中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議系統(tǒng)總結(jié)了黨中央做好經(jīng)濟(jì)工作的重要經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)回答了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，深刻闡釋了深化新時(shí)代做好經(jīng)濟(jì)工作的“五個(gè)必須”規(guī)律性認(rèn)識(shí)，是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要體現(xiàn)和最新成果。其中在“必須堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和著力擴(kuò)大有效需求協(xié)同發(fā)力”中強(qiáng)調(diào)，“使國(guó)內(nèi)大循環(huán)建立在內(nèi)需主動(dòng)力的基礎(chǔ)上”，這為鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)指明了前進(jìn)方向、提供了科學(xué)方法。

加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、統(tǒng)籌發(fā)展和安全作出的戰(zhàn)略決策，是把握未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權(quán)的戰(zhàn)略部署。我國(guó)擁有超大規(guī)模市場(chǎng)和強(qiáng)大生產(chǎn)能力的優(yōu)勢(shì)，14億多人口、人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超1.2萬(wàn)美元、中等收入群體超4億人的規(guī)模體量使我國(guó)發(fā)展國(guó)內(nèi)大循環(huán)具有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和足夠底氣。

綜觀國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，內(nèi)需為主導(dǎo)、內(nèi)部可循環(huán)是大國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普遍規(guī)律。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，我國(guó)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)總量突破120萬(wàn)億元的超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體，可以也必須內(nèi)部可循環(huán)，充分用好內(nèi)需這個(gè)“主動(dòng)力”。實(shí)踐表明，擴(kuò)大內(nèi)需是我國(guó)應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)、滿足人民群眾需要的必然要求。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記多次就擴(kuò)大內(nèi)需作出重要論述。從黨的十九屆五中全會(huì)提出“堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快培育完整內(nèi)需體系”到黨的二十大報(bào)告提出“增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性，提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平”，從中央政治局就加快構(gòu)建新發(fā)展格局進(jìn)行第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)“著力擴(kuò)大有收入支撐的消費(fèi)需求、有合理回報(bào)的投資需求、有本金和債務(wù)約束的金融需求”到中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)“著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”，從《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022—2035年）》到《“十四五”擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略實(shí)施方案》，顯示出黨中央高度重視擴(kuò)大內(nèi)需作用。

擴(kuò)大內(nèi)需不是穩(wěn)增長(zhǎng)的一時(shí)之策，而是充分發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的主動(dòng)選擇。一段時(shí)間以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，全球貿(mào)易增長(zhǎng)下滑，不少國(guó)家面臨外需低迷、內(nèi)需不振的難題。這一背景下，2023年前三季度，內(nèi)需對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率提升到113%，有效對(duì)沖了外需收縮的壓力。但是，有效需求不足仍是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的突出矛盾，是國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要堵點(diǎn)。應(yīng)對(duì)和解決有效需求不足問(wèn)題，需要多管齊下、綜合施策、聯(lián)動(dòng)破解。在施策方向上，將擴(kuò)大內(nèi)需的著力點(diǎn)放在培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)、提振大宗消費(fèi)、推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新等方面，在激發(fā)消費(fèi)潛能的同時(shí)必將釋放廣闊的投資空間。增加城鄉(xiāng)居民收入、突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向、支持社會(huì)資本參與新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，將對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需起到基礎(chǔ)支撐、牽引開(kāi)拓作用。此外，財(cái)政政策適度加力和貨幣政策靈活適度的安排，也可助力提振內(nèi)需。

內(nèi)需市場(chǎng)一頭連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一頭連著社會(huì)民生，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要依托。面對(duì)多重外部壓力和諸多內(nèi)部困難，強(qiáng)調(diào)“使國(guó)內(nèi)大循環(huán)建立在內(nèi)需主動(dòng)力的基礎(chǔ)上”，意味著內(nèi)需必須為經(jīng)濟(jì)回升向好注入更強(qiáng)動(dòng)力引擎、對(duì)國(guó)內(nèi)大循環(huán)起到更大拉動(dòng)作用。唯有不斷擴(kuò)大內(nèi)需，方能有效應(yīng)對(duì)世界變局、有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)、穩(wěn)固夯實(shí)國(guó)內(nèi)基本盤。