電視媒體兩次曝光上海市寶山區(qū)聚豐園路上油煙擾民問題，歷經(jīng)近2個月，問題仍未解決！

寶山區(qū)當代高邸的居民，在自家陽臺上安裝了監(jiān)控攝像頭，可以看到，每天下午五點左右，對面美食城的樓頂上，陸續(xù)有白色煙霧冒出，一直持續(xù)到凌晨時分。煙霧彌散開來仿佛著火一般。

歷經(jīng)電視臺2次曝光，時隔2個月，油煙擾民的情況絲毫沒有改善。

媒體和屬地監(jiān)管部門多方重視，油煙問題為何依舊屢禁不止？ 

居民們指出，在跟隨城管隊員的執(zhí)法過程中，他們發(fā)現(xiàn)了一些問題。城管檢查商戶是否打開油煙凈化器，竟然是采用口頭詢問的方式！這樣的執(zhí)法在居民看來等同于掩耳盜鈴，因為所有的商家都會回答說“我已經(jīng)開了”。

此外，店鋪經(jīng)營者與執(zhí)法隊員“打游擊”，城管前腳剛走，后腳油煙重新冒起的現(xiàn)象也很普遍。對此，附近的居民們認為，餐飲企業(yè)不肯開油煙凈化器，可能是出于經(jīng)濟成本的考慮，那么必須加大處罰力度，讓罰款金額大于開啟成本，這樣才能讓餐飲企業(yè)牢記教訓。

帶著居民的意見和建議，特勤員再次走訪了寶山區(qū)大場鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊。工作人員聽了記者的來意，城管立即強調(diào)已經(jīng)加強對油煙設備的巡查，如今每周基本都會去2-3次，白天夜晚都會去。并且他們已經(jīng)對上次聯(lián)合執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)存在問題的兩加商鋪各處了6000元的罰金。

大場鎮(zhèn)城管稱，由于開啟油煙凈化器是一個瞬時動作，因此在城管檢查的時候，商戶們都會打開，但他們也無法保證商戶不會在檢查過后又把設備關閉了。

對于城管的說法，居民并不買賬。因為在10月25日，記者跟隨城管和環(huán)保的工作人員爬上樓頂，就能明顯看出違規(guī)排煙的位置，然后順藤摸瓜找到違規(guī)的商家。而且，一旦樓下把油煙凈化器打開，樓上的排煙就會立即停止，說明打開油煙凈化器能夠顯著緩解煙霧的產(chǎn)生。

因此，在居民看來，只要執(zhí)法人員愿意爬上樓頂，通過排煙的煙道直接鎖定商家，證據(jù)就容易固定了，油煙擾民的問題也不是不能解決。

監(jiān)管部門有權查處

其實，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》的規(guī)定，排放油煙的餐飲服務業(yè)經(jīng)營者未安裝油煙凈化設施、不正常使用油煙凈化設施的，監(jiān)督管理部門可以責令改正，處五千元以上五萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停業(yè)整治。而在上海，對餐飲店是否開啟油煙凈化設施的監(jiān)管部門就是城管。

記者又找到了大場鎮(zhèn)城管的上級單位，寶山區(qū)城管執(zhí)法局。工作人員表示，油煙問題的執(zhí)法事項是2022年8月剛剛從環(huán)保部門轉(zhuǎn)到街鎮(zhèn)城管來負責的，因此，鎮(zhèn)城管可能缺乏執(zhí)法經(jīng)驗。

而且寶山區(qū)城管還強調(diào)自己雖然是大場鎮(zhèn)城管的主管單位，但是在油煙問題上，只能對其進行指導。油煙問題的監(jiān)管責任最終還是要落在大場鎮(zhèn)城管頭上。

對此，后援律師表示，行政執(zhí)法不可流于表面，如果存在執(zhí)法不力、不作為的情形，根據(jù)今年四月頒布的《上海市行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》，城管部門也將接受上級單位的監(jiān)督。

特勤員發(fā)現(xiàn)，在今年7月夏令熱線期間，上海市城管就表態(tài)稱餐飲店油煙擾民是市民投訴激增的'老大難'問題。市城管局從今年4月起，通過排摸，全市已確定39581個油煙檢查點位，目前已完成第一輪全覆蓋檢查，發(fā)現(xiàn)問題250個，立案87起。上海市城管執(zhí)法局局長在采訪中表示，會繼續(xù)重點督辦一些重點擾民的油煙點位，進一步建立長效監(jiān)管的機制。

希望寶山區(qū)聚豐園路上美食廣場油煙擾民也能盡快納入重點監(jiān)管的范圍，老百姓能盡早盼到問題的根治和長效監(jiān)管。

（原題為：《油煙擾民 2個月了都沒解決？！》）