10月26日，十三屆全國人大常委會(huì)第六次會(huì)議表決通過了關(guān)于修改《刑事訴訟法》的決定。在高密度的中國改革進(jìn)程當(dāng)中，這次修法仍值得高度關(guān)注。這次的《刑事訴訟法》修訂不是一次小修小補(bǔ)，而是完善了中國刑事制度的重要環(huán)節(jié)，也是對(duì)于之前中國監(jiān)察制度改革及司法改革的法律確認(rèn)。

缺席審判不再“缺席”，認(rèn)罪認(rèn)罰制度的全面鋪開，值班律師制度以及律師在場權(quán)的確認(rèn)，都堪稱完善社會(huì)主義民主法治的大動(dòng)作。

首先，缺席審判意味著“境外追逃追贓”有了更可靠的法律程序保障。之前因?yàn)闆]有“缺席審判”，導(dǎo)致貪腐分子只能回國后，才能對(duì)其進(jìn)行審判，否則，這些貪腐分子在法律上還是“無罪”之身，也較難處分其涉案的財(cái)產(chǎn)，而漫長的引渡、勸返程序和“獵狐”行動(dòng)，難免會(huì)耗費(fèi)大量司法資源、外交資源。

及時(shí)設(shè)立“缺席審判”制度，相關(guān)審判不再需要等腐敗分子回到境內(nèi)。這將更高效、及時(shí)地打擊外逃貪官，讓正義來得更及時(shí)。這也是中國落實(shí)《聯(lián)合國反腐敗公約》的重要舉措。

其次，認(rèn)罪認(rèn)罰制度在中國全面鋪開，這是對(duì)之前已經(jīng)試行兩年多的刑事案件“繁簡分流”改革的法律確認(rèn)，這是在公正和效率相統(tǒng)一的基礎(chǔ)上做出的制度性安排。對(duì)于基層法院管轄的可以判處三年以下有期徒刑的案件，案件事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，被告人認(rèn)罪認(rèn)罰并同意適用速裁程序的，可以適用速裁程序，由審判員獨(dú)任審判，不進(jìn)行法庭調(diào)查和法庭辯論。這將大大提高司法資源的使用效率。

第三，公眾期待已久的“值班律師”制度，在之前各地試行的基礎(chǔ)上，終于形成法律的剛性規(guī)定。事實(shí)上，之前中國的律師辯護(hù)率覆蓋率并不高，有些案件全程并沒有律師的介入，這不利保障司法正義，排除非法證據(jù)。而這次《刑事訴訟法》修訂中明確規(guī)定了“值班律師”制度，“人民法院、人民檢察院、看守所應(yīng)當(dāng)告知犯罪嫌疑人、被告人有權(quán)約見值班律師”，這使得律師辯護(hù)從之前的可跳過的程序變成了“必經(jīng)程序”。

法律還規(guī)定，對(duì)于前述犯罪嫌疑人“認(rèn)罪認(rèn)罰”的，還應(yīng)當(dāng)在辯護(hù)人或者值班律師在場的情況下簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書，這是在中國法律當(dāng)中第一次明確“律師在場權(quán)”，成為中國法治文明和人權(quán)事業(yè)進(jìn)步的重要表現(xiàn)。

轟轟烈烈的司法改革的創(chuàng)新成果，鐵腕治腐的政策，在這一次的《刑事訴訟法》修訂當(dāng)中，得到了全面鞏固：缺席審判、認(rèn)罪認(rèn)罰、律師在場權(quán)等創(chuàng)新，讓中國的法治環(huán)境更為完善。