【編者按】

45年前的今天，《中日和平友好條約》在東京舉行換文儀式。近日在北京舉行的第19屆北京-東京論壇發(fā)布的輿論調(diào)查顯示，中日兩國民眾對對方持負(fù)面印象的比例與去年相比都有所上升。這對中日關(guān)系意味著什么？國務(wù)院新聞辦公室原主任、第十一屆全國政協(xié)外事委員會主任趙啟正10月19日在本屆北京-東京論壇媒體分論壇上就中日關(guān)系做了三個判斷。澎湃新聞（www.nxos.com.cn）獲授權(quán)刊發(fā)他的發(fā)言。

趙啟正  澎湃新聞 圖

謝謝主持人！

我們的北京-東京論壇已經(jīng)連續(xù)舉行十九屆了。像每次論壇一樣又發(fā)表了雙方共同進(jìn)行的輿論調(diào)查，它提供出很多重要的信息，是表達(dá)中日關(guān)系變化的“氣溫表”。我們對這些重要信息要判斷其中最重要的數(shù)據(jù)、分析產(chǎn)生變化的原因、深思要做什么對應(yīng)的努力。

有三點(diǎn)判斷要和各位分享：

第一個判斷，兩國民眾還都認(rèn)同中日關(guān)系的重要性，期盼著中日關(guān)系盡早走出陰霾。

調(diào)查表明，中日分別有60.1%和65.1%的受訪者認(rèn)可兩國關(guān)系的重要性。這是推動中日關(guān)系、加強(qiáng)溝通、增信釋疑最深厚的基礎(chǔ)和對前景的信心?？墒且鹑藗兲貏e注意的是，兩國民眾對對方持負(fù)面印象的比例與去年相比，中國公眾增長了0.3個百分點(diǎn)。日本公眾增長了4.9個百分點(diǎn)，其原因需要深入的分析——也許和中國反對日本強(qiáng)行排泄福島核污水有關(guān)吧？那么，日本方面應(yīng)對此有所反思。

第二個判斷，中美關(guān)系、美日關(guān)系對中日關(guān)系的影響越發(fā)明顯。

這些年來，中美戰(zhàn)略博弈加劇的溢出效應(yīng)影響中日關(guān)系發(fā)展的傾向越來越明顯。這次調(diào)查表明，中國受訪者中希望“把中美博弈影響控制在最小范圍，促進(jìn)中日合作”的比例為55.4%，日本受訪者這一比例為29%，但是有近六成（58%）的日本受訪者又希望日本“不要選邊站，應(yīng)努力為國際合作發(fā)展做出貢獻(xiàn)”，超過了“重視美國”的比例（20.5%）。坦率地說，日本當(dāng)權(quán)者近年來加大了對美國“一邊倒”的步伐，導(dǎo)致日本對華外交的“失信”、“失衡”和“失態(tài)”。這也是很多日本有識之士和民眾都不愿意看到的。

我的老朋友、日本前駐華大使宮本雄二前不久在一次國際研討會上明確提出，日本應(yīng)該在中美間起到“潤滑油”的作用，我贊成他的這個見解?！芭笥芽梢赃x擇，鄰居必須友好”。中日兩國要秉持邦交正常化時的初心和中日友好條約的精神，努力擺脫來自第三國的干涉和掣肘。

第三個判斷，兩國政府要加強(qiáng)對中日間四個政治文件重要意義的解讀和貫徹力度。

再過幾天就是《中日和平友好條約》在東京舉行換文儀式的45周年（編注：1978年10月23日，《中日和平友好條約》換文儀式在日本首相官邸舉行，在鄧小平和時任日本首相福田糾夫的共同見證下，時任中國外交部長黃華和日本外務(wù)大臣園田直簽署了協(xié)議）。這項(xiàng)條約是中日間四個政治文件中唯一由兩國最高立法機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的，以法律形式將和平與友好確定為中日兩國共同的目標(biāo)和義務(wù)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，47.9%的中國受訪者和81.6%的日本受訪者對今年是《中日和平友好條約》締結(jié)45周年并不知曉。這讓我感到有點(diǎn)吃驚，中日媒體要高度注意40多年來讀者年齡的變化，有必要對四個重要文件有所回顧，介紹給年輕的讀者。

1978年10月23日，《中日和平友好條約批準(zhǔn)書》互換儀式在日本首相官邸舉行。

這兩天，“谷村新司逝世”的消息由日本傳到中國，引起了中國媒體和公眾的強(qiáng)烈追念。今天的《朝日新聞》報道說，昨天有96名國會議員參拜了供奉著東條英機(jī)等甲級戰(zhàn)犯的靖國神社，（日本首相）岸田在前一天還以首相的身份向靖國神社供奉祭品。再次刺痛了中國公眾的戰(zhàn)爭記憶和理所當(dāng)然的不滿。這也是與日方在《中日聯(lián)合聲明》等政治文件中承諾過的、對上次戰(zhàn)爭表示深刻反省的立場不相符合的。文化的積極影響和消極影響的方向是截然相反的（日本總說“參拜”是他們的文化），今天福田康夫前首相指出中日間的文化傳播是有重要意義的，兩國媒體人有責(zé)任推動先進(jìn)文化的傳播責(zé)任。

我曾經(jīng)在上海和北京和日本的傳媒界有很多交流。我深知日本傳媒界大多數(shù)人是恪守新聞從業(yè)人員的良知，遵從正視事實(shí)，懲惡揚(yáng)善的職業(yè)道德的，也是愿意為促進(jìn)兩國相互理解盡心盡職的。但是，由于歷史和現(xiàn)實(shí)的各種原因，有些媒體人也擺脫不了追隨美國的思路，擺脫不了非黑即白的二元邏輯。我知道這個問題不是一朝一夕所能解決的。而中國的媒體界也存在不少需要改革的問題。我希望，兩國媒體人能夠相互學(xué)習(xí)，共同為克服中日間逐漸擴(kuò)大的認(rèn)知差異，促進(jìn)中日關(guān)系作出新貢獻(xiàn)。