只要是文成影視企業(yè)在文成取景拍攝的影視作品，每個劇組最高可獲補助20萬元；文成影視企業(yè)在文成拍攝的影視作品在央視或地方衛(wèi)視首播將獲得不同程度的獎勵；對反映文成題材的劇本創(chuàng)作，也有相應的獎勵……近日，浙江文成縣出臺《文成縣影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法（試行）》，為影視企業(yè)在注冊、變更、扶持兌現(xiàn)等方面提供優(yōu)質(zhì)服務，以政策利好刺激當?shù)赜耙暜a(chǎn)業(yè)快速成長。

坐擁綠水青山的文成，緣何想到發(fā)展影視產(chǎn)業(yè)？發(fā)展這一產(chǎn)業(yè)，文成有何優(yōu)勢？新政的“含金量”又體現(xiàn)在何處？昨天，文成縣縣長章壽禹接受《政三角》欄目記者專訪，詳解新政出臺初衷及亮點。

出臺專項扶持政策，吸引優(yōu)秀影視企業(yè)來落戶

記者問：此次出臺的影視產(chǎn)業(yè)扶持新政，是基于什么背景？文成發(fā)展影視產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢在哪？

章壽禹：去年8月，省政府就出臺了《加快促進影視產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的若干意見》，要求到2020年，力爭把浙江打造成全國影視產(chǎn)業(yè)副中心?？梢?，影視產(chǎn)業(yè)是我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向。

目前，杭州、金華、海寧等地依托影視產(chǎn)業(yè)專項扶持政策，廣泛吸納優(yōu)秀影視企業(yè)、團隊和項目落地，先后形成了橫店影視實驗區(qū)等一批影視產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，成為各地新一輪的經(jīng)濟增長極。

近年來，文成也在大力推動影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展。早在2016年，文成就成立了浙江省首個縣級微電影協(xié)會，引進一批影視公司、影視工作室在文成注冊，邀請到一批影視劇組來文成采點取景，拍攝了一批網(wǎng)絡電影、院線電影?？梢哉f，文成的影視拍攝場景從無到有，影視劇組由少到多，影視作品逐年增加，越來越豐富的影視元素在集聚發(fā)展。

今年以來，文成影視產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的態(tài)勢更加明顯，民間資本對影視投資意愿持續(xù)高漲。此次新政正是為加快推進文成影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更好發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策的引導帶動作用，助推鄉(xiāng)村振興和全域旅游發(fā)展，并根據(jù)文成發(fā)展影視文化產(chǎn)業(yè)、建設影視基地的實際需要而出臺的，希望通過出臺專項扶持政策，吸引優(yōu)秀影視企業(yè)來文成落戶，并吸收本土企業(yè)、資本和人才就近就便參與影視產(chǎn)業(yè)，推動文成影視產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

在做強影視產(chǎn)業(yè)鏈、補齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板的同時，也將為文成文化繁榮和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供強大動力。值得一提的是，新政的出臺前后歷時一年左右，是在多次對影視產(chǎn)業(yè)發(fā)達縣市進行考察的基礎上，經(jīng)各部門反復研究討論后提出的?？梢哉f，文成縣委、縣政府在扶持影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面是下了決心的，扶持力度在全省范圍內(nèi)也是首屈一指的。

員工6人以上的影視企業(yè)，免費提供辦公場所3年

問：新政扶持的適用對象有哪些企業(yè)？對鼓勵影視企業(yè)在文成長期經(jīng)營，新政都出臺了哪些具體措施？

章壽禹：新政適用于在文成依法從事影視產(chǎn)業(yè)的企業(yè)。這里的影視產(chǎn)業(yè)，指的是圍繞影視作品所進行的生產(chǎn)、創(chuàng)作、策劃、設計、營銷、發(fā)行、后產(chǎn)品開發(fā)、設備技術服務、影視場館建設等相關產(chǎn)業(yè)形態(tài)的統(tǒng)稱。

影視企業(yè)則包括影視節(jié)目拍攝、制作、發(fā)行公司，影視工作室，影視服裝、化妝、道具制作公司，影視器材租賃公司，演員經(jīng)紀公司，影視培訓公司，劇本創(chuàng)作公司，影視基地及相關配套服務企業(yè)等。

文成十分歡迎和鼓勵影視企業(yè)在文成長期經(jīng)營，也給出具體的舉措。比如對在文成注冊登記、從業(yè)人員達6人以上的影視企業(yè)，給予3年100平方米工作室租金全額補助或免費提供辦公場所，每年最高不超過5萬元；對總部設在文成縣的影視企業(yè)用于經(jīng)備案影視文化產(chǎn)業(yè)項目的貸款，按銀行同期貸款基準利率的50%給予貼息，單個項目貼息期限不超過三年，最高不超過50萬元；經(jīng)批準對參加國家級影視文化產(chǎn)業(yè)節(jié)會或國際知名影視展會的影視企業(yè)，經(jīng)審核后給予展位費50%的財政扶持，每次不超過10萬元。

影視作品獲獎的，最高一次性獎勵200萬元

問：對到文成取景拍攝影視作品的劇組，新政有什么獎勵嗎？如果拍出優(yōu)秀的影視作品，新政的獎勵辦法又是什么？

章壽禹：對文成影視企業(yè)在文成取景拍攝的影視作品，按照劇組主要演職人員（不含群眾演員）實際人數(shù)（憑住宿登記）、拍攝天數(shù)給予每人每日食宿補30元（房間不低于30間、拍攝10日及以上的劇組），每個劇組最高補助20萬元。

當然，求量也要求質(zhì)。新政尤其是對精品創(chuàng)作的獎勵舉措作出了明確規(guī)定。對在文成申報立項的影視作品、擁有版權的第一出品方、在文成拍攝的影視作品、且在文成繳納稅收的影視企業(yè)，可按不同情況享受獎勵政策：

對獲得國家“五個一工程”獎的企業(yè)（不含個人獎）一次性給予200萬元獎勵，獲得國家級金雞獎、百花獎、華表獎、飛天獎、金鷹獎的企業(yè)（不含個人獎）一次性給予100萬元獎勵。對影視、動漫等獲得其他國家級以上優(yōu)秀作品的企業(yè)，給予一次性獎勵50萬元。獲得浙江省“五個一工程”獎、牡丹獎優(yōu)秀作品的企業(yè)給予一次性獎勵20萬元。獲得溫州市“五個一工程”獎的企業(yè)給予一次性獎勵5萬元。

連續(xù)劇作品在中央電視臺一套、八套黃金時間首播的，分別給予每集8萬元、6萬元的獎勵，在非黃金時段首播的分別給予每集4萬元、3萬元的獎勵；對在中央電視臺其他頻道或北京衛(wèi)視、東方衛(wèi)視、江蘇衛(wèi)視、浙江衛(wèi)視、湖南衛(wèi)視、廣東衛(wèi)視黃金時間首播的，給予每集3萬元的獎勵。獎勵上限不超過200萬元。

電影在國內(nèi)院線首播且票房分賬收入500萬元以上的，按分賬票房的1%給予獎勵，單部影片最高獎勵不超過100萬元；在央視六套首播的給予獎勵20萬元。

網(wǎng)絡大電影、網(wǎng)絡劇在愛奇藝、騰訊、優(yōu)酷、土豆、芒果TV等主要視頻網(wǎng)站首播的，企業(yè)與視頻網(wǎng)站的分賬金額達到100萬元（含）以上的給予1%獎勵，單部作品最高獎勵60萬元。

紀錄片在央視九套首播的，每集給予5萬元獎勵，最高獎勵50萬元。

已有42家影視企業(yè)入駐，兩家營收超5000萬元

問：有了新政的利好作用，下一步文成縣政府將如何引導在文影視企業(yè)更快更好地發(fā)展？

章壽禹：當新政初稿在網(wǎng)上公示的時候，就有很多影視文化企業(yè)表示要落戶文成，說明新政的扶持力度是吸引人的。

近幾年，選擇落戶文成發(fā)展的影視文化企業(yè)也越來越多。2016年入駐文成的影視企業(yè)只有4家，2017年入駐8家。而今年，截至目前就已經(jīng)入駐42家，同時還有80多家影視企業(yè)正在排隊等待資格驗收。截至今年9月，已有兩家文成影視企業(yè)的營業(yè)總收入超過5000萬元。因此，文成在入駐企業(yè)數(shù)量方面已經(jīng)具備一定的優(yōu)勢。接下來，文成要重點引導企業(yè)向更高層次、更高質(zhì)量發(fā)展。

作為文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，影視產(chǎn)業(yè)最終要為當?shù)匚幕l(fā)展服務。在這一點上，新政鼓勵影視企業(yè)加大對文成題材劇本的創(chuàng)作。凡是以文成為背景題材，且三分之二的拍攝周期在文成縣內(nèi)取景的，并符合以下條件的影視作品，新政同樣給予了相應的獎勵：

電影、電視劇在中央電視臺首播的給予編劇30萬元獎勵，在主要省級衛(wèi)視（北京衛(wèi)視、東方衛(wèi)視、江蘇衛(wèi)視、浙江衛(wèi)視、湖南衛(wèi)視、廣東衛(wèi)視）、國內(nèi)院線上線首播的給予編劇25萬元獎勵；網(wǎng)絡大電影、網(wǎng)絡劇在愛奇藝、騰訊、優(yōu)酷、土豆、芒果TV等主要視頻網(wǎng)站首播的，半年內(nèi)累計有效點擊量在1000萬（含）以上的，給予編劇30萬元獎勵；影視劇本獲得夏衍電影文學獎、國內(nèi)A類影視節(jié)最佳編劇獎的，給予編劇50萬元獎勵。

以文成為創(chuàng)作題材、體現(xiàn)文成元素的原創(chuàng)動畫片在中央電視臺和主要省級衛(wèi)視（北京衛(wèi)視、東方衛(wèi)視、江蘇衛(wèi)視、浙江衛(wèi)視、湖南衛(wèi)視、廣東衛(wèi)視）首播的，分別給予每集2萬元、1萬元的獎勵。需要指出的是，同一產(chǎn)品在多個電視臺播出的，只能享受一次。

（原標題為《文成發(fā)力構筑溫州版“橫店”》）