據(jù)吉林省林業(yè)和草原局網(wǎng)站消息，吉林省林草局近期答復(fù)省十四屆人大一次會(huì)議佟金華代表《關(guān)于將葡萄納入經(jīng)濟(jì)林管理的建議》稱：已再次向國(guó)家林草局請(qǐng)示；此前國(guó)家林草局曾函復(fù)，葡萄種植面積不能計(jì)入造林面積，也不能納入森林覆蓋率計(jì)算。

吉林省林草局在10月19日公開(kāi)的答復(fù)中說(shuō)，為準(zhǔn)確把握政策，更好地服務(wù)林農(nóng)，對(duì)于將葡萄納入經(jīng)濟(jì)林管理的問(wèn)題，2016年，吉林省林草局根據(jù)《通化市林業(yè)局關(guān)于出臺(tái)支持通化市山葡萄種植業(yè)發(fā)展政策的請(qǐng)求》（通市林〔2016〕39號(hào)），向國(guó)家林草局報(bào)送《關(guān)于葡萄造林有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示》（吉林資 〔2016〕615號(hào)），請(qǐng)國(guó)家林草局明確林地上種植葡萄是否可以計(jì)入造林面積、計(jì)入森林覆蓋率。國(guó)家林草局辦公室正式函復(fù)吉林省林草局：葡萄屬藤本植物，不能形成森林、增加森林資源，且大面積人工栽植的葡萄，在冬季培土埋藏，將導(dǎo)致地面裸露，不利于生態(tài)改善，《造林技術(shù)規(guī)程》（GB/T15776-2016）也未將葡萄納入主要造林樹(shù)種，因此，葡萄種植面積不能計(jì)入造林面積，也不能納入森林覆蓋率計(jì)算。

吉林省林草局表示，收到佟金華代表的建議后，吉林省林草局就支持通化市葡萄種植業(yè)發(fā)展問(wèn)題再次向國(guó)家林草局請(qǐng)示，目前還沒(méi)有回復(fù)。下一步，待國(guó)家林草局明確支持政策后，吉林省林草局將積極跟進(jìn)做好相關(guān)工作，努力為吉林社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

澎湃新聞注意到，2021年4月，一名林業(yè)工作者曾在吉林省林業(yè)與草原局網(wǎng)站留言稱，“現(xiàn)在聽(tīng)說(shuō)葡萄園、五味子基地面積可以納入新增成林，參與覆蓋率的計(jì)算。是真的么，請(qǐng)答復(fù)！”

吉林省林業(yè)和草原局當(dāng)時(shí)答復(fù)稱，2001年，國(guó)家林業(yè)局印發(fā)退耕還林工程生態(tài)林與經(jīng)濟(jì)林認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，將“葡萄”列入經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種，用于國(guó)家退耕還林工程建設(shè)（包括退耕地還林和宜林荒山荒地造林）。之后，按照國(guó)家林業(yè)局關(guān)于葡萄造林有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)以及吉林省有關(guān)規(guī)定要求，葡萄、五味子等藤本經(jīng)濟(jì)植物種植面積不能計(jì)入造林面積，不能納入森林覆蓋率計(jì)算。

經(jīng)2019年12月28日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議修訂的《中華人民共和國(guó)森林法》指出，森林，包括喬木林、竹林和國(guó)家特別規(guī)定的灌木林。按照用途可以分為防護(hù)林、特種用途林、用材林、經(jīng)濟(jì)林和能源林。

此前，原河南省林業(yè)廳2017年6月在答復(fù)河南省十二屆人大七次會(huì)議耿紅偉代表“關(guān)于把葡萄種植納入經(jīng)濟(jì)林扶持發(fā)展范圍的建議”時(shí)表示，葡萄屬于經(jīng)濟(jì)林。根據(jù)當(dāng)時(shí)的《中華人民共和國(guó)森林法》第四條第三款規(guī)定，葡萄屬于經(jīng)濟(jì)林。