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【社論】城市更新,市民舒心
新年首個工作日,上海市舉行全市城市更新推進大會,以城市更新為牽引、為突破,激發(fā)新活力、展現(xiàn)新氣象,加快推動全年各項任務落地落實。市委書記陳吉寧出席會議并指出,實施城市更新行動,是貫徹黨的二十大精神、加快轉(zhuǎn)變超大城市發(fā)展方式的重要舉措。要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于城市工作的重要論述和考察上海重要講話精神,堅持以城市總規(guī)為統(tǒng)領,加強更新任務、更新模式、更新資源、更新政策、更新力量的統(tǒng)籌,全力推動城市更新工作取得新的更大進展,奮力譜寫人民城市建設新篇章。
一元復始,萬象更新。對于上海這座超大城市來說,城市發(fā)展又邁入了一個嶄新的年頭,用一場高規(guī)格的大會推進部署城市更新,正當其時。
在社交平臺上,上海成為Citywalk的首選城市之一;“海上第一名園”張園歷經(jīng)4年的保護性改造后,重現(xiàn)百年風華;蕃瓜弄小區(qū)舊住房改建項目正式開工;鳳溪城中村改造項目啟動征收,“硬骨頭”接連被啃下……過去一年,上海的城市顏值更高了,市民生活更方便了,出行休閑的體驗感更好了,游客觀光的獲得感更強了。而這些變化,都離不開城市更新。
正如市委書記陳吉寧指出,城市更新是事關(guān)全局和長遠的大事,是事關(guān)群眾切身利益的好事?!凹涌焱七M城市更新,是城市建設進入新階段的必然選擇,是踐行人民城市理念的內(nèi)在要求,是提升城市核心功能的重要支撐,是推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好的重要抓手?!?/p>
城市更新,上海早就下出了先手棋。2021年,上海出臺《上海市城市更新條例》。2022年,上海市人民政府辦公廳成立上海市城市更新領導小組。2023年3月,《上海市城市更新行動方案(2023—2025年)》發(fā)布;11月,《關(guān)于深化實施城市更新行動加快推動高質(zhì)量發(fā)展的意見》通過。圍繞城市更新,制度安排穩(wěn)健推進,各項措施走深走實。
城市更新的過程,是回應民眾關(guān)切、解決民生痛點的過程,是著眼空間提升、品質(zhì)提升、功能提升的過程,也是塑造城市形象、提升城市魅力的過程。比如,把封閉的空間變成開放的空間,完善公共配套,提升生態(tài)品質(zhì),講好文化故事,傳承城市記憶,就能讓公園綠地更可閱讀、更有韻味,市民更可親近、更可休憩。
從打響零星舊改、舊住房成套改造和城中村改造“兩舊一村”攻堅戰(zhàn),到城市“邊角料”化身區(qū)域中樞,再到優(yōu)化歷史建筑和文化保護與傳承機制,實現(xiàn)惠民生、護文脈,這種更新給民眾帶來了更為實在和豐富的獲得感。
需要提及的是,上海的城市更新,不是一時一地的更新,而是以區(qū)域更新為重點,分層、分類、分區(qū)域、系統(tǒng)化地推進城市更新。上海的城市更新,不是各自為政的“割裂”式更新,而是有機更新。換言之,這種更新,著力強化城市功能,注重區(qū)域統(tǒng)籌,整體推進,有利于更好推動城市現(xiàn)代化建設,為加快建成具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市奠定堅實基礎。
“人民城市人民建,人民城市為人民”。上海是“人民城市”重要理念的首提之地,實施城市更新意義深遠。
開展綜合區(qū)域整體煥新、人居環(huán)境品質(zhì)提升、公共空間設施優(yōu)化、歷史風貌魅力重塑、產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效、商業(yè)商務活力再造六大行動,探索建立更可持續(xù)的城市更新模式,不僅事關(guān)2500萬市民的幸福生活,還將推動“人民城市”建設取得更鮮亮的實踐效果,為建設“人民城市”打造上海樣本。
“城,所以盛民也?!背鞘惺侨思猩畹牡胤?,城市建設必須把讓人民宜居安居放在首位,把最好的資源留給人民。城市更新,歸根結(jié)底是為了讓市民舒心。





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