2016年虧損、2017年扭虧為盈、2018年預(yù)計凈盈利350萬元。這是上海松江出口加工區(qū)內(nèi)一家企業(yè)的“起死回生”。

帶來上述變化的是一項名為“海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域企業(yè)增值稅一般納稅人資格試點”的政策。

出口加工區(qū)屬海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，俗稱“境內(nèi)關(guān)外”。此前，區(qū)內(nèi)企業(yè)往往采取兩頭在外的模式進行經(jīng)營，即把原料采購、產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)都放在國外，區(qū)內(nèi)僅進行單純的生產(chǎn)加工，企業(yè)可以在進出口貿(mào)易過程中享受增值稅和關(guān)稅等減免的優(yōu)惠待遇。

不過，隨著企業(yè)發(fā)展和形勢變化，不少海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)內(nèi)企業(yè)的原材料國產(chǎn)化率逐漸提高，也開始有不少產(chǎn)品需要銷往國內(nèi)市場。但這時他們卻遇到了“身份”問題。海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)內(nèi)的企業(yè)此前沒有“一般納稅人”資格，無法開具增值稅專用發(fā)票，也就無法享受“營改增”所帶來的抵扣紅利。

為讓海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)企業(yè)充分享受增值稅稅制改革紅利，2016年10月，稅務(wù)總局、海關(guān)總署決定在上海松江出口加工區(qū)等7個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)開展一般納稅人試點，2018年試點范圍擴大到上海閔行出口加工區(qū)等17個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。

據(jù)統(tǒng)計，試點兩年來，上海2個進出口加工區(qū)的14戶試點企業(yè)，累計銷售額23.8億元，退免稅額超過7800萬元。

文章開頭提到的那家“起死回生”的企業(yè)是位于松江出口加工區(qū)的華爾卡密封件制品（上海）有限公司。該公司是上海第一家享受一般納稅人資格試點政策的企業(yè)。企業(yè)中方負責(zé)人包連英對澎湃新聞（www.nxos.com.cn）表示，“之前我們在國內(nèi)采購設(shè)備原材料無法抵扣，國內(nèi)銷售產(chǎn)品也不能開具增值稅發(fā)票，拓展內(nèi)銷市場遇到了不少困難?！?/p>

包連英表示，獲批試點資格后，企業(yè)進項稅額實現(xiàn)充分抵扣，國內(nèi)采購成本進一步降低，為公司的轉(zhuǎn)型升級帶來了“及時雨”，2017年就實現(xiàn)了扭虧為盈。

據(jù)了解，今年，機電文化產(chǎn)品的退稅率進一步提高，占華爾卡出口額六成的3種產(chǎn)品因此受益，退稅率由5%提高到9%，征退稅率差的進項轉(zhuǎn)出明顯減少，減稅“紅包”再次變大，今年企業(yè)預(yù)計將實現(xiàn)凈利潤350萬元。

記者從上海稅務(wù)部門了解到，該項政策試點兩年來，上海市2個園區(qū)新增企業(yè)11戶，盤活閑置廠房近5.6萬平方米，政策紅利持續(xù)釋放，招商引資渠道進一步拓寬，有效助力兩個加工區(qū)順利轉(zhuǎn)型升級為綜保區(qū)，為深化供給側(cè)改革、推動制造業(yè)向好發(fā)展帶來積極影響。

今年年初加入試點的閔行出口加工區(qū)光伏行業(yè)龍頭企業(yè)“上海晶澳太陽能科技有限公司也感受到了試點政策的減稅效果。

近年來，由于國際市場持續(xù)低迷，晶澳開始拓展國內(nèi)市場，將原外銷為主的模式轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)外銷并重，公司與集團成員企業(yè)間貿(mào)易的增值稅抵扣鏈條完全打通，原來兩頭在外的“V”型模式，成功轉(zhuǎn)型為集生產(chǎn)加工、配送集成等連接國內(nèi)外兩個市場的“X”型模式，方便企業(yè)隨時調(diào)整訂單結(jié)構(gòu)，提高物流效率，降低閑置產(chǎn)能，走出光伏產(chǎn)品發(fā)展困境。

企業(yè)財務(wù)經(jīng)理張鋒對澎湃新聞（www.nxos.com.cn）表示，“截至10月中旬，我們公司已減少成本支出3115萬元，稅后凈利潤增加2648萬元?！?/p>

上海市稅務(wù)局退稅部門負責(zé)人表示，隨著稅務(wù)機構(gòu)改革“三定”方案的塵埃落定，出口退稅的專業(yè)化管理將進一步加強，征退稅銜接更加緊密，企業(yè)獲得感也將更加明顯。