2024年全國兩會召開在即，全國政協(xié)委員、廣西壯族自治區(qū)南寧市第四人民醫(yī)院艾滋病科護士長杜麗群擬提交《關(guān)于守護好心理健康 為青少年茁壯成長保駕護航的提案》。

2016年12月5日，時值第31個“國際志愿者日”，上海普陀區(qū)中小學(xué)心理健康教育志愿咨詢服務(wù)活動在啟星學(xué)校舉行。十多位中小學(xué)心理教師、心理咨詢師、精神衛(wèi)生中心醫(yī)師現(xiàn)場坐堂，為中小學(xué)生及其家長展開心理咨詢和指導(dǎo)。視覺中國 資料圖

杜麗群向澎湃新聞表示，青少年的健康成長，事關(guān)全民健康、社會穩(wěn)定和家庭幸福。近年來，全國各地青少年心理行為問題發(fā)生率和精神障礙患病率逐漸上升，成為重要公共衛(wèi)生問題，引起社會各界廣泛關(guān)注。

杜麗群認(rèn)為，家庭教育相對缺失是應(yīng)對青少年心理健康問題面臨的困難之一。一是單親家庭、流動家庭、留守兒童或忙工作等原因，父母疏于管理教育孩子，交流少；二是家長缺心理健康教育知識，無法及時疏導(dǎo)青少年心理不良情緒，也無法辨別出有問題的孩子并送專業(yè)心理機構(gòu)治療；三是過度競爭、內(nèi)卷化帶來焦慮，家長過高期待學(xué)業(yè)成績導(dǎo)致親子關(guān)系緊張，青少年容易出現(xiàn)心理問題；四是電子產(chǎn)品缺乏有效管控。青少年易沉迷網(wǎng)絡(luò)（游戲、短視頻等），受有害信息和不良示范負(fù)面影響。

此外，學(xué)校應(yīng)對處置能力不足。心理輔導(dǎo)師資力量短缺，只有少數(shù)學(xué)校配備專職心理教師，多數(shù)學(xué)校心理健康教師是其他學(xué)科教師兼任。部分心理輔導(dǎo)老師甚至沒相應(yīng)的心理輔導(dǎo)理論知識，校內(nèi)心理咨詢室流于形式，未能發(fā)揮作用。

杜麗群表示，當(dāng)前青少年心理健康篩查工作進展緩慢，防治工作比較被動。據(jù)《中國兒童健康成長白皮書》顯示：小學(xué)、初中、高中階段抑郁癥檢出率分別約為10%、30%、30%；重度抑郁癥檢出率分別約為1.9% -3.3%、7.6%-8.6%、10.9％-12.5％。學(xué)生心理問題一般認(rèn)為是初中開始高發(fā)，延續(xù)至高中、大學(xué)并逐步減輕，通過篩查進行預(yù)防非常重要。因缺少經(jīng)費、專業(yè)人員，只有少部分示范性學(xué)校能自行組織開展學(xué)生心理健康篩查，難以提前預(yù)防青少年心理問題的發(fā)生。

此外，社會各方力量聯(lián)動不足。社會對青少年心理健康教育工作關(guān)注度不夠，更多是依托學(xué)校及家庭教育。缺乏整體謀劃部署，政府部門、群團組織、社會力量沒形成合力，效果不佳。如教育、衛(wèi)健、民政、精神文明、婦聯(lián)等部門均提供相關(guān)心理咨詢服務(wù)，但分布松散，資源未統(tǒng)籌優(yōu)化。

因此，為守護好青少年心理健康，杜麗群提出四點建議：

一、提升普及推廣家庭心理健康知識能力，營造良好環(huán)境。將家長學(xué)校建設(shè)納入中小學(xué)教育工作總體部署，全國根據(jù)不同情況設(shè)立試點區(qū)，編寫家長學(xué)習(xí)訓(xùn)練教材。以社區(qū)為單位開設(shè)家長公益課堂，開展主題性培訓(xùn)互動和案例交流活動，幫助家長提高對心理健康問題的識別能力。完善家校聯(lián)系機制，開展心理健康知識交流。

二、加強學(xué)校心理健康教育能力建設(shè)，從人財物等方面加大心理咨詢軟硬件建設(shè)的投入。教育主管部門應(yīng)支持高校加強家庭教育學(xué)科建設(shè)，將家庭教育課程列為師范專業(yè)必修課程。盡快出臺新的國家從業(yè)資質(zhì)認(rèn)證和從業(yè)規(guī)培，擴大培養(yǎng)青少年心理健康師資力量，按照生師比標(biāo)準(zhǔn)配齊專職心理教師。加大經(jīng)費、政策扶持力度，使學(xué)校心理咨詢室真正運轉(zhuǎn)。開展評估、督導(dǎo)學(xué)校在學(xué)生心理健康教育工作方面的實效。加大全體教師培訓(xùn)力度，提升教師心理健康知識能力。

三、加快建立“問題篩查—危機干預(yù)—疾病治療—跟蹤回訪”為一體的青少年心理健康服務(wù)體系。將中小學(xué)生心理治療和普通醫(yī)院心理科的心理咨詢有序納入醫(yī)保范圍。常規(guī)化開展學(xué)生心理情況篩查全覆蓋工作。構(gòu)建政府指導(dǎo)的醫(yī)校合作轉(zhuǎn)介干預(yù)機制，各地衛(wèi)健委與學(xué)校開展定點合作，或由國家級精神衛(wèi)生中心按區(qū)配備在編醫(yī)生的服務(wù)，或疾控中心增設(shè)精神科，醫(yī)生定期到校坐診。加強學(xué)校對重點學(xué)生干預(yù)力度，指導(dǎo)家長及時將有關(guān)學(xué)生轉(zhuǎn)到醫(yī)院?？浦委?，建立跟蹤反饋制度。

四、加強科普宣教及社會參與度。整合現(xiàn)有服務(wù)熱線資源，做到心理服務(wù)熱線人人知曉，減少民眾對心理健康問題的誤解。鼓勵社會各界積極參與青少年心理健康教育事業(yè)，通過捐贈、合作方式，為中小學(xué)生提供更多的資源和服務(wù)，確保特殊群體更能享受到心理健康服務(wù)。