【編者按】 

2013年9月，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正式設(shè)立。以這座“開放之城”為起點(diǎn)，中國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)已走過十年。2019年8月，上海在臨港又設(shè)立了全國唯一一個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)；而行至中國最南端，海南自由貿(mào)易港也正在“蓬勃興起”。

截至目前，全國范圍內(nèi)形成擁有21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)及海南自由貿(mào)易港“雁陣”。十年之間，近半國家層面復(fù)制推廣的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新成果源自于上海首創(chuàng)或同步先行先試，充分發(fā)揮了全面深化改革和擴(kuò)大開放的試驗(yàn)田作用；十年之間，包括上海自貿(mào)區(qū)在內(nèi)的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，以不到千分之四的國土面積，貢獻(xiàn)了全國六分之一以上的進(jìn)出口總值和吸收外資總量，為中國自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及參與國際競爭注入了新的強(qiáng)勁動(dòng)能。

回首過往十載，站上新的起點(diǎn)，自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)將迎來新機(jī)遇、帶來新輝煌。

集成電路生產(chǎn)當(dāng)中一根小小的保險(xiǎn)絲，如果它不能及時(shí)到位，可能會(huì)使整個(gè)生產(chǎn)線停產(chǎn)，如何給這根需要爭分奪秒的保險(xiǎn)絲再加上一個(gè)“保險(xiǎn)”？類似的問題曾嚴(yán)重影響了中國集成電路企業(yè)的研發(fā)和生產(chǎn)進(jìn)程。

1995年創(chuàng)始于上海外高橋保稅區(qū)的泓明供應(yīng)鏈集團(tuán)深耕大半導(dǎo)體和大醫(yī)療產(chǎn)業(yè)。9月26日，泓明供應(yīng)鏈集團(tuán)關(guān)務(wù)高級(jí)經(jīng)理白瀝對(duì)澎湃新聞（www.nxos.com.cn）等媒體表示，作為浦東集成電路行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長單位，泓明在2019年聯(lián)合上海市集成電路行業(yè)協(xié)會(huì)反饋了企業(yè)CCC免辦申請(qǐng)耗時(shí)長，導(dǎo)致設(shè)備零部件無法及時(shí)送達(dá)半導(dǎo)體生產(chǎn)廠的問題。

質(zhì)量認(rèn)證是國際通行的質(zhì)量管理手段和貿(mào)易便利化工具，被稱為企業(yè)質(zhì)量管理的“體檢證”、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“信用證”、國際貿(mào)易的“通行證”。依據(jù)《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》，我國對(duì)涉及人身健康安全的產(chǎn)品依法實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度（簡稱CCC認(rèn)證制度）。而免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證工作（簡稱CCC免辦）是CCC認(rèn)證制度的重要組成部分，是對(duì)因特殊需求和用途的CCC目錄內(nèi)進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施的一種特殊性制度安排。

浦東新區(qū)自2019年7月起在全國范圍內(nèi)率先試點(diǎn)CCC免予辦理便捷通道政策，同時(shí)，為有效緩解進(jìn)口集成電路設(shè)備及零部件“卡脖子”難題，于2020年率先開展集成電路供應(yīng)鏈企業(yè)CCC產(chǎn)品認(rèn)證免辦便捷通道改革創(chuàng)新試點(diǎn)，泓明即成為全國首個(gè)供應(yīng)鏈CCC產(chǎn)品認(rèn)證免辦便捷通道企業(yè)。

“通過流程再造，將5個(gè)工作日的人工審批轉(zhuǎn)變至‘零等待’系統(tǒng)自動(dòng)放行。同時(shí)，將物流貿(mào)易企業(yè)不能作為CCC免辦申請(qǐng)主體的限制就此打破，大大拓展了CCC免辦主體范圍。”白瀝提到，截至目前，CCC免辦新政已服務(wù)超過400家浦東企業(yè)，惠及長三角中下游企業(yè)近5000家。

值得一提的是，今年7月1日，全國首部CCC免辦地方法規(guī)《上海市浦東新區(qū)免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證若干規(guī)定》正式實(shí)施，作為全國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證領(lǐng)域的一項(xiàng)首創(chuàng)性改革創(chuàng)新工作，為上海打造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚高地提供制度保障。

白瀝對(duì)澎湃新聞?dòng)浾弑硎?，上述首?chuàng)性改革創(chuàng)新“實(shí)際上也帶動(dòng)了整個(gè)供應(yīng)鏈行業(yè)未來的發(fā)展趨勢(shì)，同時(shí)也反映了一種理念的轉(zhuǎn)變，即一定要進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型?！本唧w來說，CCC免辦新政下，通過制定集成電路供應(yīng)服務(wù)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和全程唯一碼和數(shù)字圍網(wǎng)的可視化物流追溯及維修服務(wù)平臺(tái)，過去的事中審批的“點(diǎn)式”監(jiān)管，優(yōu)化成了事前準(zhǔn)入和事后核查的“鏈?zhǔn)健北O(jiān)管。

“在透明的系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)作業(yè)下，泓明供應(yīng)鏈實(shí)現(xiàn)了1.37萬批14萬件進(jìn)口集成電路零部件‘零等待’放行，申報(bào)總貨值約1.2億元，將進(jìn)口集成電路零部件的平均時(shí)間縮短了2天，獲益集成電路研發(fā)制造企業(yè)超200家，助力緩解了進(jìn)口集成電路設(shè)備及零部件‘卡脖子’的難題?！?/p>

 “‘鏈?zhǔn)健O(jiān)管既節(jié)約了上下游的人力物力成本，貨物的流轉(zhuǎn)進(jìn)出口的速度也大幅提高，其實(shí)我們供應(yīng)鏈企業(yè)自身的競爭力自然而然也就體現(xiàn)出來了?！?白瀝補(bǔ)充道，不僅僅有助于上下游，數(shù)字化監(jiān)管使得泓明的內(nèi)部管理也更加精準(zhǔn)有效。

據(jù)悉，截至2022年底，全球前15家半導(dǎo)體設(shè)備供應(yīng)12家選擇與泓明供應(yīng)鏈集團(tuán)平臺(tái)合作，集團(tuán)已經(jīng)與產(chǎn)業(yè)鏈上300多家客戶簽訂服務(wù)合同，服務(wù)覆蓋上游客戶1000多家，下游客戶5000多家，技術(shù)工程師超過5000名，全國12英寸芯片制造廠配套服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%，已經(jīng)是目前國內(nèi)集成電路設(shè)備及零部件千億級(jí)供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)。

作為一家注冊(cè)在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)的供應(yīng)鏈企業(yè)，白瀝強(qiáng)調(diào)，近幾年自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的改革創(chuàng)新助推了泓明集團(tuán)高質(zhì)量快速發(fā)展。全國范圍內(nèi)復(fù)制推廣的“依托電子口岸公共平臺(tái)建設(shè)國際貿(mào)易單一窗口，推進(jìn)單一窗口免費(fèi)申報(bào)機(jī)制”、“企業(yè)注冊(cè)及電子口岸入網(wǎng)全程無紙化”、“海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域間保稅貨物流轉(zhuǎn)監(jiān)管模式”等一系列改革事項(xiàng)相繼落地，均助推了企業(yè)的通關(guān)便利。

此外值得一提的是，為更好支持亞太地區(qū)集成電路分撥轉(zhuǎn)運(yùn)，泓明還在上海浦東建立了線下的集成電路產(chǎn)業(yè)亞太轉(zhuǎn)運(yùn)中心以及配套的線上智慧服務(wù)平臺(tái)。白瀝認(rèn)為，2020年集團(tuán)亞太轉(zhuǎn)運(yùn)中心智慧服務(wù)平臺(tái)上線后，公司整體業(yè)務(wù)又有了一次爆發(fā)式的增長。

“我們還是深耕重點(diǎn)行業(yè)，就國內(nèi)而言，重點(diǎn)行業(yè)走到哪，需要我們配套，我們就會(huì)在哪落地。而在海外這一塊，我們其實(shí)前期也做了一些調(diào)研，我們也會(huì)在東南亞，尤其是新加坡、馬來西亞等供應(yīng)鏈或者綜合空海運(yùn)比較發(fā)達(dá)的國家布局?！卑诪r對(duì)澎湃新聞?dòng)浾弑硎?，泓明未來?duì)標(biāo)的是全球最領(lǐng)先的供應(yīng)鏈企業(yè)，“我們也是希望能借著自貿(mào)區(qū)、RCEP等春風(fēng)走向世界?！?/p>