2023年11月5日，中國公證代表團(tuán)飛赴巴西首都巴西利亞，參加由巴西公證人承辦的國際公證聯(lián)盟機(jī)構(gòu)大會。巴西什么樣子？巴西公證人什么樣子？國際公證聯(lián)盟在忙什么？

參會

“咱們中國公證人參加聯(lián)盟會議，每次都要比之前更精進(jìn)，收獲更多。要認(rèn)真聽會，積極提問，切切實實地學(xué)到東西……”11月5日上午，在北京中國公證協(xié)會會議室舉行的行前會上，國際公證聯(lián)盟副主席鄧甲明在進(jìn)行行前部署和任務(wù)分工。當(dāng)天下午，中國公證代表團(tuán)8位團(tuán)員啟程奔赴巴西。

國際公證聯(lián)盟的前身是國際拉丁公證聯(lián)盟，成立于1948年10月2日。那時經(jīng)歷了二戰(zhàn)的世界滿目瘡痍、百廢待興，各國尋求和平，強烈希望復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)，這就需要一個能增進(jìn)民間互信、增強交易安全的法律保障，公證成了首選。當(dāng)天在阿根廷的布宜諾斯艾利斯，由該市的公證人社團(tuán)（公證學(xué)會）倡議召開第一屆國際公證人大會。國際公證聯(lián)盟于1950年10月2日在西班牙馬德里召開的第二次國際代表大會上通過了章程，法定駐所就設(shè)在布宜諾斯艾利斯，秘書處則設(shè)在羅馬。2005年，聯(lián)盟在意大利羅馬召開的成員大會上決定將“國際拉丁公證聯(lián)盟”更名為“國際公證聯(lián)盟”，此時聯(lián)盟成員已增加至91個國家和地區(qū)。

本屆國際公證聯(lián)盟機(jī)構(gòu)大會會議的特點是南美熱情加科技感。本屆大會的參會代表共有500多人，幾天的時間，大會議程安排得滿滿當(dāng)當(dāng)，國際公證聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)委員會會議、第30屆巴西公證人大會和電子公證及“司法減負(fù)”研討會、國際公證聯(lián)盟總領(lǐng)事會暨成員大會、專業(yè)委員會、工作組會議……來自全世界的公證人，共聚一堂，交流公證行業(yè)的發(fā)展。

本次會議的主題中包括在線公證，聚焦公證助力司法減負(fù)、在線公證進(jìn)行，代表團(tuán)成員發(fā)現(xiàn)，國際公證人所關(guān)注的話題，與中國公證行業(yè)有高度的契合。

在參加總領(lǐng)事會暨成員大會時，中國公證代表團(tuán)成員積極提問，成員曾育生關(guān)注《國際公證法典》的編撰和出臺進(jìn)度，他認(rèn)為法典的出臺對中國的公證實踐將是一種互促。成員吳俊南則簡要介紹了中國公證人參與司法輔助等事項為法院減負(fù)、利用公證信息化為當(dāng)事人提供更優(yōu)質(zhì)公證服務(wù)的一些情況，并表示中國公證人的實踐還在持續(xù)提升中，也期待為《國際公證法典》的出臺盡一份力。會議主持人、聯(lián)盟主席均對中國公證人的提問和發(fā)言表示了肯定。

發(fā)展

國際公證的信息化發(fā)展已經(jīng)步入一個“頂層設(shè)計全國推動、注重安全隱私保護(hù)、執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范統(tǒng)一”的新階段。

在本屆大會的圓桌會議上，來自法國、墨西哥、捷克和摩洛哥的公證人，先后介紹了各自國家在線公證中電子公證文書的應(yīng)用狀況。加拿大魁北克以及愛沙尼亞公證人介紹了各自的在線公證平臺。意大利公證人對在線公證的風(fēng)險和前景進(jìn)行了分析。

東道主巴西的公證人已經(jīng)建成了統(tǒng)一的在線公證平臺，實現(xiàn)了統(tǒng)一的數(shù)據(jù)存儲及安全保障，同時平臺還能就房地產(chǎn)交易、離婚登記等主要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行實時分析。

中國代表團(tuán)成員認(rèn)為，國際公證人的信息化發(fā)展，可為中國公證行業(yè)發(fā)展提供積極借鑒。

趨勢

在非訟領(lǐng)域的公證職能發(fā)展和助力司法減負(fù)這個主題環(huán)節(jié)，由公證代表們分享在非訟領(lǐng)域的司法減負(fù)經(jīng)驗，介紹公證人在遺產(chǎn)繼承、家庭伴侶、監(jiān)護(hù)、親子關(guān)系、脆弱群體保護(hù)等領(lǐng)域的職能作用。

中國公證協(xié)會副秘書長張凱方在第三輪圓桌會議上介紹了中國公證行業(yè)參與人民法院司法輔助事務(wù)的最新實踐，贏得熱烈掌聲。國內(nèi)公證人付出艱辛努力，推動公證參與司法輔助事務(wù)發(fā)展，取得司法界和社會的認(rèn)可?？梢哉f，公證助力司法減負(fù)已經(jīng)成為一種國際公證趨勢。

勝利

近年來，應(yīng)對世界銀行營商環(huán)境報告對于公證價值作出評價一事，一直是國際公證聯(lián)盟的重點工作。通過聯(lián)盟的不懈努力，世界銀行終于對營商環(huán)境報告中關(guān)于公證影響交易、增加成本的闡述進(jìn)行了修改。

長期以來，國際公證聯(lián)盟一直致力于在全球推廣大陸法公證制度，本次會議決定編纂《國際公證法典》，就是積極宣介大陸法系公證文化和價值，給予各成員國立法和修法予以借鑒，以鞏固各大陸法國家的公證制度。同時，聯(lián)盟與國際法官協(xié)會簽訂《關(guān)于促進(jìn)良好司法治理和法院減負(fù)的協(xié)議》，也是在努力提升公證人職能。

按國際法官協(xié)會秘書長賈科莫·奧貝爾托的話來說，公證人作為公正、獨立且由國家授權(quán)行使公權(quán)力的人員，與法官在法律地位、培訓(xùn)、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律等方面非常相似，有著追求司法公平正義的共同目標(biāo)，面對法官日益繁重的工作壓力，公證人是分流法院非訟事務(wù)的最佳人選。

本屆大會上，國際公證聯(lián)盟主席還特別指出，期望中國公證人能在“在線公證”和“公證參與司法輔助”等方面提供中國經(jīng)驗、中國方案。

（本文發(fā)表于《中國公證》2023年第12期，轉(zhuǎn)載時有刪減）