河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)是深港科技合作的重要平臺(tái)，也是粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心和綜合性國(guó)家科學(xué)中心的重要支撐，正如火如荼地建設(shè)發(fā)展。而河套地區(qū)頗具傳奇色彩，其歷史和發(fā)展經(jīng)歷了太多的討論、規(guī)劃、博弈及爭(zhēng)議，中央、廣東、深圳、香港四方均參與其中，產(chǎn)生了很多富有智慧的決定和津津樂道的趣聞，也帶動(dòng)了深港后續(xù)的系列合作。為全面再現(xiàn)河套地區(qū)的前世今生，清華大學(xué)港澳研究中心邀請(qǐng)河套發(fā)展的親歷者——深圳市科協(xié)原專職副主席張克科，回顧當(dāng)年的那些人和那些事，口述了《河套的前世今生與深港合作一一深港科技創(chuàng)新口述史》一書，該書今年6月由新華出版社正式出版，挖掘彌足珍貴的史料，為重新認(rèn)識(shí)河套地區(qū)及深港合作提供了新的視角。

2023年8月8日《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布，為全面貫徹落實(shí)總書記重要指示精神，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平推進(jìn)河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)的建設(shè)，9月21日下午，由社科聯(lián)主辦、馬洪基金會(huì)承辦、綜合開發(fā)研究院支持的“深港科技創(chuàng)新再出發(fā) 河套跨境園區(qū)新機(jī)遇”研討會(huì)在銀湖CDI大廈舉辦。會(huì)議邀請(qǐng)了深圳市福田區(qū)人大常委會(huì)黨組書記馬宏、深港澳科技聯(lián)盟顧問、深圳市決咨委先行示范區(qū)灣區(qū)組專家張克科、深圳市社會(huì)科學(xué)院粵港澳大灣區(qū)研究中心主任袁義才、福田區(qū)人大財(cái)經(jīng)委主任張正峰等嘉賓出席，研討會(huì)由綜合開發(fā)研究院港澳及區(qū)域發(fā)展研究所副所長(zhǎng)文雅靖擔(dān)任主持。

福田區(qū)人大常委黨組書記、主任、一級(jí)巡視員馬宏為本次活動(dòng)致辭。她首先講起與早年研究河套問題的深圳特區(qū)促進(jìn)深港經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金會(huì)、新型智庫(kù)馬洪基金會(huì)的淵源，1994年、2011年這兩個(gè)基金會(huì)成立時(shí)，她從事社會(huì)組織管理工作，見證和支持了基金會(huì)的成立。她表示，本次研討會(huì)的舉辦充分顯示出智庫(kù)的敏銳性和社會(huì)各方對(duì)河套合作區(qū)發(fā)展的關(guān)心關(guān)注。她指出，河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)由習(xí)近平總書記親自點(diǎn)題、親自命名，是國(guó)家重要戰(zhàn)略平臺(tái)，日前出臺(tái)的國(guó)務(wù)院《河套規(guī)劃》對(duì)河套合作區(qū)發(fā)展給予前所未有的政策支持力度，我們要用足用好特區(qū)立法權(quán)，探索民商事規(guī)則銜接香港，接軌國(guó)際的制度體系，強(qiáng)化法治保障，推動(dòng)科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)“小支點(diǎn)”撬動(dòng)“大空間”，以“小切口”推動(dòng)“大變化”。最后她向參會(huì)嘉賓呼吁，共同為河套發(fā)展建言獻(xiàn)策，為河套打造深港科技創(chuàng)新開放合作新標(biāo)桿和國(guó)際科技創(chuàng)新高地貢獻(xiàn)智慧和力量。

深圳市社會(huì)科學(xué)院粵港澳大灣區(qū)研究中心主任袁義才為本次活動(dòng)做主辦方致辭，他指出深圳社科聯(lián)本著“探求真理、發(fā)展學(xué)術(shù)、服務(wù)社會(huì)”的理念為深圳社科界提供學(xué)術(shù)交流平臺(tái)，致力推動(dòng)深圳社會(huì)科學(xué)發(fā)展。他表示習(xí)近平總書記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)上指出：“要規(guī)劃建設(shè)好河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)?！睘槿尕瀼芈鋵?shí)總書記重要指示精神，高速度、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平推進(jìn)河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)的建設(shè)是本次活動(dòng)的重要背景。他還指出馬洪基金會(huì)作為一家獨(dú)具特色的民間智庫(kù)，在推進(jìn)國(guó)家政策方針、思想理論宣傳普及中，發(fā)揮了自身優(yōu)勢(shì)，將各行各業(yè)的專家學(xué)者匯集在一起，用不同的視角探討和研究國(guó)家政策與思想理論在深圳的實(shí)踐。最后他表示希望大家共同推動(dòng)深圳市社會(huì)科學(xué)發(fā)展，共同為構(gòu)建知識(shí)型、創(chuàng)新型社會(huì)做出貢獻(xiàn)。

深港澳科技聯(lián)盟顧問、深圳市決咨委先行示范區(qū)灣區(qū)組專家張克科以“破局之路——以河套為例”為主題，為在場(chǎng)嘉賓作演講。他從新書中涉及的事件、人物、歷史節(jié)點(diǎn)等精彩之處談起，回顧了河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)跨越三十年的發(fā)展變遷。在演講中，他通過大量的照片與視頻來講述當(dāng)初那段波瀾壯闊的故事，帶領(lǐng)嘉賓們?cè)俅位貞浧鹪?jīng)的崢嶸歲月，引起在場(chǎng)許多親歷者的共鳴與感慨。與此同時(shí)，他也借助照片簡(jiǎn)明扼要地介紹了深港合作的多方面規(guī)劃，帶大家瀏覽了深港兩地沿深圳河的種種變遷，并闡述了自己的思考與見解。張克科先生對(duì)河套區(qū)域發(fā)展模式也有系統(tǒng)的研究及他獨(dú)特的展望。他建議謀劃打造好“河套灣區(qū)驛站”，匯聚全球智慧。在河套灣區(qū)探索建立一個(gè)新機(jī)制，精心營(yíng)造一個(gè)新生態(tài)，勇于走出一條新路徑。他還特別提到“雙城三圈”的融合發(fā)展新機(jī)遇，要演繹好深圳與香港的雙城故事，以及大灣區(qū)中內(nèi)地城市與港澳“三軸”合力協(xié)同發(fā)展的路徑構(gòu)思，要充分發(fā)揮河套地區(qū)極點(diǎn)引擎作用。他指出河套地區(qū)中的各要素如同一個(gè)系統(tǒng)中齒輪組，齒輪之間必須緊密咬合組成整體，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新共同體。在演講的最后，張克科先生還提及了港深合作的新機(jī)遇與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，表達(dá)了對(duì)河套灣區(qū)科技創(chuàng)新合作的關(guān)切與期待，并將過往各界專家學(xué)者對(duì)深港發(fā)展的建議與觀點(diǎn)總結(jié)精煉成一句話——“區(qū)域協(xié)同發(fā)展，集合人才團(tuán)隊(duì)，聚焦前沿領(lǐng)域，建立中游載體，突破技術(shù)創(chuàng)新，鏈接產(chǎn)業(yè)升級(jí)，面向全球競(jìng)爭(zhēng)”，用鏗鏘有力的語(yǔ)句為本次演講一錘定音，同時(shí)也為深港兩地前行指明了方向。

會(huì)議進(jìn)行到圓桌會(huì)環(huán)節(jié)，圓桌會(huì)A組主題為“回顧，一起走過”，有中國(guó)（深圳）綜合開發(fā)研究院企業(yè)與市場(chǎng)研究中心主任劉魯魚、香港深圳專業(yè)界別協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)林炬文、清華大學(xué)深圳研究院產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心主任劉戰(zhàn)國(guó)、中國(guó)（深圳）綜合開發(fā)研究院公共經(jīng)濟(jì)研究所執(zhí)行所長(zhǎng)汪云興參與討論。

劉魯魚主任以自己參與的兩個(gè)深港合作課題，指出這兩個(gè)課題在推動(dòng)深港合作方面發(fā)揮了重要作用。針對(duì)河套地區(qū)未來的發(fā)展，他從個(gè)人角度提出幾點(diǎn)建議：一，發(fā)揮智庫(kù)資源，作好河套地區(qū)的規(guī)劃工作；二、引進(jìn)高科技和創(chuàng)新型企業(yè)，聚集有價(jià)值的公司和創(chuàng)新成果；三、借鑒香港法律體系，引入香港金融服務(wù)，打造金融島，同時(shí)他也提醒，雖然深港合作存在不利因素，但仍要重視和抓住深港合作的機(jī)遇，發(fā)揮深圳的智慧和創(chuàng)新力量，將河套地區(qū)打造成為深圳的百慕大?？萍紕?chuàng)新需要強(qiáng)大的金融服務(wù)做支撐，需要資本市場(chǎng)的深度介入。所以，河套地帶的科技創(chuàng)新要金融打先鋒，法律步后塵。

林炬文秘書長(zhǎng)以在香港多年工作的親身經(jīng)歷對(duì)深圳和香港發(fā)展的體會(huì)提出了兩點(diǎn)體會(huì)，他認(rèn)為，深圳的發(fā)展與香港的影響密不可分，香港企業(yè)投資對(duì)深圳的發(fā)展起到了巨大的作用，而河套地區(qū)的規(guī)劃雖受到了香港各級(jí)官員的關(guān)注和重視，但由于兩地在法律、體制、規(guī)則等方面存在差異，因此兩地的合作項(xiàng)目受到一些不利影響，但他也指出，只要有利于兩地融合的提案得到通過，將有望推動(dòng)“河套”規(guī)劃的順利實(shí)施。

劉戰(zhàn)國(guó)主任回憶了與張會(huì)長(zhǎng)一起參與河套以及深港科技創(chuàng)新合作研究的經(jīng)歷，結(jié)合對(duì) 《深港科技創(chuàng)新口述史：河套的前世今生與深港合作》的閱讀感受，指出《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的頒布使河套成為國(guó)家級(jí)的科技創(chuàng)新平臺(tái)，擁有極大的政策創(chuàng)新空間。河套現(xiàn)在是“萬(wàn)事俱備只欠東風(fēng)”，這里的“東風(fēng)”就是“出題者”。要把各類創(chuàng)新主體在科技創(chuàng)新中面臨的難題拿到河套去破解，河套能走多遠(yuǎn)完全取決于其依托政策創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)構(gòu)建的破題能力。

汪云興所長(zhǎng)首先對(duì)主辦方的邀請(qǐng)表示感謝，并表示希望能以學(xué)生的姿態(tài)，向在座的領(lǐng)導(dǎo)、專家以及同行學(xué)習(xí)。對(duì)于如何推進(jìn)河套地區(qū)的發(fā)展，他以自己參與的研究工作回顧了兩個(gè)重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)：一是六年前，綜研院成立團(tuán)隊(duì)參與深圳層面河套合作區(qū)發(fā)展規(guī)劃研究工作，有力的加深了深港兩地科創(chuàng)的合作工作；二是六天前，參與了深圳市層面推動(dòng)河套合作區(qū)規(guī)劃落地實(shí)施的有關(guān)工作計(jì)劃、實(shí)施計(jì)劃和政策清單等工作。通過幾年的持續(xù)參與研究，他認(rèn)為河套合作區(qū)發(fā)展要立足國(guó)家所需、立足全球視野，著力推動(dòng)國(guó)際化科技創(chuàng)新，打造成“全球的國(guó)際化的河套”。他認(rèn)為，要以總規(guī)提出的觀點(diǎn)作為河套地區(qū)的建設(shè)綱領(lǐng)，協(xié)同香港推進(jìn)國(guó)際科技創(chuàng)新中心任務(wù)以及發(fā)揮匯聚全球資源這一重要作用，以推進(jìn)河套地區(qū)的建設(shè)。希望大家一起為這一“難而正確的事情”往前推進(jìn)。

圓桌會(huì)B組主題為“展望 攜手同行”，有深圳市福田區(qū)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)與城建環(huán)資工作委員會(huì)主任張正峰、深港澳科技聯(lián)盟顧問、深圳市決咨委先行示范區(qū)灣區(qū)組專家張克科、深圳市社會(huì)科學(xué)院粵港澳大灣區(qū)研究中心主任袁義才、中國(guó)（深圳）綜合開發(fā)研究院港澳及區(qū)域發(fā)展研究所副所長(zhǎng)謝來風(fēng)參與討論。

張正峰主任從自身參與城市發(fā)展戰(zhàn)略研究的角度回顧了與河套發(fā)展的一些交集。對(duì)于未來的河套研究，提出了兩點(diǎn)建議：1.希望未來可以爭(zhēng)取全國(guó)人大給河套地區(qū)立法，以河套為試驗(yàn)點(diǎn)，從而推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)一體化發(fā)展；2.通過國(guó)際友好城市的建設(shè)，加強(qiáng)與國(guó)際的交流與合作，使得河套地區(qū)可以成為與國(guó)際接軌的戰(zhàn)略平臺(tái)。張主任還提到，以上建議的實(shí)行還會(huì)面臨著很多困難，需要在自身做好準(zhǔn)備的同時(shí)，充分借助外力，共同推動(dòng)河套地區(qū)與世界接軌。

張克科會(huì)長(zhǎng)從深港融合和如何挖掘香港價(jià)值的角度出發(fā)，分析了香港作為國(guó)際大都會(huì)的對(duì)外窗口的作用，可以帶動(dòng)國(guó)內(nèi)企業(yè)借助河套深圳香港協(xié)同平臺(tái)出海歷練?，F(xiàn)在在河套地區(qū)的發(fā)展中出現(xiàn)了兩個(gè)問題：一是兩邊的很多實(shí)驗(yàn)室等平臺(tái)不互通，交流不暢，無法更好地發(fā)揮作用；二是深圳企業(yè)到香港發(fā)展面臨法律、稅收、人才等各方面的服務(wù)咨詢障礙，無法更好地了解并適應(yīng)香港。對(duì)于河套的未來發(fā)展，他希望能夠做到“你中有我，我中有你，共同繁榮”。他建議構(gòu)建“河套驛站”是一個(gè)比較適合的選擇。

袁義才主任基于深港合作多年研究，將河套規(guī)劃的出臺(tái)概括為“新形勢(shì)、新使命、新體制”：1.河套規(guī)劃出臺(tái)面對(duì)的是科技競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際大形勢(shì)、大灣區(qū)建設(shè)蓬勃發(fā)展新形勢(shì)和香港進(jìn)入由亂到治由治及興新階段；2.河套規(guī)劃肩負(fù)著為國(guó)家、甚至全世界科技發(fā)展探索新路的使命；3.河套規(guī)劃中很多好的政策都有提到，特別是體制機(jī)制方面政策的落實(shí)推進(jìn)及實(shí)現(xiàn)對(duì)河套未來發(fā)展有著重要影響。袁主任還補(bǔ)充道，希望大家能夠改變對(duì)香港的舊有觀念，在新形勢(shì)下，河套規(guī)劃的未來發(fā)展讓很多問題迎刃而解。

謝來風(fēng)所長(zhǎng)作為參與河套規(guī)劃研究和編制的研究者，對(duì)河套規(guī)劃有著很深的見解。對(duì)于河套未來，他提出，要利用好河套的支點(diǎn)作用，發(fā)揮其“協(xié)同香港推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)”的中心任務(wù)，還要建立園區(qū)理事會(huì)機(jī)制并深層次、實(shí)質(zhì)性的推進(jìn)深港協(xié)同。當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)復(fù)雜多變，如何發(fā)揮河套在國(guó)際創(chuàng)新樞紐上的節(jié)點(diǎn)作用，同時(shí)統(tǒng)籌好發(fā)展與安全，也是河套未來發(fā)展需要妥善處理的重要事項(xiàng)。

馬洪基金會(huì)創(chuàng)會(huì)理事長(zhǎng)、中國(guó)（深圳）綜合開發(fā)研究院副理事長(zhǎng)李羅力對(duì)發(fā)言嘉賓的內(nèi)容進(jìn)行了簡(jiǎn)練總結(jié)，帶聽眾回顧了嘉賓的主要觀點(diǎn)。對(duì)于河套的發(fā)展，他提出只有深港的合作是融合發(fā)展、是同城化的、是一體化的，而河套地區(qū)的合作就是同城化發(fā)展的一個(gè)節(jié)點(diǎn)，是深港同城化發(fā)展的實(shí)驗(yàn)區(qū)，深港合作的重要拐點(diǎn)就是北部都會(huì)區(qū)規(guī)劃的提出，這也是深港合作新的發(fā)展階段，對(duì)于河套的研究與規(guī)劃離不開北部都會(huì)區(qū)的影響。同時(shí)他提到，河套的建設(shè)不能只有實(shí)驗(yàn)室，還需要中試及產(chǎn)業(yè)配套，需要產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的存在，需要在國(guó)家規(guī)劃大綱的基礎(chǔ)上，將其填滿內(nèi)容，從而使河套能夠真正發(fā)揮其實(shí)際價(jià)值。

會(huì)上嘉賓回顧河套歷史，展望園區(qū)未來，圓桌會(huì)討論思維碰撞，挖掘深港兩地科技創(chuàng)新合作的深化和河套跨境園區(qū)發(fā)展的新機(jī)遇，給與會(huì)者帶來了豐富的學(xué)術(shù)體驗(yàn)。這次活動(dòng)是社會(huì)科學(xué)界第一時(shí)間相應(yīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的河套深圳園區(qū)規(guī)劃，開展的多維度研討活動(dòng)，相信這樣的交流和平臺(tái)對(duì)深港合作大局，聚智者思維，拓各界獻(xiàn)策，有著積極的推動(dòng)作用。