脫歐協(xié)議草案頒布 英內(nèi)閣迎來(lái)辭職浪潮

自2016年6月23日脫歐公投開(kāi)始至今，全球政治格局風(fēng)云變幻，但脫歐這一話題始終縈繞在歐洲與世界各國(guó)上空，等待著2019年3月29日的到來(lái)。近日，英國(guó)與歐盟的脫歐協(xié)議步入最后關(guān)鍵性階段。協(xié)議草案的達(dá)成與否影響到英國(guó)脫歐的走向，盡就目前形勢(shì)而言，草案的頒布已然影響到了英國(guó)乃至歐洲的政壇，上周英國(guó)內(nèi)閣的辭職浪潮便是其表現(xiàn)之一。

據(jù)新華網(wǎng)倫敦11月14日消息，英國(guó)首相特雷莎·梅在長(zhǎng)達(dá)五個(gè)多小時(shí)的內(nèi)閣會(huì)議之后，宣布英國(guó)與歐盟談判達(dá)成的脫歐協(xié)議草案得到了內(nèi)閣的支持，這是“脫歐”進(jìn)程中的關(guān)鍵一步。在特雷莎·梅看來(lái)，盡管“脫歐”進(jìn)程中還會(huì)有困難和挑戰(zhàn)，但她堅(jiān)信內(nèi)閣的這一次決定“最符合英國(guó)的整體利益”。當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日晚，歐盟首席談判代表巴尼耶舉行新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)剛剛出爐的協(xié)議草案進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明。

該協(xié)議總計(jì)585頁(yè)，涵蓋英國(guó)“脫歐”的方方面面。在此份草案中，英國(guó)與歐盟雙方就未來(lái)歐英關(guān)系的“政治宣言”的大綱達(dá)成共識(shí)。其中允許英國(guó)延長(zhǎng)“脫歐”過(guò)渡期與“英國(guó)北愛(ài)爾蘭和愛(ài)爾蘭邊界問(wèn)題”成為各界關(guān)注的熱點(diǎn)。

值得一提的是，“脫歐”協(xié)議草案的簽署并未給本月25日在布魯塞爾召開(kāi)的英國(guó)脫歐峰會(huì)營(yíng)造一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境。據(jù)英國(guó)天空新聞網(wǎng)和法新社報(bào)道，15日脫歐大臣多米尼克·拉布（Dominic Raab）和北愛(ài)爾蘭事務(wù)大臣沙利什·瓦拉（Shailesh Vara）突然雙雙辭職，以表示對(duì)該草案的反對(duì)。隨后，英國(guó)內(nèi)閣工作與養(yǎng)老金大臣艾斯特·麥克維（Esther McVey）、脫歐部事務(wù)部次長(zhǎng)蘇埃拉·布雷弗曼（Suella Braverman）以及國(guó)會(huì)私人秘書(shū)特里維廉（Anne-Marie Trevelyan）也相繼宣布辭職。

據(jù)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道，拉布在辭職聲明中首先對(duì)擔(dān)任脫歐大臣表示榮幸，但他表示，“我不得不遺憾地說(shuō)，在昨天有關(guān)脫歐協(xié)議的內(nèi)閣會(huì)議之后，我不得不提出辭職?！?英國(guó)北愛(ài)爾蘭事務(wù)大臣沙利什·瓦拉則在推特上發(fā)表聲明表示：“英國(guó)是一個(gè)自豪的國(guó)家，但在這一天，我們不得不接受其他國(guó)家（為我們）制定的規(guī)則，而這些國(guó)家已經(jīng)表明，它們并不把我們的利益放在心上。我們能夠而且必須做得更好，英國(guó)人民理應(yīng)得到更好的待遇?！卑固卦谵o職時(shí)講到：“該草案意味著向歐盟繳納的390億英鎊沒(méi)有得到任何回報(bào)，它將使我們陷入關(guān)稅聯(lián)盟，并束縛我們未來(lái)與其他政府達(dá)成自由貿(mào)易政策?！?布雷弗曼則認(rèn)為：“保障協(xié)議阻止英國(guó)完全從與歐盟的關(guān)稅聯(lián)盟中退出，剝奪了英國(guó)從脫歐中獲得的主要競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。如果我們沒(méi)有單方面終止該協(xié)議的權(quán)力，或者沒(méi)有一個(gè)明確的時(shí)間來(lái)限制它，我們?cè)冢摎W公投）前所做的承諾將不會(huì)得到尊重?！倍乩锞S廉對(duì)英國(guó)在談判時(shí)所呈現(xiàn)的態(tài)度產(chǎn)生質(zhì)疑：“英國(guó)試圖在脫歐談判中一味討好歐盟，（這樣做）對(duì)于 1740萬(wàn)要求我們離開(kāi)歐盟、再次成為一個(gè)獨(dú)立國(guó)家的選民是不可接受的?！?/p>

對(duì)此，媒體也紛紛表示了自己對(duì)脫歐草議的簽署以及由此帶來(lái)的多位官員辭職的局面的看法?！睹咳锗]報(bào)》的標(biāo)題令人眼前一亮——“他們是否失去了陰謀？”，并以此篇報(bào)道表達(dá)對(duì)于試圖反對(duì)首相的人們的憤怒之情。在其看來(lái)，對(duì)特雷莎·梅進(jìn)行攻擊的評(píng)論家是“低級(jí)刺客”，他們將“破壞自己所屬的政黨、英國(guó)脫歐以及英國(guó)的未來(lái)”，他們所想所做對(duì)于英國(guó)而言并非是一個(gè)“宏偉的計(jì)劃”，而是為英國(guó)的經(jīng)濟(jì)撰寫了一紙“遺書(shū)”。

《泰晤士報(bào)》則指出首相目前所面臨的困境，他們稱“寂寞的特雷莎·梅在蹣跚而行”。在其看來(lái)，首相經(jīng)受著部長(zhǎng)們的“蹂躪”，并且“受到其余英國(guó)退歐內(nèi)閣部長(zhǎng)們的支配”。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》則更加直接列出特雷莎·梅即將面臨的問(wèn)題所在：“四位部長(zhǎng)辭職，三位瀕臨崩潰 ，而戈夫拒絕英國(guó)脫歐秘書(shū)工作。除此之外，不信任投票可能迫使她在幾天之內(nèi)離開(kāi)辦公室?！?/p>

《每日電訊報(bào)》以特雷莎·梅的講話為標(biāo)題，并在頭版刊登了對(duì)首相高度批評(píng)的專欄作家的觀點(diǎn)。其中，Allison Pearson在文章中談到特雷莎·梅應(yīng)當(dāng)立即辭職的原因，并諷刺性地指出他們不需要特雷莎·梅與布魯塞爾進(jìn)行“國(guó)際象棋大師”般焦灼的談判，況且特雷莎·梅的技藝并不高超，僅僅是“1973年Towcester tiddlywinks競(jìng)賽中的亞軍”。

外媒也就英國(guó)脫歐的局面表述了不同的看法，《紐約時(shí)報(bào)》以“脫歐協(xié)議已經(jīng)到來(lái)。你好，混亂”為標(biāo)題，以呈現(xiàn)其對(duì)脫歐之后英國(guó)走向的預(yù)期。而在德國(guó)，《時(shí)代周報(bào)》與《南德意志報(bào)》觀點(diǎn)針?shù)h相對(duì)，一方認(rèn)為特雷莎·梅不應(yīng)放棄，一方認(rèn)為其面臨的將是最后的“攤牌”。

“退出歐盟單一市場(chǎng)，與其建立貨物自由貿(mào)易區(qū)”的“軟脫歐”計(jì)劃看似有所進(jìn)展，實(shí)則內(nèi)外受敵。內(nèi)閣憤而辭職的高官們開(kāi)始策劃一場(chǎng)黨內(nèi)針對(duì)首相的不信任投票，英歐之間的矛盾更是難以平息。特雷莎·梅面臨著所謂的“茶壺風(fēng)暴”，然而如果向歐盟妥協(xié)，“挪威模式”空降英國(guó)；如果向黨內(nèi)妥協(xié)，“硬脫歐”勢(shì)必會(huì)重創(chuàng)英國(guó)經(jīng)濟(jì)；如果向人民妥協(xié)，歷史又回到起點(diǎn)，再次公投。政治，是絕對(duì)的理性和絕對(duì)的利益。特雷莎·梅以強(qiáng)硬的姿態(tài)抵擋三方勢(shì)力，若“軟脫歐”變?yōu)椤懊っ摎W”，其面臨的或許不再是承受壓力那么簡(jiǎn)單了。

脫歐草案協(xié)議的簽署一石激起千層浪，外部格局動(dòng)蕩，保守黨內(nèi)部也爭(zhēng)議不斷。如今，這份草案已被反對(duì)者稱為“對(duì)選民的背叛”，英國(guó)社會(huì)和保守黨內(nèi)部的分裂將繼續(xù)掀起風(fēng)浪，內(nèi)閣“換血”或許只是其中的表象之一。

中期選舉彰顯“內(nèi)戰(zhàn)”格局 特朗普推特再掀風(fēng)波

最近，美國(guó)的中期選舉終于落下帷幕，最終民主黨在眾議院重奪多數(shù)黨地位，而共和黨則保持了參議院與州長(zhǎng)的多數(shù)席位，美國(guó)兩黨之間的鴻溝再度加深。此前為了贏得這個(gè)所謂的“期中考試”，現(xiàn)任總統(tǒng)特朗普使出渾身解數(shù)，再次使用當(dāng)年選舉時(shí)所用的驚人言論來(lái)刺激選民的神經(jīng)。無(wú)論如何，民主黨在這次選舉中取得了重大的勝利，得以重新回歸眾議院阻止共和黨人通過(guò)新法律，并讓民主黨有能力對(duì)特朗普各種丑聞進(jìn)行真正的調(diào)查。中期選舉從某種程度上意味著美國(guó)的“內(nèi)戰(zhàn)”格局開(kāi)始浮出水面。

投票結(jié)果顯示，導(dǎo)致2016年總統(tǒng)大選的分歧并未在過(guò)去的兩年里得以彌合，而是愈發(fā)加劇。共和黨依舊立足于南方白人、鄉(xiāng)村人群與低學(xué)歷選民，而民主黨則在城市居民、少數(shù)族裔和受過(guò)高等教育的白人居民中占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。由此可以看出，美國(guó)政治并非基于階級(jí)意識(shí)甚至意識(shí)形態(tài)產(chǎn)生分歧，這種兩極分化是基于身份的差異。美國(guó)目前分為兩個(gè)陣營(yíng)，一方面主張大規(guī)模向移民開(kāi)放，改變?cè)搰?guó)傳統(tǒng)的種族等級(jí)，另一方則對(duì)上述種種充滿敵意。而特朗普和國(guó)會(huì)共和黨人則利用這種分歧獲得政治上的利益。

與此同時(shí)，根據(jù)中期選舉的數(shù)據(jù)可知，舊有的“紅州、藍(lán)州”模式已經(jīng)過(guò)時(shí)，美國(guó)的分歧不再是整齊的沿著州界，而是在州內(nèi)以及地區(qū)與地區(qū)之間產(chǎn)生差異。對(duì)此，華盛頓大學(xué)政治學(xué)家John Sides認(rèn)為，時(shí)至今日，“2016年選民分歧的因素現(xiàn)在進(jìn)一步分化，其中一個(gè)例子是白人之間的教育鴻溝、女性中的教育差異，另一個(gè)例子是城鄉(xiāng)差別。所有這些人口統(tǒng)計(jì)特征都與種族和移民的觀點(diǎn)息息相關(guān)。”

由身份鴻溝所造成的兩個(gè)陣營(yíng)的政治沖突是無(wú)法彌合的，因?yàn)槠鋵?duì)國(guó)家的根本看法產(chǎn)生差異。美國(guó)Vox Media記者Zack Beauchamp認(rèn)為此種格局將是一場(chǎng)冷酷的內(nèi)戰(zhàn)，“一場(chǎng)沒(méi)有子彈、戰(zhàn)爭(zhēng)的內(nèi)戰(zhàn)。越來(lái)越多的共和黨人和民主黨人將對(duì)方視為與自己截然不同的文化群體：他們參與不同的媒體、參加不同的教會(huì)、生活在不同的地方、更不愿意與對(duì)方產(chǎn)生任何互動(dòng)?！?/p>

美國(guó)內(nèi)部鴻溝加深，然而特朗普依舊我行我素，近日憑借推特在國(guó)際政壇上再掀波瀾。

一戰(zhàn)終戰(zhàn)紀(jì)念活動(dòng)仍在繼續(xù)，從巴黎結(jié)束活動(dòng)回國(guó)的美國(guó)總統(tǒng)特朗普連發(fā)五條推特攻擊法國(guó)總統(tǒng)馬克龍。首先，特朗普針對(duì)馬克龍的“歐洲需要建立一支真正的自己的軍隊(duì)”的言論，從法國(guó)在世界大戰(zhàn)中投降的歷史切入，對(duì)馬克龍進(jìn)行抨擊。進(jìn)而站在貿(mào)易角度，就紅酒進(jìn)出口關(guān)稅的問(wèn)題表達(dá)了自己的看法。緊接著又指出馬克龍日前所作所為無(wú)非是在轉(zhuǎn)移話題以掩蓋自己民意支持率低的事實(shí)。第四條直擊媒體對(duì)自己在歐洲活動(dòng)的報(bào)道不夠客觀，最后以一條經(jīng)典的“特朗普式”推特作為結(jié)尾。

對(duì)此，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍回應(yīng)道：“我不做推文政策或外交”。在電視采訪中，馬克龍明確表示就特朗普對(duì)自己的個(gè)人攻擊一事，他不會(huì)以抨擊對(duì)方的形式進(jìn)行回應(yīng)，而是著眼于法美長(zhǎng)期的共同利益：“在法美歷史上的每一個(gè)重要時(shí)刻，我們都是盟友，而盟友之間是互相尊重的，我不想聽(tīng)到其余的事情”，他在詳細(xì)介紹了自1776年以來(lái)的法美關(guān)系后表示。

法國(guó)人在紀(jì)念活動(dòng)告一段落后對(duì)推文作出回應(yīng)，并對(duì)此表示吃驚，法國(guó)報(bào)紙《世界報(bào)》則直接稱特朗普的言論為“暴力”。另有媒體認(rèn)為，特朗普對(duì)馬克龍的態(tài)度實(shí)在普遍，“推特外交”通行于特朗普與其他盟友，包括加拿大總理賈斯廷·特魯多、德國(guó)總理安格拉·默克爾、英國(guó)首相特雷莎·梅等人之間。