當前，世界主要大國紛紛將空天力量作為推行國家戰(zhàn)略的支撐手段，試圖通過謀取空天優(yōu)勢以建立戰(zhàn)略全局優(yōu)勢。從國家安全和軍事斗爭全局來看，來自空天的威脅呈上升趨勢，必須引起高度關(guān)注。把國防視野投向空天，是有效維護我國全維國防安全的現(xiàn)實需求。在人民空軍69歲生日前夕，適逢第12屆中國航展盛大開幕，本報圍繞“空天時代的國防安全”這一話題，采訪了三位空軍專家。

安士東 空軍原司令部軍事理論研究部部長，首批國家國防教育專家。

空天威脅是“第一威脅”

記者：從國防安全的角度看，我國面臨的空天安全威脅有哪些？

王明亮：中國處在和平發(fā)展時代，戰(zhàn)爭硝煙已散去了幾十年，這是國家之幸、百姓之幸。但身處和平年代，切不可忘記戰(zhàn)爭的威脅并沒有根除，而這個威脅，主要存在于我們的頭頂上空——空天。當前，隨著科學技術(shù)的發(fā)展，在這個空間活動的兵器種類越來越多、數(shù)量越來越大、性能越來越先進?，F(xiàn)在已經(jīng)裝備的和即將裝備的，大體表現(xiàn)為由信息化主導向智能化主導過渡的航空器、航天器、臨近空間飛行器、彈道導彈、跨大氣層飛行器構(gòu)成的“五位一體”新型垂直空間威脅。這些武器的特點：一是高，從數(shù)千米到10萬米以上；二是快，速度高達2倍到20倍音速；三是遠，飛行距離可超過1萬公里；四是精，打擊精度可以達到只有1米以下的偏差；五是狠，毀傷力強，一架戰(zhàn)略轟炸機可帶彈57噸。五個特點匯聚為一個根本功能：瞰制！即居高臨下，對地球表面的一切目標予以打壓！這就是所謂空天威脅。可以想象，一個國家，如果在頭頂上高懸著五把“利劍”，是沒有安全可言的。從技術(shù)上看，我們所處的時代可以稱之為空天時代。在這個時代，必須把空天威脅當成“第一威脅”來看待和對待。

安士東：空天威脅由空中威脅升級演變而來，隨著空天一體、空天融合生成戰(zhàn)略能力的提升，從“空天瞰制全球”的態(tài)勢正在形成。由于不同于傳統(tǒng)的“兵臨城下”方式對一國主權(quán)造成直接實體性侵害，也不依托前沿基地上門展示“肌肉”，空天威脅平時看似“無形”，但其可采取“端對端”的方式快速“顯形”直取目標，以驟然釋放強大量能的方式達成“泰山壓頂”“垂直掏心”的效果，美國、俄羅斯、以色列等國家實施的那些“斬首”行動和“定點清除”戰(zhàn)法，基本做到了“猝然臨之而不知”，直接造成無法挽回的結(jié)果。

記者：當前，空天力量轉(zhuǎn)型發(fā)展迅猛，如何把握其發(fā)展趨勢及特點？

王明亮：主要呈現(xiàn)“三能”趨勢：一是智能化。美國的阿爾法人工智能空戰(zhàn)系統(tǒng)在系列模擬空戰(zhàn)中完勝F-22，表明以自主學習、自主判斷、自主決策、自主控制為標志的智能化指揮控制系統(tǒng)將成為未來空天武器的高能“大腦”，“聰明”程度可能超過人腦。二是高能化。新型動力技術(shù)、新材料技術(shù)的運用，即將推出速度達到6倍乃至20倍音速的臨近空間高超音速武器，一小時能飛行上萬公里，其打擊能力成倍數(shù)強過現(xiàn)役的三代四代機。三是新能化。典型代表就是激光和動能等新概念武器。美軍現(xiàn)已研制出低空激光攔截武器，正計劃在F-35飛機上安裝激光對地武器。激光原理完全不同于基于物理化學能的傳統(tǒng)武器，可實現(xiàn)真正意義的“秒殺”，這將徹底顛覆傳統(tǒng)交戰(zhàn)規(guī)則。這三大趨勢，正在加緊研究之中，預計在2025到2035年之間成為現(xiàn)實。對此“顛覆性”革命，我們務(wù)必高度關(guān)注、緊緊跟上。

董栓柱：空天力量的發(fā)展趨勢呈現(xiàn)出“更高、更快、更遠、更隱、更精、更新”等特點，形勢逼人，挑戰(zhàn)逼人，使命逼人。尤其需要特別關(guān)注的是“更新”這一特點：一是指揮控制系統(tǒng)的智能化發(fā)展將極大提高空天力量的體系作戰(zhàn)效能。二是以高超聲速武器為代表的新邊界武器不斷涌現(xiàn)，日益突破常規(guī)武器的速度、距離、精度、續(xù)航時間等主要性能邊界，進攻能力和突防能力將實現(xiàn)質(zhì)的躍升。三是定向能、動能等新概念武器與空天武器平臺的融合即將進入實用階段，成為新的制勝手段。四是以天基平臺為基礎(chǔ)的偵察、打擊、防御力量將構(gòu)成空天一體作戰(zhàn)體系的新質(zhì)戰(zhàn)斗力組成部分。這種“更新”帶來的變化是，空天力量的物理打擊步入“秒殺”級階段，空天制勝機理出現(xiàn)顛覆性變化。

王明亮 空軍指揮學院戰(zhàn)略戰(zhàn)役系教授，空軍軍事理論專家委員會委員。

空天強方有國防強，空天安方有國家安

記者：維護國家空天安全在全維國防中的地位及作用如何？

安士東：現(xiàn)代戰(zhàn)場，由陸?？仗祀娙S一體構(gòu)成?，F(xiàn)代國防，自然必須是全維的。在這個體系中，空天安全的位置非常特殊和重要。它的價值可以從以下三個方面理解。

第一是頂部屏障。飛機出現(xiàn)之后，就給各國開了個“天窗”，給很多國家?guī)頌?zāi)難性的影響。1999年，科索沃戰(zhàn)爭，北約專從“天窗”往下打，把南聯(lián)盟軍事體系、經(jīng)濟體系、交通體系炸得稀爛，造成經(jīng)濟損失2000億美元，相當于其10年的GDP?？梢姴话选疤齑啊标P(guān)上，國家就沒有安全可言?？仗彀踩?，就是遮蔽“天窗”的主要屏障。

第二是制高點。以上打下，具有永恒的優(yōu)勢?？仗鞈?zhàn)場，是高于山頭上百倍的制高點。1982年馬島戰(zhàn)爭，飛機擊沉的軍艦占擊沉軍艦的90%。1991年海灣戰(zhàn)爭，飛機擊毀的坦克裝甲車占擊毀坦克裝甲車的60%?？梢姡仗彀踩?，直接并深刻地影響陸上安全和海上安全。沒有空天安全，就沒有陸上安全和海上安全。

第三是橋梁。空天沒有山脈、河流、礁石，無界通達。在這里搭起“天橋”，國家可以以最快的速度把軍隊、武器投送到國家疆域中任何一個地點，及時堵住防線上的漏洞。可見，空天安全，可以賦予國防體系以全疆域覆蓋力和快速敏捷的應(yīng)變力。當下維護國家安全，務(wù)必摒棄平面思維，建立立體思維，打造立體國防。

董栓柱：全維國防這個概念非常重要，隨著軍事競爭領(lǐng)域的擴展，我們的國防觀念也要及時更新，把國防視野向陸、海、空、天、網(wǎng)絡(luò)、電磁空間等多維領(lǐng)域延伸。空天安全在國防安全中處于高位，覆蓋全疆域，還具有跨域的特點。美國“舒特”機載網(wǎng)絡(luò)攻擊系統(tǒng)的戰(zhàn)場應(yīng)用，實現(xiàn)了偵察、情報與軟硬打擊手段的全面結(jié)合，可以看作是空軍跨域作戰(zhàn)的一種實踐，在以色列突襲敘利亞核設(shè)施以及美國對伊拉克、利比亞的空襲行動中，就是通過首先發(fā)起“舒特”攻擊破壞防空網(wǎng)，進而達成了以“零代價”摧毀目標的效果?？梢钥闯觯仗熘茩?quán)的喪失，基本上意味著國防門戶的洞開和傳統(tǒng)維護國防安全手段的完全失效。一定意義上講，空天強方有國防強，空天安方有國家安。

記者：空天時代，制空權(quán)拓展為空天制權(quán)，如何理解空天制權(quán)？

王明亮：制空權(quán)是指空中無敵機、有我機這樣一種狀態(tài)，它是贏得戰(zhàn)爭勝利的關(guān)鍵。空天時代，制空權(quán)拓展為空天制權(quán)，控制的對象、空間、目標等，均發(fā)生了革命性的變化。第一，控制的對象不僅是敵人的飛機，還包括太空、臨空武器，僅僅無敵機，已遠遠不夠。第二，控制的空間不僅是空，還拓展到了太空、臨空，僅僅制空已遠遠不夠。而且，制不了“天”，也難以制空。第三，控制的目標不僅是在目標附近、2萬米以下建立“安全小屋”，而且要在更高的高度、更大的范圍搭建“安全大廈”?，F(xiàn)代空襲兵器，可在2萬米以上甚至上千公里以實現(xiàn)打擊，僅僅制“頭頂之空”已遠遠不夠。在現(xiàn)代聯(lián)合作戰(zhàn)中，必須與敵進行全維空間、多元武器、無界高度、超大范圍的一體化綜合對抗，剝奪敵空中作戰(zhàn)、彈道導彈作戰(zhàn)、臨空作戰(zhàn)能力，限制敵太空信息支援，懾止敵太空對抗，如此，才能保證我空天力量以及陸上力量、海上力量有足夠的行動自由。

安士東：未來戰(zhàn)爭中，空天力量機動靈活、遠程投送、精確打擊優(yōu)勢將得到更充分地發(fā)揮。正如空中戰(zhàn)場出現(xiàn)后制空權(quán)便制約著陸、海戰(zhàn)場一樣，空天制權(quán)將成為奪取制空、制海權(quán)的前提條件。沒有空天制權(quán)，將難以擁有其他制權(quán)。在未來一體化聯(lián)合作戰(zhàn)中，空天戰(zhàn)場將成為主要戰(zhàn)場和決定性戰(zhàn)場?？仗炝α渴紫仁褂?、全程使用，通過以空制陸、以空制海，積極奪取制空天權(quán)，對戰(zhàn)爭進程和結(jié)局產(chǎn)生決定性影響，成為未來聯(lián)合作戰(zhàn)中主戰(zhàn)力量并發(fā)揮關(guān)鍵作用。

董栓柱 空軍指揮學院戰(zhàn)略戰(zhàn)役系副教授，碩士研究生導師。

把空天安全教育納入全民國防教育之中

記者：人民空軍在維護國家空天安全方面發(fā)揮了什么樣的作用？

王明亮：中國空軍的生日是11月11日，也是百姓的狂歡購物節(jié)。這一完全偶然的重合，也許暗含著人民空軍與人民的不解之緣。黨中央在69年前的這一天組建空軍，目的就是為了保護人民的幸福生活。老百姓在今天能夠無憂無慮地狂歡購物，身為空軍的一員，我們對此倍感欣慰！

回溯69年歷程，人民空軍先后參加和進行了抗美援朝、國土防空等一系列斗爭，取得了擊落敵機1474架、擊傷2344架的驕人戰(zhàn)績，創(chuàng)下了使用地空導彈首次擊落敵機、殲擊機在2萬米高度擊落敵機等一些載入世界空戰(zhàn)史的驚人紀錄，為祖國和人民，撐起了一片寧靜的天空！

在實現(xiàn)中華民族偉大復興的奮斗中，國家利益正在向遠、向高雙向拓展，空天已不僅僅是戰(zhàn)場制高點，更成為國家崛起的新高地，空軍牢記習主席提出的“加快建設(shè)一支空天一體、攻防兼?zhèn)涞膹姶笕嗣窨哲姡瑸閷崿F(xiàn)中國夢強軍夢提供堅強力量支撐”的偉大號令，加快由空向天、由陸向海、由近向遠的轉(zhuǎn)變，肩負起捍衛(wèi)國家空天權(quán)益、依托空天維護國家統(tǒng)一和陸海主權(quán)、依托空天維護地區(qū)和平穩(wěn)定、依托空天保障國家利益拓展的神圣使命，以高制高、以高制低、以高制遠，為國家推行和平自主對外政策、我軍打贏信息化局部戰(zhàn)爭，發(fā)揮新的更重要的作用。

記者：從國防教育的角度看，如何更好地喚醒民眾的空天安全意識？

董栓柱：我認為，國防教育的內(nèi)容要隨著國防安全形勢的變化而充實和豐富，應(yīng)把空天安全教育納入全民國防教育之中，激發(fā)國民的空天安全意識。正因為空天威脅具有平時“無形”的特點，所以人民群眾在仰望寧靜空天時通常感受不到威脅的存在，缺少空天憂患意識，要通過開展空天安全教育把這個意識立起來。作為空軍而言，要抓住像珠海航展、航空大學飛行表演開放日、人民空軍成立紀念日等重要時間節(jié)點，在社會上大力宣傳空軍、傳播空天意識，讓人民群眾走近空軍，分享空軍轉(zhuǎn)型成果，不斷擴大空軍社會影響力，使社會各界在不斷提高空天安全感和自豪感中增強支持空軍建設(shè)的熱情與動力。

王明亮：從民眾認知和接受角度看，空天安全相比陸上安全和海上安全，存在天然的劣勢。原因在于一是沒有與民眾直接的利益關(guān)聯(lián)。二是和大多數(shù)人沒有技能關(guān)聯(lián)。由此造成，空天安全的認知基礎(chǔ)窄，空天安全意識很難在民眾中自發(fā)形成。這就決定了：普及空天安全知識，比陸上安全、海上安全教育更緊迫、更重要。

我以為，可采取的措施有：一聽。即：系統(tǒng)、全面、連貫、持久開展空天安全教育，讓民眾了解空天科技、空天武器、空天作戰(zhàn)、空天對國家安全和發(fā)展的重要價值、空天對民眾的利益幫助。二看。組織飛行表演、民眾觀摩部隊飛行訓練、空天武器展示等活動，拍攝播放《航拍中國》一類電視片，舉辦“空中看祖國”“太空看祖國”攝影展等活動，盡顯空天魅力，讓民眾眼睛“上天”，領(lǐng)略從空天看祖國之美、從空天看世界之妙，增強對空天的認同和向往。三玩。大量、系統(tǒng)開發(fā)飛行游戲、空戰(zhàn)游戲、太空戰(zhàn)游戲，讓民眾在虛擬世界體驗飛行、體驗空戰(zhàn)，滿足好奇心、好勝心、冒險心，找到與空天官兵的共同語言。四練。組織網(wǎng)上空戰(zhàn)大賽，推出民間“金頭盔”，擴大開展跳傘、滑翔機、翼傘、無人機飛行等民間活動，擴大“航空人口”“航天人口”，把空天事業(yè)的群眾基礎(chǔ)，做大做強。

（原題為《凝望并不寧靜的空天——專家縱論空天時代的國防安全》）