1月31日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在海南省三亞市崖州灣科技城召開新聞發(fā)布會，就《國家南繁硅谷建設(shè)規(guī)劃（2023-2030年）》（下稱“《規(guī)劃》”）重點建設(shè)任務(wù)、配套政策和保障措施等情況進行解讀。

根據(jù)《規(guī)劃》，到2025年，國家南繁硅谷產(chǎn)業(yè)帶動力和國際影響力顯著提升，資源、技術(shù)、人才、資金等要素集聚態(tài)勢初步形成，配套政策和制度體系建立健全，種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護體系逐步完善，營商環(huán)境大幅優(yōu)化，科技攻關(guān)成果顯現(xiàn)，國家級種業(yè)創(chuàng)新基地初步建成。

到2030年，海南自由貿(mào)易港制度下的種業(yè)創(chuàng)新體系、政策體系、產(chǎn)業(yè)體系健全完善，全球領(lǐng)先的科研院校、創(chuàng)新型企業(yè)、領(lǐng)軍型人才不斷聚集，種業(yè)創(chuàng)新質(zhì)量和速度明顯提升，形成一批國際領(lǐng)先的科研成果，集科研、生產(chǎn)、銷售、科技交流、成果轉(zhuǎn)化為一體的服務(wù)全國的南繁硅谷全面建成。

海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記、廳長何瓊妹回答記者提問。

海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長何瓊妹表示，上述《規(guī)劃》的發(fā)布實施，是南繁事業(yè)新的發(fā)展機遇和海南種業(yè)提升的良好契機，海南省委省政府高度重視，把南繁作為“陸?？铡比蟾咝庐a(chǎn)業(yè)之一引領(lǐng)全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，出臺系列支持政策，全力以赴把南繁硅谷打造成為國家種業(yè)創(chuàng)新的高地、南繁產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)的樂園和專家安居樂業(yè)的家園，讓科學(xué)家安心搞科研、企業(yè)家放心干事業(yè)。

何瓊妹在發(fā)布會現(xiàn)場對媒體介紹，海南省將從四方面支持，一是支持企業(yè)主體方面，制定支持種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施，出臺品種推廣后補助、企業(yè)并購重組等扶持政策，最高補貼可達1000萬元。支持南繁科技成果轉(zhuǎn)化，對在海南開展成果轉(zhuǎn)化的實體給予推廣費用30%補貼。鼓勵企業(yè)投資創(chuàng)新，按照年度研發(fā)經(jīng)費增量的30%給予最高不超過100萬元補助。

二是強化人才激勵方面，放寬用人制度，印發(fā)支持人才發(fā)展“授權(quán)松綁”清單、自貿(mào)港全方位引進培養(yǎng)用好人才的若干政策措施，賦予高校、科研院所等更大用人自主權(quán)。實施人才引進工程，入選“省優(yōu)秀人才團隊”的最高可給予3000萬元資助。落實稅收優(yōu)惠，對每年在島內(nèi)居住超過183天的高端人才給予綜合所得稅收減免。

三是優(yōu)化營商環(huán)境方面，強化金融服務(wù)保障，設(shè)立6億元規(guī)模的南繁基金，重點用于支持前沿性基礎(chǔ)性研究。與中國農(nóng)業(yè)銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，支持南繁基地建設(shè)。加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，出臺自貿(mào)港知識產(chǎn)權(quán)保護條例，設(shè)立自貿(mào)港知識產(chǎn)權(quán)法院、自貿(mào)港農(nóng)業(yè)植物新品種審查協(xié)作中心。提升行政審批效率，落實一站式辦理、網(wǎng)上審批等便利措施，提高種子生產(chǎn)經(jīng)營許可、植物新品種權(quán)保護等審批事項辦理效率。

四是完善生活保障方面，海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、社保（醫(yī)保）中心，與29省（區(qū)市）南繁辦共同推進異地醫(yī)保備案，推動南繁專家醫(yī)保異地結(jié)算服務(wù)。與三亞、陵水、樂東等市縣重點醫(yī)院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，建立南繁科研人員三甲醫(yī)院緊急救助工作機制。推動中國農(nóng)業(yè)銀行向南繁候鳥人才發(fā)行兼具儲蓄、醫(yī)療掛號、機場出行等服務(wù)功能的“南繁信用卡”“南繁借記卡”等。