代化的國際機(jī)場（港口、碼頭）、酒店、商場、娛樂場所、免稅店等硬設(shè)施，優(yōu)化國際化、規(guī)范化、全方位的消費制度、消費政策、退稅、外幣兌換等軟設(shè)施，切實保護(hù)消費者權(quán)益，提升國際游客匯聚通達(dá)水平。

二、以促消費為核心，打造“買全球、賣全球”的世界消費中心

豐富消費產(chǎn)品。積極引進(jìn)全球高端消費產(chǎn)品和服務(wù)，打造集聚、整合、配置全球消費資源的大平臺。加大本土品牌培育，推動老字號守正創(chuàng)新，著力提升自主品牌國際知名度。依托本地優(yōu)質(zhì)消費資源，增加特色產(chǎn)業(yè)、知名品牌、獨特的歷史文化等優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)供給。

打造消費地標(biāo)。打造一批集聚世界高端品牌、本土優(yōu)質(zhì)品牌和集購物、餐飲、文化、體驗為一體的具有國際影響力的消費地標(biāo)。打造全球新品首發(fā)地、做大做強(qiáng)首店經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大全球影響力。

持續(xù)擴(kuò)大對外開放。充分發(fā)揮自貿(mào)區(qū)先行先試政策優(yōu)勢，放寬教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化、娛樂等服務(wù)消費領(lǐng)域的市場準(zhǔn)入，有序擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對外開放，提升國際化產(chǎn)品和服務(wù)供給能力。

發(fā)揮科技優(yōu)勢。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技優(yōu)勢，以數(shù)字化為核心、以新興技術(shù)為手段、以消費者需求為導(dǎo)向，形成具有顛覆性、革命性的消費新業(yè)態(tài)、新模式、新方式、新場景，促進(jìn)新型消費發(fā)展。

三、發(fā)揮中心引領(lǐng)作用，帶動一批大中城市提升消費國際化水平

釋放離島免稅購物潛力，深入推進(jìn)海南國際旅游消費中心建設(shè)。加快建設(shè)現(xiàn)代商業(yè)體系，以離島免稅購物為“引爆點”，優(yōu)化免稅城（店）的布局、層次及數(shù)量，給予更多免稅經(jīng)營主體市場信心，推動國產(chǎn)商品進(jìn)入免稅渠道，提升離島免稅購物滲透率。建議海南封關(guān)運作后繼續(xù)保留離島免稅購物政策，并對其作進(jìn)一步的調(diào)整和優(yōu)化。

加快培育建設(shè)國際消費中心城市，發(fā)揮輻射帶動作用。五座城市作為京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝都市圈四大城市群的中心城市，要發(fā)揮輻射帶動作用，通過地區(qū)消費“小循環(huán)”帶動國內(nèi)消費“大循環(huán)”，進(jìn)而促進(jìn)國內(nèi)國際消費“雙循環(huán)”。

加強(qiáng)跨地域、跨城市、跨部門協(xié)同，科學(xué)布局、培育發(fā)展一批區(qū)域消費中心和地方特色消費中心。支持打造集國際消費中心城市、區(qū)域性消費中心城市、口岸特色消費城市和若干消費目的地為一體的消費中心城市群，引導(dǎo)各地更好發(fā)揮比較優(yōu)勢，帶動周邊商流、人流、物流、信息流暢通交流，有效促進(jìn)供給體系、需求結(jié)構(gòu)、流通網(wǎng)絡(luò)和發(fā)展環(huán)境提質(zhì)升級。